Wo sind die Verteidiger des Staates: 89 Urteile des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina nicht umgesetzt, und niemand ist im Gefängnis

Die Nichtumsetzung von Urteilen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina, die endgültig und bindend sind, stellt eine Straftat dar, weshalb Verfahren in solchen Fällen vor dem Gericht von Bosnien und Herzegowina geführt werden sollten, und laut Aufzeichnungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina wurden sogar 89 ihrer Urteile nicht umgesetzt, schreibt die Nachrichtenagentur Patria.

Genau so viele wurden auch Lösungen zur Nichtumsetzung ausgestellt, und unter ihnen sind auch die Anträge von Funktionären, die sie von Amts wegen einreichen können, des verstorbenen Sulejman Tihić, Bakir Izetbegović, aber auch von gewöhnlichen Bürgern.

Aus den Lösungen geht hervor, dass selbst die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina die Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina nicht eingehalten hat, so steht dort z.B., dass das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina mit Entscheidung von 2011 den Antrag von Bakir Izetbegović, Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina, zur Prüfung der Verfassungsmäßigkeit von Art. 17 und 39 des Gesetzes über die Staatsbürgerschaft von Bosnien und Herzegowina angenommen hat.

Das Verfassungsgericht hat mit der betreffenden Entscheidung festgestellt, dass die Artikel 17 und 39 Absatz 1 des Gesetzes über die Staatsbürgerschaft nicht mit Artikel I/7.(b) und (d) der Verfassung von Bosnien und Herzegowina vereinbar sind.

Das Verfassungsgericht hat die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina mit der betreffenden Entscheidung angewiesen, die verfassungswidrigen Bestimmungen des Gesetzes über die Staatsbürgerschaft gemäß dieser Entscheidung innerhalb von sechs Monaten nach Zustellung dieser Entscheidung an die Parlamentarische Versammlung zu ändern und zu ergänzen, aber dies ist bis heute nicht geschehen!

Der Zustand der Justiz und der Einhaltung der Verfassung spiegelt sich in der Anzahl der nicht umgesetzten Entscheidungen wider, und das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina, als höchste gerichtliche Instanz im Land, überwacht die Arbeit aller Arten und Ebenen der Regierung und spielt eine wichtige Rolle als Beschützer der verfassungsmäßigen Ordnung und der verfassungsmäßig garantierten Rechte und Grundfreiheiten.

Damit diese Rolle jedoch vollständig erfüllt werden kann, reicht es nicht aus, dass das Gericht qualitativ hochwertige Entscheidungen trifft, diese müssen auch angemessen und rechtzeitig umgesetzt werden. 

Und obwohl die Nichtumsetzung einer Entscheidung des Verfassungsgerichts eine Straftat ist, hat bisher noch niemand dafür zur Verantwortung gezogen werden, noch hat die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina etwas diesbezüglich unternommen. Für diese Straftat ist eine Freiheitsstrafe von 6 Monaten bis zu fünf Jahren vorgesehen.

Daher sollte die Aussage von Meddžida Kreso, Präsidentin des Gerichts von Bosnien und Herzegowina, die offen sagte, dass es in Bosnien und Herzegowina eine „Justizmafia“ gibt, nicht überraschen, und angesichts der zahlreichen Fälle, die wir erleben, kann mit Recht gesagt werden, dass es sich um eine politisch-justizielle Mafia handelt.

Der größte Teil der nicht umgesetzten Entscheidungen sind diejenigen, die Anordnungen an die ordentlichen Gerichte enthalten, neue Entscheidungen umgehend zu treffen oder laufende Gerichtsverfahren wegen festgestellter Verletzung des Rechts des Antragstellers auf eine Verhandlung in angemessener Frist umgehend abzuschließen.

Dies setzen die Gerichte nicht um, aber sie arbeiten sehr zügig an der Erlassung von Urteilen, die im Interesse politischer Eliten liegen, und diese werden ebenfalls zügig umgesetzt.

Das jüngste Beispiel dafür ist Dragan Lukač, der eine Anordnung zur Rückkehr auf den Posten des Direktors der FUP erhalten hat, während seine Kollegen, z.B. Jozo Anđić, Momčilo Tubić, auf Anhörungen von mehreren Jahren warten... und selbst mit rechtskräftigen Entscheidungen, die irgendwo in den Schubladen der FUP liegen, haben sie kein Recht auf Rückkehr zur Arbeit oder auf Rückgabe bestimmter Rechte, die ihnen zustehen.

Wie kommt es, dass die Entscheidungen der höchsten Gerichtsinstanz in diesem Land, nämlich des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina, nicht beachtet werden und niemand für ihre Nichtumsetzung bestraft wird, während Entscheidungen von Amtsgerichten, die einzelnen Politikern entsprechen und die offensichtlich mit der Justizmafia im Bunde sind, sofort vollstreckt werden?

Es ist also klar, dass Politiker in Bosnien und Herzegowina großen Einfluss auf die Justiz haben, sodass diese noch nicht als unabhängig betrachtet werden kann, wie sie in einer demokratischen Gesellschaft sein sollte.

Mit diesem Problem hat sich auch die Stiftung Offenes Gesellschaft Bosnien und Herzegowina befasst, und es wurde eine Studie erstellt, in der steht, dass „eine beträchtliche Anzahl wichtiger Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina von den zuständigen Institutionen nicht angemessen umgesetzt wird, und dass die verantwortlichen Personen aus diesen Institutionen dafür keine Konsequenzen tragen.

- Einerseits ist dies eine direkte Folge der noch immer nicht entwickelten Kultur der Rechtsstaatlichkeit und des Mangels an Verantwortung der heimischen Akteure. Andererseits zeigen die bestehenden Umsetzungsmechanismen dieser Entscheidungen unter solchen Bedingungen ebenfalls Mängel auf, die der Situation nicht zuträglich sind – heißt es in der Studie.