Wird Inzko den Rubikon überschreiten?

Von: Muharem Cero

Das heutige Treffen der Führer von SNSD, DNS und SP in Banja Luka ist nur ein bestätigter politischer Konsens über die volle, prinzipielle Übereinstimmung bei der Fortsetzung der aktiven Obstruktion der Umsetzung des Urteils des Gerichts von Bosnien und Herzegowina über die Eintragung von Militäreigentum in der Republika Srpska auf den Staat Bosnien und Herzegowina, zugunsten des Verteidigungsministeriums von Bosnien und Herzegowina.

Die böswilligen Partner Pavić, Đokić und Dodik haben Änderungen und Ergänzungen des „zuständigen Gesetzes“ angekündigt, mit denen das Eigentum der Republika Srpska geschützt werden soll, d. h. es soll festgelegt werden, dass Eigentum nicht auf der Grundlage von Entscheidungen außerhalb der Srpska ohne Zustimmung des Parlaments der Srpska eingetragen werden kann.

Dem Trio ist nicht unbekannt, dass die vorgeschlagenen Änderungen gegen die Verfassung von Bosnien und Herzegowina verstoßen und dass sie als Vorfrage vor dem Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina im Fall U 1/11 durch die Feststellung der Verfassungswidrigkeit des Gesetzes über den Status des Staatseigentums von Bosnien und Herzegowina auf dem Territorium der Entität Republika Srpska abgelehnt wurden.

Die angekündigten Änderungen sind nichts anderes als eine Wiederholung der verfassungsrechtlichen Positionen aus dem vergeblichen Versuch der angefochtenen gesetzlichen Regelung.

Auf den ersten Blick könnte man sagen, es ist nur ein weiterer politischer Fehlschuss von Dodik, aber ist es das wirklich?

Dodik verlagert die gesamte Angelegenheit der Eintragung von Militäreigentum in der Republika Srpska auf der Grundlage einer rechtskräftigen und endgültigen Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina und der Berufungskammer des Gerichts von Bosnien und Herzegowina (bisher scheint es erfolgreich) von einer rechtlich-technischen Frage in eine politisch-politische. Durch die Manipulation rechtlicher Möglichkeiten und Verfahren, letztendlich durch den Missbrauch von Rechten, versucht er gleichzeitig, eines seiner beiden vorgegebenen Ziele zu erreichen.

Sein Schwerpunkt liegt zweifellos auf dem primären Ziel. Die Eintragung sogenannter perspektivischer Standorte in der Republika Srpska auf den Staat Bosnien und Herzegowina gegen die territoriale Verteilung des gesamten Staatseigentums tauschen und teuer verkaufen. Der Erfolg einer solchen Absicht würde die eigentumsrechtlichen Voraussetzungen für die Stärkung der politischen Argumentation für das Konzept der Konföderalisierung von Bosnien und Herzegowina schaffen. Genau deshalb stehen hinter solchen Absichten auch die perfide-verdeckte stille Unterstützung von Čović und seinen politischen Zielen. Soweit ersichtlich, gibt es für diese Absicht derzeit keinen aufrufenden Partner in der bosnisch-bosniakischen Politik, aber das Unglück ist noch nicht vorbei.

Das zweite Ziel seines Handelns ist die Sicherung einer Reserveposition im vergeblichen Versuch des primären Ziels. Durch politisch-rechtliche Gymnastik bei der Erreichung des ersten Ziels „kauft“ Dodik Zeit und verlagert die gesamte Angelegenheit in Richtung des Ablaufs der Frist im September, die für die Abhaltung des regulären Treffens der Mitglieder des euro-atlantischen Bündnisses (NATO) auf Ministerebene vorgesehen ist. Die Registrierung von Eigentum auf Bosnien und Herzegowina würde nämlich mit ziemlicher Sicherheit ermöglichen, dass auf diesem Treffen die Aktivierung des Beitrittswegs von Bosnien und Herzegowina zur NATO, des sogenannten MAP, stattfindet.

Das mögliche Ausbleiben der Registrierung von Militäreigentum würde nach den bisherigen Positionen des euro-atlantischen Bündnisses keine Möglichkeit zur Aktivierung des MAP schaffen, und der gesamte Prozess würde ungewiss bis auf Weiteres verschoben werden. Die institutionellen staatlichen Mechanismen von Bosnien und Herzegowina sind mit ziemlicher Sicherheit nicht in der Lage, dies auf die erwartete Weise zu beenden – durch die Bestätigung der Rechtsstaatlichkeit und die Bekräftigung des Rechtsstaates. Die Substitution der Rechtsstaatlichkeit im Fall „Bosnien“ sind die im Daytoner Friedensabkommen vorgesehenen Möglichkeiten der Zuständigkeiten des OHR und der Bonner Befugnisse seines Hohen Vertreters Valentin Inzko.

Herr Inzko, wie der verehrte Ljubić sagen würde, werfen Sie auch die Würfel und überschreiten Sie den Rubikon.