Ernennen die Drei Marin Vukoja zum Verfassungsrichter, bleibt Dodik im Ministerrat von Bosnien und Herzegowina unersetzlich!

Schreibt: Istraga.ba

Erinnern Sie sich an die Geschichte über den vierten SNSD-Delegierten im Klub der Serben? Dieser Delegierte, aufgrund dessen die Partei von Milorad Dodik im Ministerrat von Bosnien und Herzegowina nicht abgesetzt werden kann, hängt nun direkt von der Ernennung von Marin Vukoja ab.

Nämlich stand auf der letzten Plenarsitzung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina eine Beschwerde der PDP auf der Tagesordnung, mit der die Aufhebung der Entscheidung des Gerichts von Bosnien und Herzegowina gefordert wurde, das zuvor entschieden hatte, dass jener „umstrittene“ Stimmzettel, den die CIK anerkannt hatte, nicht anerkannt werden könne, weshalb die SNSD einen vierten Delegierten im Klub der Serben des Hauses der Völker der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina erhielt. Und dieser vierte SNSD-Delegierte garantiert Dodiks Partei das Überleben in der Regierung auf der Ebene von Bosnien und Herzegowina, unabhängig von den Standpunkten seiner Koalitionspartner aus der Drei und der HDZ BiH.

„AP-81-23 (Partei des Demokratischen Fortschritts – PDP)“, stand auf der Tagesordnung der Plenarsitzung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina vom 13. Juli.

Doch eine Entscheidung in diesem Fall wurde nicht getroffen. Vier Richter waren für die Annahme der PDP-Beschwerde, während drei dagegen waren. Da für eine Entscheidung fünf Stimmen erforderlich waren, konnte das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina in dieser Sache keine Entscheidung treffen, sodass alles auf die nächste Sitzung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina verschoben wurde. Auf die Details der Sitzung und die nächste Sitzung werden wir später zurückkommen, nachdem wir kurz an den Fall „vierter Delegierter“ erinnert haben.

Die Nationalversammlung der RS wählt fünf Delegierte in den Klub der Serben des Hauses der Völker der PV BiH. Angesichts der Entscheidungsfindung im Haus der Völker der PV BiH (Entitätsabstimmung) müssten mindestens zwei der fünf Delegierten aus dem Klub der Serben eine bestimmte Entscheidung unterstützen (oder sich enthalten), damit sie angenommen wird. Genau deshalb bemühte sich die SNSD, vier Delegierte im Klub der Serben zu erhalten, um einen Kontrollmechanismus bei Entscheidungen auf der Ebene von Bosnien und Herzegowina zu haben. Sagen wir, um den Ministerrat von Bosnien und Herzegowina oder einen Minister abzusetzen, muss für die Absetzungsentscheidung die Mehrheit der Abgeordneten im Abgeordnetenhaus und die Mehrheit (acht) der Delegierten im Haus der Völker stimmen, wobei in beiden Fällen eine Entitätsmehrheit bestehen muss. Die Opposition aus der RS hat im Abgeordnetenhaus der PV BiH fünf Abgeordnete, was eine Entitätsmehrheit darstellt, während im Haus der Völker alles vom „vierten“ SNSD-Delegierten abhing.

Wir erinnern daran, dass bei der Abstimmung in der Nationalversammlung der RS zwei Listen, die erste der SNSD und die zweite der PDP, jeweils 12 Stimmen hatten. Die Wahlkommission der NSRS, die die Wahl der Delegierten für das Haus der Völker durchführte, erklärte jedoch einen Stimmzettel für ungültig, der zugunsten der Liste der PDP war, die von Nenad Vuković angeführt wurde. Nachdem dieser Stimmzettel für ungültig erklärt worden war, fiel Vuković auf elf Stimmen, während Snježana Novaković-Bursać von der SNSD bei zwölf Stimmen blieb.

Es folgte eine Beschwerde bei der CIK, deren Mitglieder auf einer Sitzung am 5. Dezember letzten Jahres von Amts wegen feststellten, dass der Stimmzettel gültig sei. Danach legte die SNSD Beschwerde beim Gericht von Bosnien und Herzegowina ein. Das Gericht von Bosnien und Herzegowina gab der Beschwerde der SNSD statt und ordnete eine erneute Entscheidung der CIK an. Die CIK entschied daraufhin erneut, dass der Stimmzettel gültig sei. Die SNSD legte erneut Beschwerde bei der Berufungsabteilung des Gerichts von Bosnien und Herzegowina ein, die schließlich die Entscheidung der CIK aufhob und anordnete, eine Entscheidung zur Annullierung des umstrittenen Stimmzettels zu treffen. So erhielt die SNSD einen vierten Delegierten im Klub der Serben, während die Opposition bei einem Delegierten blieb. Dank dieses Delegierten hat Milorad Dodik heute ein Kontrollpaket bei Entscheidungen im Haus der Völker der PV BiH.

Die oppositionelle PDP legte daraufhin eine Beschwerde beim Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina ein, die auf der letzten Plenarsitzung behandelt wurde. Doch eine Entscheidung wurde nicht getroffen, da, wie bereits erwähnt, vier Richter für die Annahme der PDP-Beschwerde waren, während drei dagegen waren. Zu den drei Richtern, die laut Informationen von Istraga dagegen waren, gehören Zlatko Knežević (Richter aus der RS) und Valerija Galić, die Präsidentin des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina, die der HDZ BiH nahesteht. Bei einem Verhältnis von 4:3 kann keine Entscheidung getroffen werden, es sei denn, der Präsident des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina befindet sich in der Gruppe der vier Richter.

„Ausnahmsweise, wenn an der Plenarsitzung weniger als die Gesamtzahl von neun Richtern an der Entscheidungsfindung teilnimmt, und zwar aus den in Artikel 90 Absatz (1) oder Artikel 98 dieser Regeln genannten Gründen, sowie wenn nicht alle Richter gewählt sind oder wenn ein Richter/mehrere Richter über einen längeren Zeitraum krankheitsbedingt an der Ausübung seines Amtes gehindert sind, falls nicht mindestens fünf Richter identisch über den Entscheidungsvorschlag zu einem Antrag/einer Beschwerde abstimmen, wird im Fall von Artikel 98 die Entscheidung über diese Entscheidung auf eine der nächsten Sitzungen verschoben, jedoch nicht länger als sechs Monate, und wenn sich dieselbe Situation nach Ablauf dieser Frist wiederholt, wird die Stimme des Präsidenten des Verfassungsgerichts, bzw. des ihn vertretenden Richters, doppelt gezählt“, heißt es in den Regeln des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina.

Damit die doppelte Stimme der Präsidentin des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina einen Zweck hat, muss sie auf der Seite der vier Richter sein (vorausgesetzt, das Gericht ist nicht voll besetzt). Auf der letzten Plenarsitzung war Valerija Galić auf der Seite der drei Richter, die die PDP-Beschwerde ablehnen wollten. Doch alles könnte sich auf der nächsten Sitzung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina ändern, wenn Marin Vukoja (HDZ) zum Richter ernannt wird. Sollte Vukoja nämlich ernannt werden, wird er bei der Abstimmung sicherlich Valerija Galić folgen. In diesem Fall (wenn die NSRS bis dahin keinen anderen Richter aus dieser Entität ernennt) wäre das Verhältnis bei der Abstimmung über die PDP-Beschwerde 4:4, und Valerija Galić würde mit ihrer doppelten Stimme die erforderliche Mehrheit für die Ablehnung der Beschwerde sichern. Auf diese Weise würde die SNSD bei vier Delegierten bleiben, und die Partei von Milorad Dodik würde bis zum Ende dieser Amtszeit auf der Ebene von Bosnien und Herzegowina an der Macht bleiben.