Feraget: Jeder Freiheitsentzug kann negative Auswirkungen auf andere Rechte haben

Von: Ifet Feraget, Anwalt

In einer Situation, in der wir alle aus völlig berechtigten Gründen in unseren alltäglichen Aktivitäten und der Bewegungsfreiheit eingeschränkt sind, muss dennoch berücksichtigt werden, dass einzelne Bevölkerungsgruppen von diesen Maßnahmen besonders schwer betroffen sind.

Die Anordnung des Föderalen Zivilschutzstabes Nr.: 12-40-6-148-34/20 vom 20.03.2020, die ein vollständiges Bewegungsverbot für Personen unter 18 Jahren und über 65 Jahren im Gebiet der Föderation Bosnien und Herzegowina anordnet, ist zwar eine völlig berechtigte Maßnahme zur Verhinderung der Ausbreitung der Infektion und zum Schutz dieser sensiblen Bevölkerungsgruppen, wirft jedoch aufgrund der drastischen Form und Dauer dieser Maßnahmen die Frage nach ihrer Verhältnismäßigkeit zu den Gründen, aus denen die Maßnahmen ergriffen wurden, auf.

Der Staat Bosnien und Herzegowina ist gemäß Artikel 1 der Europäischen Menschenrechtskonvention (Konvention) verpflichtet, die Menschenrechte und Grundfreiheiten aller Personen unter seiner Gerichtsbarkeit zu achten, in der konkreten Situation meine ich das Recht auf Freiheit und Sicherheit gemäß Artikel 5 der Konvention. Gemäß Artikel 15 der Konvention kann der Staat in Notsituationen Maßnahmen ergreifen, die von seinen Verpflichtungen aus dieser Konvention abweichen, jedoch nur im unbedingt erforderlichen Maße, das die Situation erfordert (wie es in der konkreten Situation zum Schutz unserer aller Gesundheit und Sicherheit geschieht).

Die Freiheit des Einzelnen ist eine der Grundvoraussetzungen, die jeder ausnahmslos genießen sollte. Jeder Freiheitsentzug kann negative Auswirkungen auf die Ausübung anderer Rechte haben, und in diesem Zusammenhang sind das Recht auf Familien- und Privatleben sowie das Recht auf Bewegungsfreiheit am wichtigsten. Im Extremfall kann der Freiheitsentzug weitaus schwerwiegendere Folgen haben, wie die Aussetzung einer Person gegenüber unmenschlicher Behandlung. Daher sollten, so berechtigt die Gründe sind, aus denen der Föderale Zivilschutzstab, dem für seine bisherige Arbeit jede Anerkennung gebührt, diese Maßnahmen ergriffen hat, doch eine Überprüfung ihrer Lockerung für die genannten
Bevölkerungsgruppen in Betracht gezogen werden, natürlich nach vorheriger Einholung der Meinung von Epidemiologen.

In Bezug auf den Teil dieser Bevölkerung, der aus Minderjährigen über 14 Jahren sowie Personen über 65 Jahren besteht, die in der Lage sind, sich ohne Probleme selbst zu versorgen, wäre es wahrscheinlich akzeptabel, die genannten Maßnahmen zu lockern, indem diesen Kategorien eine eingeschränkte Bewegung ermöglicht wird, während für Personen unter 14 Jahren die Möglichkeit ihrer Bewegung in Begleitung von Eltern, Erziehungsberechtigten oder einer anderen volljährigen Person in Betracht gezogen werden sollte, natürlich unter Einhaltung eines Mindestabstands von 1,5-2 m zu anderen sowie der übrigen epidemiologischen Maßnahmen, die für uns alle gelten. Völlig akzeptabel ist auch die Option, die der Föderale Zivilschutzstab bereits erwägt, nämlich diesen Kategorien die Bewegung zu bestimmten Zeiten (möglicherweise auch zu bestimmten Zeiten an bestimmten Tagen) zu ermöglichen, zu denen anderen die Bewegung eingeschränkt wäre.