Dodik hätte schon längst gestoppt werden müssen, werden internationale Beamte zu seinen Komplizen?

Amra Vrabac 

Es ist der dritte Tag des neuen Jahres 2022, die Eindrücke von Glückwünschen und guten Wünschen, die uns Politiker geschickt haben, haben sich gelegt. Sie klangen sehr optimistisch, als hätten wir keine Probleme im Land. Und es gibt zu viele Probleme. Wir haben keinen Staatshaushalt, wir werden auf Basis von 2020 finanziert, die Arbeit staatlicher Institutionen ist blockiert, Kompetenzen werden einseitig vom Staat auf die Entität RS übertragen, der Staat wird untergraben, der Krieg wird oft erwähnt, wir leben seit Monaten in Unsicherheit, die zu weiterer Auswanderung von Bürgern von BiH führt. 

Milorad Dodik – der größte, aber nicht der einzige Schuldige für diese Situation – steht immer noch nur unter der „Beobachtung“ der internationalen Gemeinschaft. Denn wie geht man mit etwas um, dessen Entstehung man unterstützt und aufrechterhalten hat, bis es außer Kontrolle geriet. Wir hören seit Monaten von amerikanischen „Sanktionen auf dem Tisch“, aber das hat Dodik nicht einmal abgeschreckt, und er spricht sehr offen darüber und verspottet sogar amerikanische Diplomaten. Als die Nationalversammlung der RS Ende Oktober das Gesetz der RS über Arzneimittel und Medizinprodukte verabschiedete und eine Entitätsagentur für Arzneimittel und Medizinprodukte einrichtete, war klar, dass Dodiks Plan zu materialisieren begann. Weder damals noch bis zur Sitzung am 10. Dezember, bei der die Schlussfolgerungen über die Übertragung von Zuständigkeiten vom Staat auf die RS in den Bereichen Justiz, indirekte Steuern, Verteidigung und Sicherheit angenommen wurden, und auch danach wurden Dodik und seine Partner in der Regierung nicht gestoppt. Die Bildung des Falls bei der Staatsanwaltschaft von BiH kam zu spät. Der Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung begann viel früher und befindet sich nun fast in der Endphase.

Die internationalen Beamten sind nun im Urlaub, und am Vorabend der Feiertage wurde die Ankunft des amerikanischen Gesandten Matthew Palmer und der europäischen Vertreterin Angelina Eicchorst in BiH abgesagt, da es ihrer Meinung nach keine Bedingungen für die Fortsetzung der Gespräche über die Änderung des Wahlgesetzes von BiH gibt. Obwohl sie selbst sagten, dass politische Vertreter maximalistische Forderungen aufgeben sollten, haben einige der Akteure die Botschaft nicht richtig verstanden, so dass sie die alte Geschichte fortsetzen und Fristen für Änderungen festlegen.

Während einer Flaute im Zusammenhang mit dem Wahlgesetz wird der Angriff des Duos Dodik-Čović von innen auf BiH immer koordinierter. Čović erwähnt und verknüpft zunehmend Separatismus und bosnjakischen Unitarismus, aber er erwähnt Dodiks Separatismus nie. Man könnte sogar sagen, er rechtfertigt ihn, was nicht überraschen sollte, da sie sich seit Jahren gut ergänzen und Čović immer noch die Idee einer dritten Entität nährt, die er regieren würde. Während Čović Željko Komšić, Bakir Izetbegović und sogar die Islamische Gemeinschaft von BiH angreift, schweigt er über Dodik, obwohl dieser die größte Krise seit dem Krieg verursacht hat.

Wenn die internationale Gemeinschaft beabsichtigt, den politischen Knoten in BiH zu entwirren, wird dies nur möglich sein, wenn alle an der Krise Beteiligten im selben Paket sind.

Es ist illusorisch, eine Fortsetzung der Gespräche politischer Führer ohne Hilfe und Vermittlung eines ausländischen Faktors zu erwarten. In keinem Fall können und dürfen dies heimische selbsternannte Vermittler sein, die den Boden für die bevorstehenden Wahlen bereiten.

In der aktuellen Situation ist es schwer, eine Normalisierung der Beziehungen zwischen SDA, HDZ und SNSD zu erwarten, die die Regierung bilden. Noch schlimmer ist die Situation, wenn man zwei Gegner hat, deren gemeinsames Ziel es ist, den Dritten zu bekämpfen. Deshalb darf die SDA in diesem Kampf nicht allein gelassen werden. Dies zeigten auch die Verhandlungen über das Wahlgesetz, als die Vertreter der internationalen Gemeinschaft schließlich die Vertreter der Demokratischen Front zusammen mit ihrem Präsidenten Željko Komšić zu Gesprächen einluden.

Wichtig ist, dass das Wahlgesetz existiert und Wahlen abgehalten werden können, obwohl die Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte noch nicht umgesetzt sind. Das andere Problem ist jedoch, dass der Staatshaushalt nicht verabschiedet wurde und dies die Abhaltung von Wahlen unmöglich machen könnte, die nicht durch Spenden finanziert werden können. Wenn es der Plan von SNSD und HDZ ist, keine Wahlen im Oktober 2022 abzuhalten, dann sind Sanktionen für alle unvermeidlich, die die Wahlen eines demokratischen Staates untergraben. Alles, was der Abhaltung von Wahlen widerspricht, würde BiH in Richtung Stammesgemeinschaften führen, in denen Häuptlinge über das Leben in dieser Gemeinschaft entscheiden. Aber dann können wir nicht mehr von Demokratie sprechen, was ein Versagen der internationalen Gemeinschaft selbst ist, die so viel in BiH investiert hat.

Monate vor der Blockade staatlicher Institutionen durch Vertreter der RS-Parteien, angeblich wegen erzwungener Änderungen des Strafgesetzbuches von BiH, das die Leugnung des Völkermords bestraft und die Verherrlichung von Kriegsverbrechern verbietet, kündigte Dodik ein solches Szenario an. Im Mai 2021, als es keine erzwungenen Änderungen gab (Valentin Inzko erzwang Änderungen Ende Juli), bat Dodik die NSRS (Nationalversammlung der Republika Srpska) um Unterstützung für eine friedliche Trennung oder Sezession der RS.

Damals prahlte er damit, an der Verteidigung von Radovan Karadžić und Ratko Mladić, verurteilten Kriegsverbrechern, beteiligt gewesen zu sein. Jedes Wort, das auf dem Podium gesprochen wurde, wurde Realität und mehr als das. Dodik ging von Worten zu Taten über. Und wir können nicht mehr von der roten Linie sprechen, denn sie wurde mit der Verabschiedung des Gesetzes über Arzneimittel und Medizinprodukte der RS überschritten.

Wer kann jetzt mit Dodik sprechen und irgendeine Einigung erzielen, während er wiederholt, dass „das normale Bosnien das ist, das nicht existiert“? Es ist keine Zeit mehr, zu versuchen, Dodik davon zu überzeugen, über einen Staat zu sprechen, den er nicht anerkennt, über Institutionen, die er zerstört, über die Aufhebung des Gesetzes, nach dem er zuerst sanktioniert werden sollte.

Es ist seit langem klar, dass Dodik eine Reise ohne Wiederkehr angetreten hat. Die einzige Frage ist, wie viele Gleichgesinnte es gibt, denn auch serbische Bürger verlassen BiH. Kann er auf die 300.000 Stimmen zählen, zu denen er aufgerufen hat? Wie hat Milorad „sein Volk“ verschuldet?

Bosnien und Herzegowina und seine Bürger haben nichts von oberflächlichen individuellen und gemeinsamen Erklärungen internationaler Vertreter, Botschaften, Einzelpersonen. Wenn es in den kommenden Tagen keine angemessene Reaktion gibt, können sie als Dodiks Komplizen bei der Umstürzung des Staates betrachtet werden, der 1992 von den UN international anerkannt wurde. Keine Entität kann älter sein als ein Staat, dessen 1000-jährige Geschichte unbestreitbar ist. Sie kann nicht Gegenstand von Dodiks und Čovićs Erpressung sein, noch von den Kompromissen, über die Izetbegović und internationale Vermittler gesprochen haben.

Dies ist ein Staat, der überleben und von klügeren, weiseren und vor allem besseren Menschen geführt werden wird, als wir sie jetzt haben.