FRIST ABGELAUFEN, KEIN GELD DA: Amtsträger im Justizwesen wissen nicht, wann sie ihr Amt antreten, VSTV ohne Abteilung zur Überprüfung von Vermögenswerten

Von: Amra Vrabac

Der Hohe Justiz- und Rat (VSTV) hat auf seiner gestrigen Sitzung 11 Amtsträger im Justizwesen ernannt. Davon sind zwei stellvertretende Generalstaatsanwälte, drei Oberstaatsanwälte in drei kantonalen Staatsanwaltschaften, zwei Gerichtspräsidentinnen und vier Richter. Das Datum der Amtsübernahme wurde jedoch nicht bekannt gegeben, da die Abteilung für Integrität des VSTV, die das Vermögen der Amtsträger im Justizwesen überprüfen wird, noch nicht mit der Arbeit begonnen hat.

Auf einer früheren Sitzung im März wurden 16 Amtsträger im Justizwesen ernannt, und sie sollen ihr Amt am 1. Juli antreten. Aber auch das ist fraglich, da niemand weiß, wann diese Abteilung gebildet wird. Derzeit laufen auch Tests für Kandidaten, die sich für die Positionen für den sogenannten „Föderalen Uskok“ beworben haben, eine Sonderabteilung der Föderalen Staatsanwaltschaft und des Obersten Gerichtshofs der FBiH, die sich mit der Bekämpfung von Korruption, organisierter und interkantonaler Kriminalität befassen soll.

Auch die neue/alte VSTV-Mitglied Sanela Gorušanović Butigan weiß nicht, ob sie ihr Amt vollumfänglich antreten kann, da sie für eine neue Amtszeit gewählt wurde, wenn ihre aktuelle im Juni ausläuft.

Die Gesetzesänderungen zum VSTV vom Dezember 2023 sahen die Bildung der Abteilung für Integrität bis zum 23. März vor, was jedoch nicht geschah. Der Justizminister von Bosnien und Herzegowina, Davor Bunoza (HDZ BiH), sagte auf der Sitzung des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, als die Frist auf den 23. März verschoben wurde, obwohl der VSTV und einige Abgeordnete eine Verlängerung um 180 Tage vorschlugen, dass er das Gesetz erneut ändern werde, wenn diese Frist nicht eingehalten werde. Die Frist ist abgelaufen, und es wurden keine Gesetzesänderungen zum VSTV in das parlamentarische Verfahren eingeleitet, um die Frist für die Bildung der Abteilung für Integrität zu verlängern.

Ein zusätzliches Problem ist die Nichtverabschiedung des Haushalts der Institutionen von Bosnien und Herzegowina für 2024. In der Abteilung für Integrität sollen 14 Personen arbeiten, und der VSTV hat keine Mittel für diese Mitarbeiter eingeplant.

Ende März sagte der Präsident des VSTV, Halil Lagumdžija, dass der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina eine Entscheidung über die Genehmigung der Einstellung und die Bereitstellung der notwendigen Mittel treffen solle. Aber seitdem ist nichts geschehen. Weder auf der nächsten Sitzung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, die am Montag, dem 22. April, stattfinden wird, gibt es einen Vorschlag für Gesetzesänderungen zum VSTV noch eine Entscheidung über die Bereitstellung von Mitteln für die Einstellung von 14 Personen in der Abteilung für Integrität.

Die Überprüfung der Mitglieder der Abteilung für Integrität selbst wird von der Staatlichen Ermittlungs- und Schutzbehörde (SIPA) und der OSA durchgeführt, was mehrere Monate dauern kann. Bei dieser Dynamik und Trägheit der Arbeit sowohl des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina als auch des VSTV werden die Amtsträger im Justizwesen nicht vor Ende des Jahres ihr Amt antreten. Und bis dahin könnte ein ernsthaftes juristisches Chaos entstehen. Aber in der aufgeheizten politischen Situation würde dies einigen Strukturen offensichtlich auch gefallen.

In diesem Jahr soll ein völlig neues Gesetz über den VSTV verabschiedet werden, und die HDZ strebt auch eine neue Struktur des VSTV an. Ob dies auch der Grund für die Verzögerung des gesamten Prozesses ist, wird die kommende Zeit zeigen.