Zaevs Geist und Mazedonien breiten sich in Bosnien und Herzegowina und der Region aus

Das Internationale Institut für Nahost- und Balkanstudien (IFIMES) aus Ljubljana analysiert regelmäßig die Ereignisse im Nahen Osten und auf dem Balkan. Anlässlich des offiziellen Besuchs des Ministerpräsidenten der Republik Mazedonien Zoran Zaev in Bosnien und Herzegowina am 23. Juli 2017 analysiert IFIMES diesen Besuch und seine Folgen für Bosnien und Herzegowina und die Region. Aus der Analyse „Bosnien und Herzegowina: Zaevs Geist und Mazedonien breiten sich in Bosnien und Herzegowina und der Region aus“ heben wir die wichtigsten und interessantesten Teile hervor:

Von: Bakhtyar Aljaf, Internationales Institut für Nahost- und Balkanstudien (IFIMES) – Ljubljana

Der Ministerpräsident der Republik Mazedonien, Zoran Zaev, besuchte am 23. Juli 2017 mit mehreren Ministern seiner Regierung offiziell Bosnien und Herzegowina. Sein Gastgeber war der Vorsitzende des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Denis Zvizdić.

Analysten sind der Meinung, dass die Wahl von Bosnien und Herzegowina als erste Station in der Region nach Amtsantritt des mazedonischen Ministerpräsidenten Zaev kein Zufall ist. Der Besuch des mazedonischen Ministerpräsidenten birgt eine Reihe geopolitischer Botschaften und Hinweise auf zukünftige positive politische Prozesse in der Region, mit denen Mazedonien und Bosnien und Herzegowina neuen zusätzlichen Schwung und Unterstützung von der internationalen Gemeinschaft auf dem Weg zur beschleunigten Mitgliedschaft in der NATO und der EU erhalten werden.

Obwohl der mazedonische Ministerpräsident alle Regierungsbehörden in Bosnien und Herzegowina besuchte und mit deren Vertretern sprach, wird auffallen, dass die Beziehungen zwischen dem mazedonischen Ministerpräsidenten Zaev und dem Vorsitzenden des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, Zvizdić, nicht nur freundschaftlich und eng sind, sondern dass ihre Treffen seit langem unter dem „wachsamen Auge“ der internationalen Gemeinschaft stattfinden und beobachtet werden.

Das von der neuen Regierung der Republik Mazedonien unter Zaev bereits umgesetzte Reformprogramm „3-6-9“ ist der erste Schritt für Mazedoniens ernsthaften Vorstoß zur Vollmitgliedschaft in den euro-atlantischen Integrationen nach einem zehnjährigen Stillstand. Analysten gehen davon aus, dass sowohl Bosnien und Herzegowina als auch Mazedonien die gleiche, beschleunigte Behandlung bei den Vorbereitungen für den Beitritt zur NATO und zur EU erfahren werden. Denis Zvizdić hat als Vorsitzender des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina bisher gezeigt, dass die internationale Gemeinschaft auf ihn zählen kann, nicht nur wegen seiner aufrichtigen Verpflichtung zu euro-atlantischen Integrationen, sondern auch als einer der zukünftigen regionalen Führer.

Sicher ist, dass sich Zaev und Zvizdić eine Schar von kompetenten und mutigen Führern aus der Region anschließen werden, wie Albin Kurti, informeller Führer der Bewegung Selbstbestimmung (Lëvizja Vetëvendosje!), mit einer ausgeprägten sozialdemokratischen Ausrichtung, was eine Erfrischung und Neuheit im Kosovo darstellt.

Wer kann der bosnische Zaev sein?

Analysten warnen, dass es paradox klingt, dass in Bosnien und Herzegowina ein Pendant zu Zaev, als regionalem Führer und Führer der Sozialdemokratischen Union Mazedoniens (SDSM), immer noch niemand aus der aktuellen politischen Opposition in Bosnien und Herzegowina (SDP BiH und andere Oppositionsparteien) sein kann, was die politische Bewertung von Zvizdić, nicht nur in Bosnien und Herzegowina, sondern auch auf regionaler und internationaler Ebene, weiter festigt.

Die Situation in Bezug auf die Führung differenziert sich auch in anderen Ländern. Der kroatische Ministerpräsident Andrej Plenković und der serbische Präsident Aleksandar Vučić, der bereits sein politisches Maximum erreicht hat, sind unbestrittene Führer in Kroatien bzw. Serbien. Plenković, der seine Macht in Kroatien noch nicht stabilisiert hat, führt Kroatien in sehr angespannten regionalen und nachbarschaftlichen Beziehungen, beginnend mit Slowenien bis hin zu Bosnien und Herzegowina, und zieht es in die Geschichte des sogenannten dritten kroatischen Entitet in Bosnien und Herzegowina hinein. Dabei wird die Tatsache ignoriert, dass Kroatien die bosnisch-herzegowinischen Kroaten geopfert hat, um durch die Militär- und Polizeiaktionen „Blitz“ und „Sturm“ die Souveränität über das gesamte Territorium der Republik Kroatien zu erlangen. Dies war der „Preis“ für die Lösung der sogenannten serbischen Frage in Kroatien, d.h. die Reduzierung der Serben auf eine dekorative Zahl in Kroatien. Dies war Teil eines breiteren internationalen Konsenses, und mit diesem Konsens opferte der damalige Präsident der Republik Kroatien, Franjo Tuđman, die bosnisch-herzegowinischen Kroaten und besiegelte für immer ihr Schicksal, in Bosnien und Herzegowina zu leben, und schloss die Möglichkeit der Schaffung eines ethnischen Entitäts (Reservats) für die bosnisch-herzegowinischen Kroaten innerhalb des Staates Bosnien und Herzegowina aus.

Vučić hat die historische Chance, Serbien in einen demokratischen Staat zu verwandeln, anstatt in einen Staat, der auch heute noch mit allen politischen Instabilitäten in der Region und darüber hinaus in Verbindung gebracht wird, beginnend mit Bosnien und Herzegowina, Mazedonien, Montenegro, Kosovo.

Vučić vergisst zweifellos die sehr sensiblen Fragen von Vojvodina, Sandžak, dem Preševo-Tal, Ostserbien, dem Gebiet um die Grenze zu Bulgarien, die höchstwahrscheinlich auf die Tagesordnung kommen werden, aber auch, dass Serbien sehr bald von NATO-Mitgliedstaaten umgeben sein wird.

Vučićs Position wird dadurch erschwert, dass er und sein Regime eine schwere Hypothek aus der jüngsten Vergangenheit von Vojislav Šešelj und Slobodan Milošević tragen.

Der Westen hat in der jugoslawischen Krise viel gelernt, nämlich dass politische Führer das eine sagen und das andere tun. Ein illustratives Beispiel für ein solches Verhalten war Milošević, und Vučić ist einer seiner Schüler, gerade deshalb steht Vučić unter starker Beobachtung des Westens, da seiner politischen Rhetorik immer weniger geglaubt wird.

Die Republik Kroatien kompliziert aufgrund ihrer Verwicklung in den Krieg in Bosnien und Herzegowina und der Verfahren vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) in Den Haag derzeit mit aller Kraft die zwischenstaatlichen Beziehungen zu Bosnien und Herzegowina, aber auch zu Slowenien aufgrund des Urteils des Schiedsgerichts im Fall der Grenzziehung zwischen Slowenien und Kroatien, indem sie die Entscheidung des Schiedsgerichts bzw. internationale Normen und Völkerrecht nicht akzeptiert und somit ihre drei Grenzen und möglicherweise zukünftige Fragen bezüglich Istrien in Frage stellt, worüber italienische rechte Parteien bereits im Europäischen Parlament (EP) gesprochen haben.

Plenković könnte eine sehr wichtige Rolle bei der Unterstützung von Zaev und der Republik Mazedonien auf dem Weg in die NATO und die EU spielen, aber auch eine wichtige Rolle bei der Entspannung der Beziehungen zu Bosnien und Herzegowina.

Im Westen glaubt man immer noch, dass Ministerpräsident Plenković und Präsidentin Kolinda Grabar-Kitarović den Präsidenten der HDZ BiH und Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina aus den Reihen der Kroaten, Dragan Čović (HDZ BiH), stark unterstützen, der eng mit Exponenten der großserbischen und russischen Politik in Bosnien und Herzegowina zusammenarbeitet und der der Meinung ist, dass die sogenannte kroatische Frage in Bosnien und Herzegowina ohne die sogenannten „Dritten“, d.h. die Bosniaken als bevölkerungsreichste Nation, gelöst werden kann.

Die enge Zusammenarbeit und das Modell, das Čović verfolgt, zeigen die erkennbare (groß-)serbische Matrix, die im Kosovo angewendet wurde und Lösungen für alle Fragen bot, jedoch ohne die Beteiligung der Mehrheitsnation der Albaner.

Čović ist gleichzeitig eine Geisel des sogenannten Generallobbys des Kroatischen Rates der Verteidigung (HVO) und eines Teils der kroatischen Armee (HV), die mit Hypotheken aus Kriminalität, Korruption und teilweise Kriegsverbrechen belastet sind.

Analysten sind der Meinung, dass Plenković durch die weitere (Re-)Definition der Beziehungen zur Präsidentin der Republik Kroatien, Kolinda Grabar-Kitarović, sich von anderen negativen Einflüssen aus der Kriegsgeneration der HDZ befreien und somit zu einem europäischen Führer werden könnte. Der Haupttest bei dem Versuch, seine Führung zu etablieren, die von der EU und den USA akzeptiert werden muss, wird Dragan Čović sein, der Präsident der HDZ BiH und Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina, der regelmäßig und intensiv an der Destabilisierung der Lage und der Zerstörung von Bosnien und Herzegowina arbeitet, während er sich gleichzeitig als angeblicher Förderer europäischer Werte darstellt.

Die durchsichtige, angeblich pro-europäische politische Rhetorik von Čović wird jedoch durch Fakten widerlegt, denn gerade Minister der HDZ BiH haben auf der Grundlage der parteiübergreifenden Zusammenarbeit mit der Allianz der Unabhängigen Sozialdemokraten (SNSD) von Milorad Dodik (SNSD) den Zugang von Bosnien und Herzegowina zur Transportgemeinschaft blockiert und Bosnien und Herzegowina rund 500 Millionen EUR an Mitteln für die Infrastruktur vorenthalten. Čović sollte wissen, dass Nationalismus, Chauvinismus und Faschismus keine europäischen Werte sind, die zudem durch Kriminalität, Korruption und teilweise Kriegsverbrechen unterstützt werden.

Mit seinem jüngsten politischen Handeln hat Plenković gezeigt, dass er Selbstvertrauen und politische Schärfe besitzt, um negativen Einflüssen in seinem engeren politischen und ideologischen Umfeld entgegenzutreten. An der Unterstützung von Zoran Zaev und der Republik Mazedonien werden sich alle regionalen Führer testen lassen, einschließlich Vučić aus Serbien und Edi Rama aus Albanien, und Griechenland als Mitglied der EU und NATO wird bald den dringend benötigten Kompromiss mit der Republik Mazedonien in Bezug auf ihren Namen und den Zugang zur Vollmitgliedschaft in der NATO finden.

Warnung an Vučić!

Analysten sind der Meinung, dass der Besuch des Ministerpräsidenten Zaev in Bosnien und Herzegowina ein vielleicht letztes Signal und ein Wegweiser für Aleksandar Vučić ist, sich dem Weg Mazedoniens und Bosniens und Herzegowinas zur Vollmitgliedschaft in der EU und NATO anzuschließen und diesen zu unterstützen. Analysten warnen, dass in bestimmten internationalen politischen Kreisen das Konzept existiert, dass Serbien durch ein neues strategisches Abkommen zwischen den USA und der Russischen Föderation Teil der Interessensphäre der Russischen Föderation durch die Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) werden könnte, deren Mitglieder neben Russland Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan sind und deren Beobachter Serbien und Afghanistan sind. In diesem Zusammenhang werden laut zuverlässigen Informationen in Brüssel und Washington bereits bestimmte Entscheidungen vorbereitet, die auf die Modulierung des Dayton-Abkommens abzielen, insbesondere wenn es um parallele Sonderbeziehungen der Unterzeichnerstaaten des Dayton-Abkommens und deren Abschaffung bzw. einseitigen Verzicht einzelner Staaten auf parallele Beziehungen geht.

Die Entscheidungen sind vor allem wegen Serbiens und seiner Abkehr von der NATO und seiner politischen Bindung an Russland getroffen worden.

Besorgniserregend ist die Tatsache, dass die Serbisch-Orthodoxe Kirche (SPC) bzw. die serbischen Behörden auch in diesem Jahr den höchsten Vertretern der Republik Mazedonien nicht erlaubt haben, den 2. August, den Tag der Staatlichkeit der Republik Mazedonien, im Kloster des Heiligen Prohor Pčinjski zu feiern, das sich auf dem Territorium Serbiens befindet und wo am 2. August 1944 die Sitzung der Antifaschistischen Versammlung zur Nationalen Befreiung Mazedoniens (ASNOM) stattfand, auf der beschlossen wurde, den mazedonischen Staat als Mitglied des föderalen Jugoslawiens zu gründen.

Damit senden die serbischen Behörden indirekt die Botschaft, dass sie die Staatlichkeit Mazedoniens und die Identität der Mazedonier als Volk immer noch in Frage stellen. Zaev, die Bürger Mazedoniens und die SDSM sind die Initiatoren von Veränderungen in der Region. Zoran Zaev mit seiner SDSM und den Bürgern Mazedoniens führen seit mehreren Jahren einen heldenhaften Kampf gegen Kriminalität, Korruption, Nationalismus, Chauvinismus und Faschismus. „Vereint in Vielfalt“ und „Wahrheit für Mazedonien“ war einer ihrer Slogans, mit dem sie Bürger Mazedoniens unterschiedlicher ethnischer Zugehörigkeit mobilisierten, um sich einem der verkommensten und verhasstesten Regime Europas entgegenzustellen.

Priorität aller Staaten der Region ist die Wiederherstellung und Stabilisierung der Grundpfeiler demokratischer Systeme, insbesondere einer starken, unabhängigen und professionellen Justiz.

Analysten betonen, dass Zaevs Ankunft in Bosnien und Herzegowina die „Krebsgeschwüre“ der Balkanstaaten, nämlich eine korrupte und (un)abhängige Justiz, insbesondere für die Republik Mazedonien, wieder aufbrechen und neu eröffnen wird. Wenn Zaev mit Unterstützung und Hilfe der USA und der EU für eine unabhängige Justiz und Staatsverwaltung kämpft, was eine dringende Maßnahme erfordert, dann muss auch die Justiz anderer Staaten, insbesondere in Bosnien und Herzegowina, gemäß europäischen Prinzipien konstituiert und handeln. Leider ist der derzeitige Zustand der Justiz in Bosnien und Herzegowina in den Händen einiger nationalistischer Apparatschiks, die im Hohen Justiz- und Rat (VSTV) stationiert sind, als verlängerter Arm der lokalen Politik, und an der Spitze stehen der Präsident des VSTV Milan Tegeltija und der neu gewählte Präsident des Gerichts von Bosnien und Herzegowina Ranko Debevec als Dodiks Kader und die amtierende Generalstaatsanwältin von Bosnien und Herzegowina Gordana Tadić als Čovićs Kader, was eine zusätzliche Ermutigung für Dodik und Čović darstellt, ihre Politiken und gegenseitigen Vereinbarungen fortzusetzen.

Analysten warnen, dass Mazedonien und Bosnien und Herzegowina bald Reformagenden umsetzen müssen, da die internationale Gemeinschaft detailliert darüber informiert ist, dass in den genannten Staaten und der Republik Serbien versucht wird, ein Justizsystem einzuführen, das dem früheren starren kommunistischen System ähnelt, als von kommunistischen Zentralen aus regiert wurde.

Ein gemeinsames Vorgehen Mazedoniens und Bosniens und Herzegowinas wird in Zukunft selbstverständlich sein. Zoran Zaev ist eine Chance nicht nur für Wohlgesinnte, sondern auch für diejenigen, die ihre Politik ändern oder sie an allgemeine zivilisatorische Normen anpassen wollen und die ihren Staaten und Bürgern unabhängig von ihrer ethnischen Zugehörigkeit Wohlstand wünschen, wie kürzlich in einem Zeitungsartikel in Bosnien und Herzegowina geschrieben wurde: „Zoran Zaev ist das Licht am Ende des Tunnels.“