Ferguson: Reformen in BiH werden nicht einfach und sind sehr anspruchsvoll

Von: Edward Ferguson, britischer Botschafter in BiH

Die Rolle des Vereinigten Königreichs, zusammen mit Deutschland, bei der Einleitung des neuen Ansatzes der Europäischen Union für Bosnien und Herzegowina ist gut bekannt. Vielleicht ist weniger bekannt die Rolle, mit der wir weiterhin die Umsetzung der Reformagenda unterstützen, die im Mittelpunkt dieses Ansatzes steht.

Die Reformagenda ist nicht unsere, sie ist Ihre. Und sie wurde nicht aufgezwungen. Gewählte Regierungen auf staatlicher und föderaler Ebene haben sie entwickelt und sie spiegelt ihre Prioritäten für die nächsten drei Jahre wider. Aber zusammen mit unseren internationalen Partnern unterstützen wir diese notwendigen sozioökonomischen Reformen voll und ganz.

In unseren Augen ist das vereinbarte Reformpaket nicht an bestimmte politische Parteien oder Koalitionen gebunden. Wir betrachten es als eine staatliche Agenda zur Modernisierung des Landes, da alle 14 politischen Parteien auf staatlicher Ebene versprochen haben, diese Reformen durch die Unterzeichnung einer gemeinsamen Erklärung im letzten Jahr zu unterstützen.

Die Reformen werden nicht alles lösen, wie ich bereits sagte. Aber sie sind der erste Schritt, um BiH wirtschaftlich stabiler und wettbewerbsfähiger zu machen, ein Schritt zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und zur Schaffung von Möglichkeiten für junge Menschen, sowie zur Lösung einiger Ungerechtigkeiten und Ungleichheiten in der Gesellschaft.

Eines ist sicher: Die Reformen werden nicht einfach sein. Sie sind technisch anspruchsvoll, und die Bürger von BiH wollen keine Veränderungen nur um der Veränderung willen, sie wollen Veränderungen zum Besseren. Und hier können wir helfen.

In diesem Jahr wird meine Botschaft über 8 Millionen Pfund für die Unterstützung von Reformen in BiH ausgeben. Das ist dreimal mehr als vor zwei Jahren, als ich in dieses Land kam. Ein Teil dieses Geldes wird in langfristige Projekte fließen, an denen wir seit Jahren arbeiten, wie die Auswahl und Ausbildung von Offizieren der bosnischen Streitkräfte, der Aufbau von Kapazitäten der Justizbehörden auf staatlicher Ebene und die Unterstützung der Regierungen der Entitäten bei der Entwicklung und Umsetzung ihrer Strategien zur Korruptionsbekämpfung.

Wir stimmen unsere Prioritäten immer mehr mit denen der Reformagenda ab. Tatsächlich haben wir Zugang zu einem neuen britischen Fonds namens „Fonds zur Unterstützung guter Regierungsführung“, den wir fast ausschließlich für diesen Zweck verwenden. Dies war eine große Hilfe, da er uns eine schnelle und flexible Finanzierungsquelle ermöglicht hat, die wir zur Bereitstellung technischer Unterstützung und Beratung für die Regierungen in BiH nutzen können, so wie wir es auch in anderen Ländern der Region tun, einschließlich Serbien.

Wir versuchen, unsere Unterstützung auf Bereiche zu konzentrieren, die einen echten und sichtbaren Unterschied machen und dazu beitragen können, dass die Öffentlichkeit, die verständlicherweise skeptisch und misstrauisch ist, die Vorteile der Reformen erkennt. Vor allem setzen wir unser Geld dort ein, wo wir glauben, dass es dazu beitragen kann, inländische und ausländische Investitionen anzuziehen und neue, nachhaltige Arbeitsplätze im privaten Sektor zu schaffen. Hier sind einige Beispiele:

- Von Großbritannien finanzierte Berater haben die zuständigen Ministerien auf föderaler und staatlicher Ebene dabei unterstützt, eine einheitliche staatliche Transportstrategie zu entwickeln. Wir hoffen, dass diese den Zugang zu EU- und anderen Mitteln in Höhe von mindestens 130 Millionen Euro für die Verbesserung von Straßen, Eisenbahnen, Flughäfen, Brücken und Häfen ermöglichen wird.

- BiH liegt bei der Leichtigkeit der Gründung neuer Unternehmen auf Platz 175 der Welt. Das schreckt Investoren ab. Zusammen mit der Weltbank planen wir in den nächsten 3 Jahren die Schaffung eines neuen Online-Systems, das Unternehmern helfen wird, ihre Unternehmen überall in BiH innerhalb von maximal drei Tagen zu registrieren, sowie die Verbesserung der gesetzlichen Vorschriften zur Senkung der Kosten für kleine und mittlere Unternehmen.

- Wir arbeiten auch mit der Weltbank zusammen, um die Regierungen dabei zu unterstützen, es bosnischen Herstellern, insbesondere Landwirten, zu erleichtern, über Grenzen hinweg zu handeln und zu exportieren, indem wir regulatorische Kosten senken, die Qualitätskontrolle stärken und den Warenverkehr erleichtern.

- Wir haben Fachexperten in den Bereichen Wirtschaftsreformen und Arbeitsmarktreformen, EU-Integration und strategische Kommunikation in den Büros des Vorsitzenden des Ministerrates und der Premierminister beider Entitäten bereitgestellt, um deren Kapazitäten zur Führung der Reformagenda zu stärken.

Wir unterstützen die Entwicklung einer neuen Strategie und eines Aktionsplans für die Reform der öffentlichen Verwaltung in ganz BiH, damit die Institutionen und Beamten besser ausgebildet sind und besser darauf vorbereitet sind, die Umsetzung von Reformen zu unterstützen und den Bürgern einen besseren Service zu bieten.

Wir wollen das Wissen der breiten Öffentlichkeit über die Reformen und ihre Ziele verbessern. Die Kampagne „Lassen wir die Fesseln fallen“ hat bisher 2,5 Millionen Menschen (70 % der Bevölkerung) erreicht und fast eine Million von Ihnen, den Bürgern, dazu inspiriert, weitere Informationen online zu suchen.