
Autor: Rasim Belko @rasimbelko
Die SDA-Fraktion im Abgeordnetenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH hat Änderungen des Wahlgesetzes von BiH in das parlamentarische Verfahren eingebracht. Die Änderungen bestehen auf dem Wahlrecht in den Gemeinden von 1991. Dieses Recht ist durch das Friedensabkommen von Dayton garantiert und wurde durch das geltende Wahlgesetz verletzt, insbesondere nach der Verabschiedung des Gesetzes über den Wohnsitz, das nach seiner Verabschiedung im Jahr 2013 das Wahlgremium der Republika Srpska stark verändert hat.
Wir erinnern daran, dass das Gesetz über den Wohnsitz am 18. Juli 2013 von Abgeordneten der SDP, SBB, SDS, SNSD und HDZ verabschiedet wurde. Mit diesem Gesetz wurde die Gesetzesbestimmung zur erleichterten Anmeldung des Wohnsitzes für Rückkehrer aufgehoben und eine Neuerung eingeführt, die es bis dahin nicht gab. Erklärt wurde, dass die Innenministerien gesetzlich verpflichtet wurden, innerhalb von fünf Jahren jeden einzelnen Wohnsitz zu überprüfen. Das Innenministerium der Republika Srpska nutzte jede Möglichkeit, die das Gesetz über den Wohnsitz bot, um vielen bosniakischen Rückkehrern die Ausübung ihrer gesetzlichen Rechte zu erschweren oder sie davon abzuhalten, aber gleichzeitig nutzte das Innenministerium der Republika Srpska die Befugnisse aus diesem Gesetz und ermöglichte einer großen Anzahl von Bürgern Serbiens, in ethnisch gesäuberten Gebieten, insbesondere in Srebrenica und anderen Städten und Gemeinden des Podrinje, zu wählen.
Der Präsident der SDP, Nermin Nikšić, gab sieben Jahre später zu, dass sie einen Fehler gemacht hätten, obwohl er sich mit den Bedingungen der EU verteidigte: Es wurde nicht bedacht, dass die Polizei der Republika Srpska dieses Gesetz missbrauchen würde und wenn sie erfährt, dass jemand, der woanders arbeitet oder sich derzeit nicht dort aufhält, drei Tage hintereinander kommen und überprüfen würde, ob er nicht da ist, und ihn schließlich abmelden würde. Es wurde nicht bedacht, dass jemand dies missbrauchen würde.
Die Folgen des mangelnden Nachdenkens derjenigen, die die SDP-SBB-Koalition im Staats parlament führten, werden schwer zu korrigieren sein, aber es muss sein, wegen der Rechte derer, die entrechtet wurden, aber auch um zu verhindern, dass ethnische Säuberungen belohnt werden.
Der von der SDA-Fraktion eingebrachte Vorschlag zur Änderung des Wahlgesetzes besagt: „Im Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina werden im Artikel 20.8 hinter Absatz (7) die neuen Absätze (8), (9) und (10) hinzugefügt, die lauten: „(8) Ausnahmsweise, bis zur Entscheidung aus Absatz (7) dieses Artikels, haben alle Personen, die ein Wahlrecht haben und die ihren Wohnsitz im Jahr 1991 in einer anderen Gemeinde als der Gemeinde ihres derzeitigen Wohnsitzes hatten und aufgrund von Kriegsereignissen ihren Wohnsitz in Bosnien und Herzegowina geändert haben, das Recht, sich in die Wählerliste einzutragen, um persönlich oder in Abwesenheit für die Gemeinde ihres Wohnsitzes von 1991 zu wählen, unabhängig von der Gemeinde ihres derzeitigen Wohnsitzes.“ „(9) Personen aus Absatz (7) dieses Artikels haben das Recht zu entscheiden, ob sie für die Gemeinde ihres derzeitigen Wohnsitzes oder für die Gemeinde ihres Wohnsitzes von 1991 wählen wollen, und sind verpflichtet, bei der Anmeldung zur Eintragung in die Wählerliste einen Nachweis über ihren Wohnsitz von 1991 vorzulegen.“ „(10) Die Zentrale Wahlkommission von BiH wird durch die Verabschiedung einer gesonderten Vorschrift das Verfahren zur Ausübung des Rechts und zur Eintragung von Personen aus Absatz (7) dieses Artikels regeln.“
Der bisherige Absatz (8) wird zu Absatz (11). Artikel 2. Dieses Gesetz tritt am achten Tag nach seiner Veröffentlichung im „Amtsblatt von BiH“ in Kraft.“
Wir haben den Vorsitzenden der SDA-Fraktion im Abgeordnetenhaus, Edin Ramić, gefragt, ob die vorgeschlagenen Änderungen die Wirkung des Gesetzes über den Wohnsitz aufheben würden, worauf wir eine bestätigende Antwort erhielten.
„Genau das, und auch die Rückkehr zu den Dayton-Grundsätzen, für die sich viele einsetzen, denn nach Ansicht von Experten und Professoren für Verfassungsrecht ist das derzeitige Wahlgesetz verfassungswidrig, gerade weil es vertriebenen und geflüchteten Personen das Recht verweigert, in den Gemeinden von 1991 zu wählen“, sagte Ramić gegenüber Patria.
Der Abgeordnete der Nationalen Europäischen Union, Jasmin Emrić, sagte, dass die NES aus denselben Gründen diesen Vorschlag unterstütze.
Der Vorsitzende der Demokratischen Front-Fraktion, Milan Dunović, sagt, die Initiative sei gut, da sie im Wesentlichen die Fehler des Gesetzes über den Wohnsitz aufhebe.
„Ob absichtlich oder unwissentlich, die Verabschiedung des Gesetzes über den Wohnsitz hat im Wahlprozess die Politik der ethnischen Säuberung „begünstigt“. Dadurch wurde vertriebenen Menschen verweigert, vor ihrer Rückkehr, die sich aufgrund politischer, sicherheitspolitischer und wirtschaftlicher Blockaden verzögert, ihr Wahlrecht in den Gemeinden auszuüben, in denen sie gelebt haben und in denen sie weiterhin leben und alle Rechte, einschließlich der politischen, ausüben wollen“, sagte Dunović gegenüber Patria.
Die gleichen Fragen wie Emrić und Dunović stellten wir auch Sabina Ćudić (Vorsitzende der Naša stranka-Fraktion), Nihad Omerović (Vorsitzender der Narod i pravda-Fraktion) und Saša Magazinović (Vorsitzender der SDP-Fraktion).
Aus zwei Gründen konnten sie uns wahrscheinlich keine Antwort geben. Erstens, weil sie in Panik über den völligen Schiffbruch der staatlichen Macht, der sie angehören, verloren sind, und zweitens, weil sie mit einer Antwort zugeben müssten, dass das Handeln eines Teils der „Troika“ vor 10 Jahren staatsfeindlich war und Politik unterstützte, die ethnische Säuberungen auch nach dem Friedensabkommen von Dayton fortsetzten.
Die Unterstützung des SDA-Vorschlags ist von der SNSD, die in die Enge getrieben ist und nur begrenzte politische Manövriermöglichkeiten hat, schwer zu erwarten. Aber die Änderungen des Wahlgesetzes, die den entrechteten vertriebenen Bosniaken und Kroaten ihr Recht zurückgeben würden, müssen eine der Bedingungen für die Gestaltung zukünftiger Koalitionsvereinbarungen sein.
Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Politik, die seit den Wahlen 2022 geführt wird, eindeutig darauf hindeutet, dass die heutigen Machthaber, die sich in der „Troika“-SNSD-Koalition zusammengeschlossen haben, mit ziemlicher Sicherheit nicht in der Lage sein werden, die Regierung nach den nächsten Allgemeinen Wahlen zu bilden, müssen die Änderungen, die diese Parteien bis dahin wahrscheinlich nicht unterstützen werden, eine der Hauptforderungen sein.
Tatsächlich, wenn während dieses Mandats oder des nächsten die Fragen im Bereich der sogenannten kroatischen Wahlfrage gelöst werden, dann müssen die genannten Änderungen des Wahlgesetzes aus dem SDA-Vorschlag parallel zu den Forderungen der HDZ gelöst werden.
Und schließlich liegt es an der Öffentlichkeit und der pro-bosnischen Opposition in der Parlamentarischen Versammlung von BiH, sich mit allen Mitteln gegen die schlechten Entscheidungen der „Troika“ (SDP, NiP, Naša stranka) zu wehren, denn seit mehr als zehn Jahren erleben wir die schwierigen Versuche, ihre Fehler zu korrigieren, die manchmal aus Nachlässigkeit gegenüber staatlichen Angelegenheiten und manchmal aus Unwissenheit und Unüberlegtheit entstehen. Dasselbe gilt für die Föderation BiH, wo die „Troika“ in einen möglichen Fehler schlittert, der weitaus schwerer zu beheben sein wird als das Gesetz über den Wohnsitz!
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