EG: Nur für den Export von Masken ist eine Genehmigung erforderlich, Westbalkan ausgenommen

(Patria) - Die Europäische Kommission hat am 14. April Konsultationen mit den EU-Mitgliedstaaten zu einem Entwurf einer Durchführungsverordnung eingeleitet, die Ausfuhrgenehmigungen anpasst. Die Verordnung wurde am 15. März im Rahmen von dringenden Maßnahmen erlassen und ihre Anwendung läuft am 25. April 2020 aus.

Im Einklang mit der globalen Verpflichtung der EU im Kampf gegen die Coronavirus-Pandemie sind die im Verordnungsentwurf vorgesehenen Ausfuhrregelungen vorübergehender Natur und zweckgebunden, verhältnismäßig und transparent.

Die neue Verordnung sieht eine begrenzte Anwendungsdauer von 30 Tagen (ab dem 26. April 2020) vor und umfasst ausschließlich Schutzmasken als eine einzige Produktkategorie. Die Dienste der Kommission sind der Ansicht, dass dies die einzige verbleibende Kategorie ist, für die eine Ausfuhrgenehmigung erforderlich ist, um eine angemessene Versorgung zum Schutz der Gesundheit der Europäer zu gewährleisten.

Mit der neuen Ausfuhrregelung werden bestimmte Änderungen im geografischen Geltungsbereich vorgeschlagen. Neben den bisherigen Ausnahmen wird die Aufhebung der Ausfuhrgenehmigungspflicht für die Länder des Westbalkans (Albanien, Bosnien und Herzegowina, Nordmazedonien, Montenegro, Serbien, Kosovo), die in den Prozess der vertieften Integration mit der Union einbezogen sind, sowie für Gibraltar und die Gebiete von Mitgliedstaaten, die nicht Teil der EU-Zollunion sind, vorgesehen.

Im Geiste der internationalen Solidarität verlangt die neue Regelung nun ausdrücklich von den Mitgliedstaaten, den Export von dringend benötigten Gütern im Rahmen der humanitären Hilfe zu genehmigen und die begleitende Dokumentation zügig zu bearbeiten.

Die neue Regelung verlangt auch von den Mitgliedstaaten, eine positive Bewertung für den Export an staatliche Stellen abzugeben, die für die Verteilung persönlicher Schutzausrüstung zuständig sind oder am Kampf gegen das Coronavirus beteiligt sind, vorbehaltlich der Prüfung der Verfügbarkeit bei der Kommission.

Im Einklang mit den Bemühungen der Kommission, Angebot und Nachfrage innerhalb der Union aufeinander abzustimmen, verpflichtet die Verordnung die Mitgliedstaaten, die Europäische Kommission bei der Prüfung, ob eine Ausfuhrgenehmigung erteilt werden soll, zu konsultieren. Die Kommission gibt innerhalb von 48 Stunden nach Eingang des Antrags eine Stellungnahme ab. In diesem Zusammenhang besteht der Zweck der neu eingerichteten Genehmigungsstelle darin, die Bemühungen zur Abstimmung von Angebot und Nachfrage innerhalb der Union zu koordinieren und sicherzustellen, dass verfügbare Materialmengen dorthin gelangen, wo sie am dringendsten benötigt werden.

Der Verordnungsentwurf enthält auch eine Überprüfungsklausel, die es der Kommission ermöglicht, die einbezogenen Produktkategorien oder die Dauer der Anwendung der Bestimmungen angesichts möglicher neuer Entwicklungen anzupassen.

Im Geiste der Transparenz verlangt der Verordnungsentwurf von den Mitgliedstaaten, die Kommission über genehmigte und abgelehnte Anträge zu informieren, und verpflichtet die Kommission, öffentlich über die Dynamik der Antragsbearbeitung zu berichten.

Die Kommission wird eine delegierte Verordnung gemäß dem entsprechenden Komitologieverfahren annehmen.

Eine solche Regelung für Ausfuhrgenehmigungen ist Teil der Maßnahmen, die die Union zur Bewältigung der durch das Coronavirus verursachten epidemiologischen Krise ergreift.