STAATSDIENST Direktorin der ADS Anita Markić ernennt mehrheitlich Kroaten und Serben zu Kommissionsmitgliedern, von fünf Mitgliedern ist einer Bosniake

Die Agentur für den öffentlichen Dienst von Bosnien und Herzegowina führte im Jahr 2023 und 2024 mehr als 50 öffentliche Ausschreibungen durch, bei denen 221 Personen in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina eingestellt wurden, davon 88 Serben, 74 Bosniaken, 54 Kroaten, vier aus der Gruppe der „Sonstigen“ und eine nicht zugeordnete Person.

Laut einer Übersicht, die die Nachrichtenagentur Patria einsehen konnte, sind in den fünfköpfigen Kommissionen, die sich aus Mitarbeitern der Institution, in der eingestellt wird (zwei Mitglieder), und drei von der ADS vorgeschlagenen Mitgliedern zusammensetzen, Bosniaken am häufigsten mit einem Mitglied vertreten und sehr selten mit zwei Kommissionsmitgliedern. Von den fünf Kommissionsmitgliedern können zwei Bosniaken offensichtlich keinen Ausschlag in der Vergabeverfahren geben.

Dies zeigt auch die nationale Struktur, die die Agentur für den öffentlichen Dienst von Bosnien und Herzegowina als Antwort auf die Abgeordnetenfrage von Jasmin Emrić im Januar dieses Jahres vorgelegt hat. So wurden für die Vergabeverfahren im Jahr 2024 530 Personen ernannt, wobei die meisten Mitglieder aus der Gruppe der Kroaten (185) stammen, gefolgt von Serben (179), Bosniaken (163) und drei aus der Gruppe der „Sonstigen“.

Prozentual sieht das wie folgt aus: 34,91 % Kroaten, 33,77 % Serben, 30,72 % Bosniaken, 0,57 % „Sonstige“ bildeten die Kommissionen für die Einstellung von Staatsbediensteten und die Ernennung von leitenden Staatsbediensteten.

Interessant ist, dass sich eine große Anzahl von Kommissionsmitgliedern wiederholt, d.h. dass die Agentur sehr oft dieselben Personen in die meisten Kommissionen beruft, was aus den Entscheidungen, die wir einsehen konnten und die die Agentur dem Abgeordneten vorgelegt hat, ersichtlich ist.

So wurden von September 2023 bis Ende Mai 2025 in die Kommissionen für die Einstellung von Staatsbediensteten am häufigsten Sanja Jokić in zehn Kommissionen, Edin Huskić in neun, Jure Zovko, Igor Bevanda, Emina Jahić, Azra Kost in acht Kommissionen, Edin Mukinović, Nemanja Gojković, Saša Žuža, Žana Primorac, Goran Mišković, Sanja Jelić-Širić in sieben, Marijana Galić, Dražan Primorac, Irina Krtalić, Ana Rašo, Željko Bogut in sechs und so weiter ernannt...

Sowohl unter dem früheren Direktor Nevenko Akšamija als auch unter der derzeitigen Direktorin Anita Markić (HDZ BiH) gibt es keinen wesentlichen Unterschied in der Zusammensetzung der Kommissionen. Bosniaken sind minimal vertreten, daher überrascht auch das Ungleichgewicht der Bosniaken in den Institutionen von BiH nicht.

Als Ende Juli im Repräsentantenhaus der Parlamentsversammlung von BiH nach mehr als zwei Monaten seit der Forderung nach einer dringenden Sitzung endlich eine Debatte über die nationale Struktur der Beschäftigten stattfand, erschien die Direktorin Markić, obwohl ordnungsgemäß eingeladen, nicht, um keine Antworten auf die Fragen der Abgeordneten geben zu müssen.

Was noch interessanter ist: Markić gab auf die Abgeordnetenfrage von Šemsudin Mehmedović, die er Ende Juni 2025 stellte und in der er die Zusendung von Kopien der Ernennungsbeschlüsse der Kommissionsmitglieder für die Auswahl von Staatsbediensteten für öffentliche Ausschreibungen vom September 2023 bis zum 28. Mai 2025 verlangte, eine ungewöhnliche Antwort.

„Hinsichtlich der Beantwortung der gestellten Abgeordnetenfrage weisen wir auf Artikel 171 der Geschäftsordnung des Repräsentantenhauses der Parlamentsversammlung von BiH hin, der klar festlegt, dass weder die Frage noch die Antwort eine Standardseite im Format A-4 überschreiten dürfen. Da die Antwort auf die gestellte Frage nicht gemäß dem oben genannten Artikel der Geschäftsordnung übermittelt werden kann, bitte ich Sie, die Frage anzupassen, d.h. so zu stellen, dass wir eine Antwort in der vorgeschriebenen Form geben können“, so Markić in ihrer Antwort Ende Juli.

Markić hat jedoch im Januar dieses Jahres Emrić eine Antwort von mehr als 60 Seiten einschließlich aller Beschlüsse und Namen der Kommissionsmitglieder vorgelegt, sodass unklar ist, wie sie ihre Meinung in der Zwischenzeit geändert hat und sich nun auf die Geschäftsordnung beruft, es sei denn, sie wurde entsprechend beraten.

Ebenso haben die meisten staatlichen Institutionen, als Emrić die nationale Struktur der Beschäftigten in den Institutionen von BiH verlangte, Antworten und Tabellen von mehreren Seiten vorgelegt, und selbst diejenigen, die dies nicht taten, lieferten eine Begründung von mindestens zwei Seiten.

Wie ist es möglich, dass Markić innerhalb nur eines halben Jahres auf dieselbe Abgeordnetenfrage auf zwei völlig unterschiedliche Arten antwortet und die geforderten Dokumente verweigert, obwohl es sich um öffentliche Ausschreibungen handelt.

Markić hat im Februar dieses Jahres auch Daten über die nationale Struktur der Beschäftigten in der Agentur für den öffentlichen Dienst von BiH vorgelegt, und auch damals berief sie sich nicht auf die Geschäftsordnung, obwohl die Antwort mehrseitig war.

Von den 27 Beschäftigten in der Agentur sind zehn Serben, acht Kroaten, sieben Bosniaken und zwei „Sonstige“. Es scheint, dass die Korrektur des nationalen Ungleichgewichts zum Nachteil der Bosniaken gerade bei der ADS und Markić beginnen sollte.

(A. Vrabac)