Wird das Auslieferungsabkommen zwischen Bosnien und Herzegowina und Italien eingehalten?

Das Auslieferungsverfahren vor dem Oberlandesgericht in Hamm gegen Hanefija Prijić, der am 28.10.2015 am Dortmunder Flughafen aufgrund eines europäischen Haftbefehls der Republik Italien festgenommen wurde, befindet sich in der Endphase und eine endgültige Entscheidung wird erwartet, schreibt die bosnisch-herzegowinische Nachrichtenagentur Patria.

Während der durchgeführten Verfahren bestand die Republik Italien auf der Auslieferung von Hanefija, damit ihm derselbe Vorwurf erneut gemacht werden kann, obwohl er rechtskräftig verurteilt und seine Strafe vollständig verbüßt hat.

In Europa gibt es keine doppelte Bestrafung

In der ersten Phase des Verfahrens stellte das deutsche Gericht fest, dass nach dem derzeitigen Stand der Akten eine (mögliche) Verurteilung wegen derselben Straftaten durch ein bosnisch-herzegowinisches Gericht der Zulässigkeit der Auslieferung nicht entgegensteht.

Ein Hindernis für die Auslieferung ergibt sich auch nicht aus Kapitel II 1. des Zusatzprotokolls vom 15.10.1975 zum Europäischen Auslieferungsübereinkommen. Kapitel 1 des Zusatzprotokolls sieht ein Verbot der doppelten Bestrafung (ne bis in idem) vor und gilt für alle Vertragsstaaten, die das Europäische Auslieferungsübereinkommen unterzeichnet haben, also auch für Italien. Allerdings haben weder Italien noch Deutschland dieses 1. Zusatzprotokoll ratifiziert.

Artikel 54 des Schengener Abkommens verbietet jedem Mitgliedstaat des Schengener Abkommens, ebenso wie Artikel 50 der Charta der Grundrechte jeder Mitgliedstaat der Europäischen Union, eine erneute Strafverfolgung und Bestrafung, wenn in einem Vertragsstaat bereits ein rechtskräftiges Urteil wegen derselben Straftat ergangen ist. Bosnien und Herzegowina ist kein Vertragsstaat des Schengener Abkommens und auch kein Mitgliedstaat der Europäischen Union.

Die Gründe, warum die Republik Italien auf ihrem Antrag beharrte, sind die unangemessene Strafe (13 Jahre), die zwar am oberen Ende des für diese Straftat vorgesehenen Strafrahmens liegt, aber nach dem italienischen Strafgesetzbuch eine Verurteilung für diese Straftat im Bereich von 30 Jahren liegen könnte. In diese Strafe würde die zuvor verhängte und verbüßte Strafe angerechnet werden.

Das Haager Gericht hat den Fall an die bosnisch-herzegowinische Justiz übergeben

Die Argumente des Anwaltsteams von Hanefija Prijić sind, dass der Prozess in Bosnien und Herzegowina auf hohem Niveau stattfand, dass die Geschädigten mit dem Ergebnis zufrieden waren und während des Prozesses keine zivilrechtlichen Ansprüche geltend machten oder hohe Schadensersatzsummen in Millionenhöhe erwähnten. Darüber hinaus hat die Haager Staatsanwaltschaft diesen Fall in die Kategorie „A“ eingestuft und eingeschätzt, dass der Prozess in Bosnien und Herzegowina durchgeführt werden kann, sodass die Einschätzung der Haager Staatsanwaltschaft nicht in Frage gestellt werden sollte.

Die Anwälte halten es für wichtig, dass für die Entscheidung in diesem Fall der Vertrag vom 28.10.2015 zwischen Bosnien und Herzegowina und der Republik Italien zusammen mit der Auslieferungskonvention vom 13.12.1957 zur Erweiterung und Erleichterung ihrer Anwendung, veröffentlicht im Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina – Internationale Verträge vom 17.12.2015, von Bedeutung ist. Aus dem Inhalt des Vertrages ergibt sich, dass die Vertragsparteien die Anwendung der Auslieferungskonvention gegenseitig erleichtert und vereinbart haben, für welche Straftaten eigene Staatsbürger ausgeliefert werden sollen, um vor Gericht gestellt oder die Strafe bei der anderen Vertragspartei zu verbüßen. Dabei wurde vereinbart, dass eigene Staatsbürger nicht wegen Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen ausgeliefert werden.

Daher muss das deutsche Gericht diesen bilateralen Vertrag zwischen Bosnien und Herzegowina und der Republik Italien und seinen Inhalt berücksichtigen, da das Dokument neu ist und die tatsächliche Absicht und die Interessen der Vertragsparteien widerspiegelt.