Dodik handelt, Institutionen schweigen: Wer stoppt den Zerfall des Staates?

Von: Amina Čorbo-Zećo

Während Milorad Dodik, Präsident des Entitäten Republika Srpska, Schritt für Schritt seiner Agenda zur Schaffung paralleler Institutionen innerhalb von Bosnien und Herzegowina nachgeht, stellt sich legitim die Frage, ob er nicht bereits gewonnen hat?

Nachdem die von ihm kontrollierte Nationalversammlung der Republika Srpska das Wahlgesetz des Entitäten verabschiedet hat, was vom Verfassungsgericht von BiH für verfassungswidrig erklärt wurde, gehen die Institutionen des Entitäten nun weiter und schreiben einen öffentlichen Wettbewerb für die Wahl der Republikanischen Wahlkommission aus, eines Gremiums, das die Rolle der Zentralen Wahlkommission von BiH auf dem Territorium der Republika Srpska übernehmen soll. Und das bedeutet nur eines: Die Republika Srpska beginnt formell mit der Wahlsecession.

Was am meisten fasziniert und worauf wir seit Monaten Zeugen sind, ist, dass die staatlichen Institutionen auf Dodiks Zerstörung der Verfassungsordnung nicht reagieren können. Niemand hat bisher die Frage beantwortet, warum das so ist, ob sie es nicht können oder nicht wollen.

Bevor alle jammern, dass Christian Schmidt nichts unternimmt, sollte die Verantwortung dem Staatsanwaltschaft von BiH zugeschrieben werden, die prompt auf die offene Missachtung von Urteilen des Verfassungsgerichts reagieren müsste. Die Verantwortung liegt sicherlich auch bei der parlamentarischen Mehrheit, die weiterhin politische Schäden kalkuliert, anstatt die Verfassungsordnung zu verteidigen.

Das Gesetz, das bereits als verfassungswidrig eingestuft wurde, wurde nicht nur nicht zurückgezogen, sondern wird in der Praxis umgesetzt. Und nicht nur das, es erhält eine institutionelle Infrastruktur in Form einer Wahlkommission des Entitäten, eines öffentlichen Wettbewerbs, Haushaltsmitteln, Gesetzesartikeln und formeller Legitimität im Entitäten.

Und während all dies geschieht, bleibt das Verfassungsgericht ohne inländische Richter, da die SNSD systematisch Ernennungen blockiert, und die Exekutive von BiH zeigt keinen Willen, institutionell zu reagieren.

In einem solchen Umfeld sieht es immer mehr danach aus, als müsste Dodik die Unabhängigkeit der Republika Srpska nicht einmal erklären, er hat bereits ein System aufgebaut, das sich so verhält, als wäre es unabhängig.
Vielleicht ist Dodik nicht nur ein Politiker, der die Verfassungsordnung zerstört, vielleicht hat er bereits seine stille Demontage geschafft. Und immer nach seiner Rückkehr aus Russland beginnt er mit konkreten Aktionen!

Und natürlich tut er das nicht mit Gewalt, sondern durch die Leere der Institutionen von BiH, die nicht die Kraft, den Willen oder die Integrität hatten, ihn zu stoppen.