Dodiks Kontrolle über die UIO: Geld wichtiger als das ursprüngliche Dayton, die Macht von SNSD und HDZ deutlicher denn je, die Troika verloren

Schreibt: Amina Čorbo-Zećo

Milorad Dodik weiß genau, was er tut. Im Wutanfall und in der Rede, wie er die Verfassung von Bosnien und Herzegowina respektiert, die ursprüngliche von Dayton, hat er noch kein einziges Mal die Verwaltung für indirekte Besteuerung erwähnt, eine Institution, die ebenfalls keine Dayton-Kategorie ist, aber er braucht sie!

Denn er braucht Geld, Zölle, die Kontrolle über die Ausfuhren aus Bosnien und Herzegowina, und an der Spitze dieser Institution steht sein Zoran Tegeltija. Nach Jahren der Herrschaft von Miro Džakula (HDZ) hat es die Troika nicht geschafft, sich für diese Funktion durchzusetzen, eigentlich haben sie nicht einmal gekämpft.

Vergeblich sagte der Vizepräsident der SDP, Vojin Mijatović, dass die Position des Direktors der Verwaltung für indirekte Besteuerung von Bosnien und Herzegowina (UIO BiH) nicht einem Kader aus der SNSD gehören dürfe.

„Wenn einige herumspielen und die UIO auch der SNSD geben, dann geben wir ihnen auch alle anderen Positionen. Die UIO muss der Koalition um die SDP BiH gehören“, sagte Mijatović.

Aber sie haben herumgespielt und Tegeltija an die Spitze der UIO BiH gesetzt.

Zoran Tegeltija (SNSD) war der beste Kandidat im Vorstellungsgespräch bei der Ausschreibung für den Direktor der Verwaltung für indirekte Besteuerung (UIO) von Bosnien und Herzegowina und erreichte die Note 10.

Den zweiten Platz belegte Mladen Zirojević mit einer Durchschnittsnote von 8,5. Neben Tegeltija und Zirojević erfüllten auch der Hauptrevisor des Amtes für die Revision der Institutionen in der Föderation BiH, Dževad Nekić, der stellvertretende Direktor der Abteilung für Informationstechnologie der UIO, Svjetlana Perković, sowie Saudin Terzić und Dženan Musemić die Ausschreibungsbedingungen.

Die Regierenden wurden also nicht gewarnt, was passieren würde, aber es gab kein Gehör für die wohlmeinenden Ratschläge aus den probosnischen Reihen.

Und es gibt Gründe, die Arbeit der UIO zu hinterfragen. Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass die Verwaltung für indirekte Besteuerung von Bosnien und Herzegowina seit 2017 die Empfehlung der Abteilung für interne Revision nicht umgesetzt hat, wonach sichergestellt werden soll, dass die Beschäftigtenstruktur der UIO BiH die nationale Bevölkerungsstruktur in Bosnien und Herzegowina gemäß der letzten Volkszählung widerspiegelt. Die Frist für die Umsetzung der Empfehlungen betrug sechs Monate. Diejenige, die sich auf die nationale Struktur der Beschäftigten bezieht, wurde jedoch noch nie umgesetzt.

Während der Amtszeit von Direktor Miro Džakula (HDZ) und dann von Zoran Tegeltija (SNSD) wurde das nationale Gleichgewicht erheblich zu Lasten der Bosniaken als des bevölkerungsreichsten Volkes in Bosnien und Herzegowina gestört. Die Dinge haben sich auch nach Tegeltijas Amtsantritt an der Spitze der UIO im Juni 2023 nicht wesentlich geändert.

Laut der Beschäftigtenliste der UIO BiH gab es Anfang August 2024 2.195 unbefristet Beschäftigte, davon 878 Bosniaken, 845 Serben, 461 Kroaten und 11 Sonstige. Prozentual sind es 40 Prozent Bosniaken, 38,50 Serben, 21 Kroaten und 0,50 Sonstige.

Da die letzte durchgeführte Volkszählung von 2013 angewendet wird, bedeutet dies, dass es in der UIO BiH 222 Bosniaken weniger gibt, als es sein sollten.

Wenn wir jedoch die Aussage von Elmedin Konaković in Bezug auf die Diskriminierung des Kandidaten Fahrudin Halač (Bosniake) für die Sicherheitsbehörden anwenden, die vom Gericht von Bosnien und Herzegowina festgestellt wurde und die Konaković nicht bestreitet, dann können wir auch kein Handeln in Bezug auf die UIO erwarten.

Erinnern wir uns: Nach der Ernennung der derzeitigen Zusammensetzung des Ministerrates wurden auf Direktoren- bzw. stellvertretende Direktorenposten serbische und kroatische Kandidaten ernannt, die das Ausschreibungsverfahren durchlaufen hatten, während Kader bosniakischer Nationalität aus dem Ernennungsprozess ausgeschlossen wurden, damit die Parteien der Troika die Ernennung ihnen genehmer Kader vorbereiten konnten.

Diese aus dem SNSD-Kontingent Ernannten sind heute größtenteils zu Milorad Dodik zu einem Treffen gegangen, bei dem unter anderem erklärt wurde, dass sich die Serben aus den Institutionen von Bosnien und Herzegowina zurückziehen werden, wenn die in der Nationalversammlung der Republika Srpska verabschiedeten Gesetze in Kraft treten.

Besorgniserregend ist das Schweigen aus dem Staat, während nur lauwarme Erklärungen zu hören sind, dass die Institutionen ihre Arbeit machen werden. Welche Institutionen? Denn zunächst hätte man erwartet, dass Borjana Krišto auf den Gang der Chefs der Polizeibehörden nach Banja Luka reagiert, die sich so verhält, als ginge sie das Geschehen nichts an, obwohl sie Premierministerin des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina ist.

Offensichtlich wartet sie auf die Welle von Dragan Čović, dem Parteichef, oder auf die morgige Versammlung des Kroatischen Nationalrates (HNS). Aber worauf wartet die dritte Komponente der Regierung, während die Chefs der Institutionen, die eine Garantie für die Sicherheit der Bürger sein sollten, in Banja Luka bei Dodik sitzen?

Jetzt ist sichtbar, dass die Konzentration politischer Macht in den Händen bestimmter politischer Parteien wie der SNSD und der HDZ liegt, und die Bosniaken, obwohl sie das bevölkerungsreichste Volk sind, nicht gleichmäßig in Institutionen wie der UIO BiH vertreten sind, die Dodik nicht als aufgezwungene Institution betrachtet – weil er Geld mehr braucht als das ursprüngliche Dayton.