Untersuchungsausschuss: Bestimmte positive Fortschritte im Justizwesen erkennbar

(Patria) - Auf der 25. Sitzung des Provisorischen Untersuchungsausschusses des Repräsentantenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina zur Feststellung der Lage in den bosnisch-herzegowinischen Justizinstitutionen wurden die stellvertretende Oberstaatsanwältin der kantonalen Staatsanwaltschaft des Kantons Sarajevo und Mitglied des Obersten Justiz- und Staatsanwaltschaftsrates (VSTV) BiH, Berina Alihodžić, und die Staatsanwältin der Staatsanwaltschaft BiH und Mitglied des VSTV, Biljana Simeunović, angehört.

In ihrer Aussage vor den Mitgliedern des Provisorischen Untersuchungsausschusses legte Alihodžić ihre Sicht auf die Lage in den bosnisch-herzegowinischen Justizinstitutionen dar und bewertete, dass die derzeitige Lage im Justizwesen nicht zufriedenstellend sei, aber, wie sie sagte, dennoch bestimmte positive Fortschritte erkennbar seien.

Als Hauptproblem bei der Arbeit der Staatsanwaltschaften bezeichnete sie die Justizreform von 2003, nach der, wie sie betonte, den Staatsanwälten eine Doppelrolle zugewiesen wurde – sowohl die des Ermittlungsrichters als auch die des Staatsanwalts, was, wie sie sagte, eine erschwerende Bedingung für die Arbeit der Staatsanwälte darstellte.

Als Problem bei der Arbeit der Staatsanwaltschaften nannte Frau Alihodžić auch die Kriterien für die Bewertung von Staatsanwälten und setzte sich in diesem Zusammenhang für eine Punktevergabe für Staatsanwälte entsprechend dem Umfang und der Schwere der Fälle sowie für eine andere Normierung bestimmter Fälle ein.

In ihrer Aussage ging Staatsanwältin Alihodžić auch auf die Nutzung des Systems zur automatischen Fallverwaltung in den Staatsanwaltschaften (CMS) ein und betonte, dass es sich um ein System handele, das Manipulationen bei der Zuweisung von Fällen verhindere, sie aber, wie sie sagte, Kenntnis davon habe, dass dieses System zur Fallzuweisung bei der Staatsanwaltschaft BiH nicht genutzt werde.

Auf Fragen der Ausschussmitglieder zur aktuellen Lage im VSTV BiH sprach sich Staatsanwältin Alihodžić für eine Begrenzung der Amtszeit der Mitglieder dieser Justizinstitution auf vier Jahre aus.
Nach Ansicht von Staatsanwältin Alihodžić ist das offensichtliche Misstrauen der Öffentlichkeit gegenüber der bosnisch-herzegowinischen Justiz das Ergebnis, wie sie betonte, der Ineffizienz der Arbeit einzelner Richter und Staatsanwälte. Daher würden, wie sie sagte, angemessene personelle Lösungen die Arbeitsergebnisse erheblich verbessern und das Vertrauen der Öffentlichkeit in das bosnisch-herzegowinische Justizsystem stärken.

In ihrer Aussage vor dem Provisorischen Untersuchungsausschuss bewertete Staatsanwältin Simeunović die Lage im bosnisch-herzegowinischen Justizwesen als sehr schlecht und sagte, dass die Justizreform in BiH von 2003 ihrer Meinung nach diese Lage verursacht und das Ausmaß der Korruption in allen Lebensbereichen erhöht habe. Sie fügte hinzu, dass die genannte Reform die Zusammenarbeit zwischen Polizeibehörden und Staatsanwaltschaften direkt beeinträchtigt und den negativen Einfluss der Politik auf die Arbeit der Justizorgane verstärkt habe.

In Bezug auf die Nutzung des CMS-Systems bei der Staatsanwaltschaft des Bundes sagte Staatsanwältin Simeunović, dass die Anwendung dieses automatischen Systems obligatorisch sei und dass die Verletzung dieser Regel zu disziplinarischer Verantwortung führe. Staatsanwältin Simeunović ging in ihrer Aussage auch auf das Verfahren zur Erhebung von Anklagen bei der Staatsanwaltschaft BiH ein und sagte, dass es eine Anweisung des Oberstaatsanwalts gebe, nach der für jede Anklage seine Unterschrift erforderlich sei. Gemäß den Worten von Staatsanwältin Simeunović gibt es jedoch auch Richtlinien des VSTV, die es dem zuständigen Staatsanwalt ermöglichen, eine schriftliche Stellungnahme des Oberstaatsanwalts zu verlangen, falls dieser die betreffende Anklage nicht abzeichnet.

Am Ende ihrer Aussage setzte sich Staatsanwältin Simeunović für die Festlegung von Standards bei der Ernennung von Amtsträgern im Justizwesen ein und sprach sich gegen die Einstellung von nahen Verwandten von Richtern und Staatsanwälten in den bosnisch-herzegowinischen Justizinstitutionen aus, was, wie sie sagte, der Hauptgrund für die negative öffentliche Wahrnehmung gegenüber den bosnisch-herzegowinischen Justizinstitutionen sei.