Erlaubnis für schmutzige Luft, was und wie wir atmen

Dank Zugeständnissen der zuständigen Institutionen verschmutzt das Wärmekraftwerk in Tuzla seit Jahren die Luft übermäßig. Die Einwohner von Tuzla erkranken und sterben am häufigsten an Krankheiten, die durch schädliche Partikel verursacht werden, die aus den riesigen Schornsteinen am Eingang dieser Stadt strömen, schreibt das Zentrum für investigative Journalismus, berichtet Patria.

Auf dem örtlichen Friedhof in Šićki Brod bei Tuzla wurden innerhalb weniger Tage sechs Personen beigesetzt. „Hier: Jusuf Nurkić, Mustafa Ćatić, Mulaga Hirkić, Hasan Husić, Mevludin Begunić, Nusreta Mulaosmanović“, sagt der örtliche Imam Nurija Čikarić. Alle starben innerhalb einer Woche im April 2013.

Die Verstorbenen litten an Lungen-, Herz- oder Krebserkrankungen.

Daten zuständiger Gesundheitsinstitutionen zeigen, dass dies die häufigsten Krankheiten sind, an denen die Einwohner von Tuzla erkranken. Laut der Weltgesundheitsorganisation (WHO) sind die Ursachen dieser Krankheiten schädliche Partikel, die von Kohlekraftwerken freigesetzt werden, während die Internationale Agentur für Krebsforschung (IARC) hervorhebt, dass verschmutzte Luft die häufigste Ursache für Lungenkrebs ist.

Eine Untersuchung des Zentrums für investigative Journalismus (CIN) zeigt, dass die zuständigen Institutionen in der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH) dem Wärmekraftwerk „Tuzla“ seit Jahren eine übermäßige Luftverschmutzung erlauben. Anstatt sie zur Rauchgasentschwefelung zu zwingen, erteilen sie ihnen Umweltgenehmigungen, auf deren Grundlage sie stärker verschmutzen dürfen als die Weltstandards zulassen.

Ein halbes Jahrhundert der Verschmutzung

Vertreter des Wärmekraftwerks nutzen die Umweltgenehmigung als Mittel zum Selbstschutz, also als Ausrede, um gemäß den geltenden Vorschriften zu arbeiten.

Das erste Werk des Wärmekraftwerks „Tuzla“ wurde vor einem halben Jahrhundert in Betrieb genommen, heute sind vier Kraftwerksblöcke in Betrieb. Für eine durchschnittliche jährliche Stromproduktion von etwa 3.000 Gigawattstunden (GWh) verbrauchen sie rund 3,3 Millionen Tonnen Kohle aus dem Kohlebecken Kreka-Banovići. Nach unvollständiger Schwefelverbrennung in dieser Kohle gelangen jährlich etwa 50.000 Tonnen Schwefeldioxid durch die Schornsteine des Kraftwerks.

Dieses schädliche Gas verursacht Lungenfunktionsstörungen, Asthma, chronische Bronchitis und Lungenerkrankungen. Laut Daten der Gemeinde Tuzla gelangen neben diesem schädlichen Gas jährlich vier Millionen Tonnen Kohlendioxid, 8.500 Tonnen Stickoxide und 3.500-4.000 Tonnen Staubpartikel aus den riesigen Schornsteinen.

Diese Zahlen überschreiten das Niveau der zulässigen Luftverschmutzung, das in den Richtlinien der WHO festgelegt ist. Toxische und karzinogene Substanzen im Rauch dringen leicht in die Atemwege, den Kreislauf und das Herz ein, schädigen sie und verursachen einen frühen Tod.

„In diesen Partikeln, die wir nicht sehen und einatmen, befinden sich Karzinogene und sehr toxische Metalle; es gibt Reizstoffe, es gibt Allergene, und wenn diese Abwehrmechanismen versagen, werden sie die Person langsam töten“, sagt Prof. Dr. Nurka Pranjić, Fachärztin für Arbeitsmedizin im Gesundheitszentrum Tuzla und Professorin an der Medizinischen Fakultät.

Über 470.000 Menschen aus 13 Gemeinden des Kantons Tuzla atmen die durch schädliche Partikel aus dem Wärmekraftwerk verschmutzte Luft ein. Im Jahr 2011 erkrankten 136 Personen aus diesem Kanton an Lungenkrebs, während beispielsweise die Zahl der an dieser Krankheit Erkrankten in Kantonen ohne Wärmekraftwerke: Posavski, Livanjski und Zapadnohercegovački sechsmal geringer war.

In den Jahren 2012 und 2013 erkrankten im Kanton Tuzla weitere 242 Personen an Lungenkrebs. In diesem Zweijahreszeitraum waren von 7.686 Verstorbenen Herz-Kreislauf- und Atemwegserkrankungen, einschließlich Lungenkrebs, für die Hälfte der Todesursachen verantwortlich.

Auch Senail Ajšić aus Šićki Brod bei Tuzla hat Atemprobleme. Erste Schwierigkeiten spürte er vor zehn Jahren, führte sie aber auf schlechte Kondition zurück. Später erforderte selbst der Gang zur Toilette mehrere Stopps, und vor vier Jahren wurde bei ihm Asthma, eine chronische Lungenerkrankung, diagnostiziert. Ein Inhalator, den er immer bei sich trägt, erleichtert ihm das Atmen.

Als er mit CIN-Journalisten durch den Friedhof ging, auf dem seine Nachbarn beigesetzt wurden, sagte Ajšić, er hoffe, dass er sich ihnen nicht bald anschließen werde. „Was soll ich machen, es ist von Gott. (...) Aber eigentlich ist es die Verschmutzung. Man sollte Gott nicht für etwas verantwortlich machen, wofür er nichts kann“, sagt Ajšić.

Im Nachbarort Bukinje hat Mate Marković zu Lebzeiten seine Mutter, seinen Bruder, seinen Cousin und mehrere Nachbarn beigesetzt. Sie starben in ihren Vierzigern oder Fünfzigern. „Alle an Krebs“, sagt Marković. Er selbst wurde dreiundsechzig Jahre alt, und das, sagt er, weil er die meiste Zeit seines Lebens wegen seiner Arbeit weit weg von Tuzla verbrachte. „Ich kam nur einmal im Monat, am Wochenende für zwei Tage, und so weiter“, erklärt Marković.

Die Bewohner von Šićki Brod, Bukinje und Husino, Gemeinden in unmittelbarer Nähe des Wärmekraftwerks, fordern seit Jahren von der Leitung dieses Unternehmens die Lösung des Problems der Luftverschmutzung. Sie organisierten mehrere Proteste, bei denen sie unter anderem eine Reduzierung der Verschmutzung, eine angemessene Gesundheitsversorgung der Bevölkerung und Investitionen in die Infrastruktur der Gemeinden forderten.

Die Vertreter des Wärmekraftwerks, obwohl sie sich der Luftverschmutzung bewusst sind, sehen sich jedoch nicht als alleinige Schuldigen für die schwarze Statistik.

„Ich könnte diese Verantwortung übernehmen, wenn wir exakte Daten hätten, dass das Wärmekraftwerk dafür verantwortlich ist, aber das ist das Ergebnis aller Verschmutzer hier“, sagt Izet Džananović, Direktor des Wärmekraftwerks „Tuzla“.

Die CIN-Untersuchung zeigt, dass Džananović nur teilweise Recht hat. Von den sechs Messstationen, die die Luftqualität im Kanton Tuzla messen, befinden sich fünf in der Nähe des Wärmekraftwerks.

Flexible Umweltgenehmigungen

Die Qualität der Luft in Tuzla wird seit 2003 gemessen, als eine solche Verpflichtung durch das föderale Umweltschutzgesetz vorgeschrieben wurde.

Nach diesem Gesetz muss die Luft vor Verschmutzungen geschützt werden, die eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellen können, und bei der Produktionsplanung müssen Maßnahmen ergriffen werden, um „das Niveau der Schadstoffe auf das geringstmögliche Maß zu reduzieren“. Nach diesem Gesetz müssen Industrieanlagen Umweltgenehmigungen besitzen.

Die Umweltgenehmigung wird unter der Bedingung erteilt, dass das Wärmekraftwerk die menschliche Gesundheit durch seine Emissionen nicht gefährdet. Um eine Umweltgenehmigung zu erhalten, verpflichtet sich das Wärmekraftwerk, alle geeigneten vorbeugenden Maßnahmen zu ergreifen, um Umweltverschmutzung zu verhindern.

Auf der Grundlage des Gesetzes wurde im März 2005 die Verordnung über die Überwachung der Luftqualität verabschiedet, die Grenzwerte für Schadstoffe festlegt. Die Verordnung legte für das Gebiet der Föderation Bosnien und Herzegowina Grenzwerte fest, die deutlich höher sind als die der WHO.

Die föderale Verordnung erlaubt eine tägliche Verschmutzung von 125 Mikrogramm Schwefeldioxid pro Kubikmeter, was sechsmal mehr ist als die von der Weltgesundheitsorganisation als zulässig festgelegte Menge.

In den Jahren 2012 und 2013 enthielt die Luft im Kanton Tuzla drei- bis viermal mehr Schadstoffe als in der föderalen Verordnung vorgesehen, zeigen Berichte des Ministeriums für Raumplanung und Umweltschutz des Kantons Tuzla aus dieser Zeit.

Dr. Pranjić sagt, dass die Menge der übermäßigen Verschmutzung den Grad und die Art der Gesundheitsgefahr bestimmt. „Wenn beispielsweise die zulässige Grenze um zehn überschritten wird, ist das Krebsrisiko viermal höher, das Risiko für chronische obstruktive Lungenerkrankungen ist 27-mal höher usw.“

Elvedin Grabovica, Generaldirektor von Elektroprivreda BiH, dem Eigentümer des Wärmekraftwerks „Tuzla“, sagte gegenüber CIN, dass das Wärmekraftwerk Umweltgenehmigungen für alle seine Projekte besitzt. „Im Rahmen der Umweltgenehmigungen wurden Bedingungen festgelegt, die Elektroprivreda BiH in seine Programme und Pläne aufgenommen hat.“

Die wichtigste Maßnahme, die das Wärmekraftwerk in den Nachkriegsjahren eingeführt hat, ist der Einbau von Elektrofiltern, die den Rauch reinigen und den Anteil grober Partikel in der Luft reduzieren. Deshalb gibt es seit letztem Jahr in der Region Tuzla keinen schwarzen Schnee mehr. Aber feine Partikel sind gefährlicher als grobe, da sie durch die Atmung leichter in den Körper eindringen.

Die Menge an Feinstaub in der Luft würde durch den Prozess der Rauchgasentschwefelung reduziert, aber das Ministerium für Umwelt und Tourismus der FBiH verpflichtet das Wärmekraftwerk nicht zur Rauchgasentschwefelung. Vertreter des Ministeriums, mit denen CIN-Journalisten sprachen, stellen fest, dass das Wärmekraftwerk keine Rauchgasentschwefelungsanlage besitzt, aber die Bedingungen für die Erteilung einer Umweltgenehmigung erfüllt, da es „die Umwelt nicht gefährdet“.

„Was wir hier als Umweltgenehmigung geben, ist keine echte Genehmigung, sondern im Grunde sind es Bedingungen, die der Staat auf flexible Weise stellt“, sagt Mehmed Cero, stellvertretender Leiter der Abteilung für Umwelt in diesem Ministerium. Seiner Erklärung zufolge werden dem Wärmekraftwerk „flexible Bedingungen“ aufgrund seiner strategischen Bedeutung gewährt. Das Wärmekraftwerk Tuzla ist der größte Stromproduzent des Landes und produziert die Hälfte der gesamten jährlichen Strommenge in der Föderation Bosnien und Herzegowina.

„Wenn wir eine Rauchgasentschwefelung des Wärmekraftwerks durchführen würden, könnten Sie es schließen. Das sind Investitionen von über hundert Millionen, und das würde sich nicht lohnen“, sagt Cero.

Offizielle Daten zeigen, dass Elektroprivreda BiH allein im Jahr 2013 einen Gewinn von 37 Millionen Mark erzielte, was bedeutet, dass es bei einer solchen Geschäftstätigkeit in den nächsten drei Jahren die Kosten für den Bau einer Rauchgasentschwefelungsanlage zurückzahlen könnte.

Andererseits zeigt eine Untersuchung der Europäischen Agentur für Gesundheitsrisiken und der Weltgesundheitsorganisation, die vom Zentrum für Ökologie und Energie in Tuzla in Auftrag gegeben wurde, dass bis 2030 die wirtschaftlichen Schäden 810 Millionen Euro betragen und ein Verlust von 39.000 Lebensjahren durch chronische Krankheiten verursacht werden.

Diese Studie wurde 2012 nach der HRAPIE-Methodik durchgeführt, die den maximal zulässigen Partikelwert auf Tagesbasis festlegt. Džemila Agić, Direktorin dieses Zentrums, sagte gegenüber CIN, dass sie diesen Schritt aufgrund der erheblichen Überschreitung des Schwefeldioxid-Grenzwertes in der Luft unternommen hätten.

Der Berater für Umweltgenehmigungen im zuständigen Ministerium, Maden Rudež, sagt, dass die Lösung dieser Probleme Zeit braucht. „Unter den gegenwärtigen Bedingungen können wir SO2 nicht lösen, da wir Kohle verwenden. (...) Was machen wir mit unserer Kohle, das ist unsere Ressource?!“, sagt Rudež und fügt hinzu, dass neue Anlagen, also neue Wärmekraftwerke, über ein Rauchgasentschwefelungssystem verfügen werden. „Wir möchten alle Lösungen, die hundert Jahre dauern, in hundert Tagen lösen! Das geht nicht!“, sagt Rudež.

Nach dem föderalen Umweltschutzgesetz muss das Wärmekraftwerk eine Gebühr für Umweltverschmutzung zahlen. Die Gebühr wird auf der Grundlage des jährlichen Partikelemissionsniveaus berechnet, aber die Messung der Verschmutzung ist Aufgabe des Wärmekraftwerks selbst.

Nach Angaben des Direktors Džananović zahlt das Wärmekraftwerk jährlich etwa 2,5 Millionen KM an dieser Gebühr.

ZAHLEN UND VERSCHMUTZEN

Ein Teil des Geldes verbleibt im Umweltschutzfonds, und 70 Prozent des Geldes gehen an den Kanton Tuzla, der Umweltprojekte finanziert, entsprechend den Anträgen, die er von den Gemeinden erhält. Die Gemeinde Tuzla gibt einen Teil dieses Geldes für Fernwärmeprojekte aus, um die Anzahl der individuellen Heizungen in Haushalten zu reduzieren. Senail Ajšić und die Bewohner der am stärksten gefährdeten Gemeinden von Tuzla haben keine Fernwärme erhalten, da die Fernwärmeprojekte für diese Gemeinden noch warten. Das wäre für sie eine symbolische Genugtuung für den Preis, den sie mit ihrer eigenen Gesundheit zahlen.

Er sagt, er werde den Kampf für saubere Luft nicht aufgeben. „Politiker sagen mir: ‚Was machst du da!? Die Luft ist gut. Wir atmen und leben!‘“, sage ich, „aber es ist nicht für uns alle gut. Solange es Ihnen gut geht, atmen wir Gift, werden krank und sterben“, sagt Senail Ajšić aus Šićki Brod bei Tuzla.