Gjenero für NAP: Montenegro befindet sich seit 2020 in einer tiefen Verfassungskrise, Lösung sind vorgezogene Neuwahlen

(Patria) - Die Phase politischer Stabilität und des Fortschritts Montenegros auf dem Weg zu den europäischen Integrationen endete im August 2020, als mit einer Stimme Mehrheit eine parlamentarische Mehrheit von Parteien gebildet wurde, denen die Erhaltung und Entwicklung der verfassungsmäßigen Ordnung dieses Staates, seine Souveränität und Unabhängigkeit nicht am Herzen liegen.

Dies erklärte im Gespräch mit der Nachrichtenagentur Patria der politische Analyst aus Kroatien, Davor Gjenero, der die aktuelle politische Situation im benachbarten Montenegro analysierte, die vor den für den 19. März angesetzten regulären Präsidentschaftswahlen immer komplizierter wird.

Das Mandat des amtierenden Präsidenten Milo Đukanović endet am 20. Mai. In mehreren vorangegangenen Wahlzyklen hat sich gezeigt, dass die pro-serbische Seite erstarkt. Wir fragten Gjenero unter anderem, ob sich diese Präsidentschaftswahlen möglicherweise als Bollwerk Montenegros gegen den verstärkten serbischen Einfluss erweisen könnten?

Entropie der Institutionen

- Ich fürchte, Sie haben recht. Die Zerstörung des Konstitutionalismus in Montenegro vollzieht sich seit der Bildung der Regierung von Zdravko Krivokapić bis zum heutigen Tag. Montenegro hat nicht nur den Schwung in den Verhandlungen verloren, nicht nur seine Position als führendes Land im Beitrittsprozess unter allen Staaten des sogenannten Westbalkans eingebüßt, sondern ist in eine tiefe Verfassungskrise geraten, die zur Entropie aller Institutionen geführt hat - sagt Gjenero.

Der einzige feste Punkt, so seine Einschätzung, sei der Staatspräsident gewesen, aber die minimale parlamentarische Mehrheit habe sich bemüht, durch die Derogation seiner verfassungsmäßigen Befugnisse, mittels eines mit minimaler Mehrheit verabschiedeten Gesetzes, auch seine Autorität in Frage zu stellen.

- Das größte Problem ist die Tatsache, dass die Kontrollgewalt im Land zerfallen ist, weil das Land ohne ein funktionsfähiges Verfassungsgericht dasteht, und anstatt dass sich die politischen Kräfte auf die Wiederherstellung des Verfassungsgerichts konzentrieren, hat die Regierung, die ohnehin keine parlamentarische Legitimität besitzt, alles andere getan, sogar schädliche Verträge abgeschlossen, wie den Grundlagenvertrag, der mit Patriarch Prvoslav Perić unterzeichnet wurde, entgegen den Entscheidungsverfahren in der Exekutive - betont Gjenero.

Der einzige Ausweg aus der Krise, fügt er hinzu, sei die Vervollständigung des Verfassungsgerichts und die Durchführung nicht nur von Präsidentschafts-, sondern auch von Parlamentswahlen.

- Sie haben recht, wenn Sie davor warnen, dass sich ein ungünstiger Prozess für das souveräne Montenegro vollzieht, dass die Resignation im demokratischen Wählerkörper wächst, dass durch Manipulationen mit dem Staatsbürgerschaftsgesetz die Verhältnisse im Wählerkörper verändert werden, aber auch dass der Staatshaushalt für populistische Operationen und Veränderungen im Wählerkörper genutzt wird - unterstreicht Gjenero.

Gjenero: Rückschritt Montenegros (Foto: Glas Istre/Twitter)

Klerikale Anhänger Krivokapićs

Die größte, fährt unser Gesprächspartner fort, sei mit der Gründung der Bewegung „Europa jetzt“ verbunden, einer Gruppe klerikaler Anhänger des ehemaligen Premierministers Krivokapić, und diese Bewegung habe einerseits in beträchtlichem Maße die Wählerschaft der ehemaligen Partei von Momir Bulatović – SNP, aber auch der DPS von Milo Đukanović abgeworben.

- Korruption war ein Problem der Đukanović-Administration, Korruption ist ein strukturelles Problem auf dem gesamten Balkan, und besonders kompliziert ist sie unter Bedingungen, als es bis 2020 keinen Machtwechsel gab.

Paradoxerweise kommt jedoch aus Serbien, das laut Transparency International einen weitaus ungünstigeren Korruptionswahrnehmungsindex hat als Montenegro (Montenegro hat einen Index von 46 von 100, liegt auf Platz 64 und hat etwas weniger Korruption als der Weltdurchschnitt, während Serbien auf Platz 96 liegt, mit einem Index von nur 38, und damit laut Korruptionswahrnehmung über dem Weltdurchschnitt), eine so starke Kampagne über Korruption in der Đukanović-Administration - merkt Gjenero an.

Im Übrigen, fügt er hinzu, seit die Koalition pro-serbischer Parteien die Legislative und Exekutive übernommen hat, sprechen die Untersuchungen von Transparency International von einem Rückschritt, nicht von einem Fortschritt Montenegros in der Frage der Korruptionsbekämpfung.

- In einer demokratischen Gesellschaft werden Krisen durch vorgezogene Parlamentswahlen gelöst, und Montenegro ist ohne Verfassungsgericht in eine Phase eingetreten, in der verfassungsmäßige und legitime Wahlen nicht durchgeführt werden können. Diejenigen, die die verfassungsmäßige Ordnung Montenegros im Zeitraum von 2020 bis heute gefährden wollten, waren sehr erfolgreich - schließt Gjenero im Gespräch mit Patria.

(D. Kovač)