Erklärung der Teilnehmer des Gipfeltreffens zur Zusammenarbeit in Südosteuropa

SARAJEVO, (Patria) - Die Teilnehmer des Gipfeltreffens des Prozesses zur Zusammenarbeit in Südosteuropa (SEECP) Milorad Dodik, Željko Komšić, Šefik Džaferović, Recep Tayyip Erdoğan, Milo Đukanović, Stevo Pendarovski, Ilir Meta, Ana Brnabić, Boyko Borissov, Nicolae Hurduc, Zdravka Bušić, Georgios Iliopoulos, Oleg Tulea und Zorica Bukinac haben in Anwesenheit der Generalsekretärin des Rates für regionale Zusammenarbeit (RCC) Majlinda Bregu und der Vertreterin des Europäischen Auswärtigen Dienstes Angelina Eichhorst eine gemeinsame Erklärung verabschiedet.

„Indem wir unsere Verpflichtung zu den Grundprinzipien der SEECP-Charta, der UN-Charta und den einschlägigen Dokumenten der EU, der OSZE und des Europarates bekräftigen, indem wir unser volles Engagement für eine inklusive regionale Zusammenarbeit und gemeinsame Aktivitäten zwischen den SEECP-Teilnehmern als Meilenstein für die Entwicklung von Stabilität und Wohlstand in der Region bekräftigen, auf der Grundlage einer gestärkten Demokratie, Menschenrechte und Grundfreiheiten, Rechtsstaatlichkeit, gegenseitigem Verständnis und Vernetzung, unter Berücksichtigung der früheren Erklärungen der Staats- und Regierungschefs als wichtige Grundlage für die weitere Stärkung unserer Zusammenarbeit, indem wir die volle Verpflichtung der SEECP-Teilnehmer zu einer gemeinsamen Zukunft der Region in einem vereinten, demokratischen und prosperierenden Europa bekräftigen, indem wir die Bedeutung der Unterstützung eines diversifizierten und nachhaltigen Wirtschaftswachstums auf der Grundlage moderner Technologien, Digitalisierung und Strukturreformen hervorheben, indem wir betonen, dass gute nachbarschaftliche Beziehungen, gegenseitiger Respekt und ein aufrichtiger politischer Dialog bei der Lösung von Problemen alternativlos sind, indem wir unsere Entschlossenheit bekräftigen, auf regionaler Ebene bei allen Fragen zusammenzuarbeiten, um effektive Antworten auf alle modernen Herausforderungen zu finden, stimmen wir Folgendem zu:

EUROPÄISCHE PERSPEKTIVE DER REGION

Wir glauben fest an eine gemeinsame europäische Zukunft. Das Projekt der Europäischen Union hat sich als der erfolgreichste und wirksamste Garant für Frieden, Stabilität und Wohlstand in der Geschichte des Kontinents erwiesen. Die Beitrittsperspektive zur EU hat sich als stärkster Anreiz zur Förderung notwendiger Reformen sowie als bester Garant für dauerhaften Frieden, Stabilität und Sicherheit in der Region erwiesen. Sie ist auch der stärkste Impulsgeber für die vollständige Transformation der Region und die Förderung von Demokratie, Menschenrechten und Grundfreiheiten, Rechtsstaatlichkeit, gegenseitigem Verständnis, Vernetzung und guter wirtschaftlicher Regierungsführung. Wir sind zutiefst davon überzeugt, dass nur die vollständige Integration der gesamten Region in die Europäische Union den besten Interessen des Kontinents dient; es ist notwendig, die Dynamik der Erweiterung und die kontinuierliche Verpflichtung zu Reformen für die Glaubwürdigkeit der Erweiterungspolitik aufrechtzuerhalten, basierend auf strikter und fairer Konditionalität, regionaler Zusammenarbeit und guten nachbarschaftlichen Beziehungen sowie dem Prinzip der Eigenleistung. Ebenso werden die SEECP-Teilnehmer, die bereits EU-Mitglieder sind, die EU-Perspektive der SEECP-Teilnehmer, die diese anstreben, weiterhin unterstützen.

Wir sind der Meinung, dass eine bessere Koordinierung zwischen verschiedenen regionalen Initiativen, die Ausrichtung ihrer Bemühungen, die Vermeidung von Doppelarbeit und die gemeinsame Arbeit mit den europäischen Institutionen positive Veränderungen vor Ort in unserer Region sowie den europäischen Weg für diejenigen beschleunigen können, die Mitglieder der EU werden wollen. In diesem Zusammenhang loben wir die rumänische Ratspräsidentschaft und die Präsidentschaft Sarajevos im SEECP für die Organisation des informellen Treffens zur Stärkung der regionalen Zusammenarbeit in Südosteuropa am 22. März 2019 in Sarajevo, das Direktoren der EU für den Westbalkan, politische Direktoren des SEECP sowie Vertreter des EEAS und der Europäischen Kommission zusammenbrachte. Wir ermutigen zukünftige Präsidentschaften, diesen Dialog fortzusetzen.

STÄRKUNG DER SICHERHEIT

Die Teilnehmer sind voll und ganz entschlossen, gemeinsam an der wirksamen Bewältigung aller Sicherheitsbedrohungen in der Region zu arbeiten. Die Sicherheit Südosteuropas ist die Hauptvoraussetzung für die Sicherheit und Stabilität des gesamten Kontinents. Die Teilnehmer betonen die Notwendigkeit koordinierter Anstrengungen im Kampf gegen gewalttätigen Extremismus und Terrorismus, organisierte Kriminalität mit Schwerpunkt auf moderner Sklaverei, Menschenhandel, Zwangsarbeit, Waffen- und Munitionsschmuggel, Geldwäsche und Korruption. In diesem Sinne begrüßen die Teilnehmer den Beginn der Umsetzung des Integrativen Managements der inneren Sicherheit und seiner ersten Säule, der Westbalkan-Initiative zur Bekämpfung des Terrorismus (WBCT). Die Teilnehmer begrüßen auch die Ergebnisse des EU-Westbalkan-Gipfels in Sofia im Mai 2018 und des Westbalkan-Gipfels im Rahmen des Berliner Prozesses in London im Juli 2018 im Bereich Sicherheit sowie die Umsetzung der Sofia-Agenda mit Prioritäten und Sicherheitsverpflichtungen des Berliner Prozesses. Die Teilnehmer sind davon überzeugt, dass die Herausforderung der illegalen Migration nur durch gemeinsame Zusammenarbeit aller SEECP-Mitglieder bewältigt werden kann, und appellieren an die Europäische Union, unsere Region in dieser Angelegenheit weiterhin konkret zu unterstützen. Die Teilnehmer erkennen auch die wichtige Rolle der Regionalen Migrations-, Asyl- und Flüchtlingsinitiative (MARRI) sowie des Zentrums zur Strafverfolgung in Südosteuropa (SELEC) und ihren Beitrag im Bereich des Managements illegaler Migration und der Bekämpfung des Menschenhandels an.

WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT, VERNUNFT UND WOHLSTAND DER REGION

Die Teilnehmer sind der Ansicht, dass die Stärkung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den SEECP-Teilnehmern sowie zwischen den Volkswirtschaften des SEECP und der EU von größter Bedeutung für das Wirtschaftswachstum, die nachhaltige Entwicklung und den Wohlstand der Bürger Südosteuropas ist. In diesem Sinne sind sich die Teilnehmer der Dringlichkeit bewusst, die Vernetzung innerhalb der Region sowie zwischen der Region und der EU zu erweitern. Vernetzung wird in einem viel breiteren Sinne verstanden als nur die Infrastruktur. Dies umfasst Geschäftsverbindungen, digitale Vernetzung, kulturellen Austausch, Jugendvernetzung usw. Durch die Verbesserung der Vernetzung wird die Fähigkeit der gesamten Region, auf dem globalen Markt zu konkurrieren, sowie das allgemeine Wohlergehen ihrer Bürger gesteigert.

Die Teilnehmer betonen das große Potenzial der Digitalisierung für die Transformation ihrer Volkswirtschaften und grenzüberschreitenden Beziehungen und empfehlen daher eine Ausweitung der Zusammenarbeit in diesem Bereich. Die Teilnehmer begrüßen den zweiten Digitalgipfel für den Westbalkan, der vom 4. bis 5. April 2019 in Belgrad stattfand. Die Teilnehmer begrüßen insbesondere die Unterzeichnung des Abkommens zur Senkung der Roaminggebühren in öffentlichen Mobilfunknetzen im Westbalkan-Raum durch 6 Teilnehmer als wichtigen Schritt zur Stärkung der Vernetzung der Bürger der Region. Die Teilnehmer erkennen die potenzielle Bedrohung für die Stabilität unseres wirtschaftlichen Fortschritts und unserer nachhaltigen Entwicklung durch die Abwanderung einer großen Zahl gebildeter und qualifizierter junger Menschen in wohlhabendere Volkswirtschaften. Dieses Phänomen wird nicht nur als vorübergehend wahrgenommen und sollte von allen Beteiligten in der Region gemeinsam angegangen werden. In diesem Zusammenhang begrüßen die Teilnehmer den runden Tisch zum Thema „Vom Brain Drain zum Brain Gain“, der im Rahmen der SEECP-Präsidentschaft Sarajevos im April 2019 organisiert wurde.

Die SEECP-Teilnehmer halten die Förderung einer positiven Perspektive für junge Menschen sowie die Unterstützung ihrer Prosperität in der SEECP-Region durch verstärkte wirtschaftliche Zusammenarbeit und Betonung der europäischen Perspektive für äußerst wichtig. Die Kapazitäten junger Menschen sind auch entscheidend für den Aufbau stabilerer und kohärenterer Gesellschaften. In diesem Sinne begrüßen die Teilnehmer den Beitrag des Regionalbüros für Jugend (RYCO) und des Westbalkan-Fonds (WBF) als Teil des Kooperationsumfelds in Südosteuropa. Die Teilnehmer begrüßen auch die Konferenz „Wie können die europäischen Bestrebungen junger Menschen auf dem Westbalkan besser erfüllt werden?“, die von der rumänischen Ratspräsidentschaft mit Unterstützung der Europäischen Kommission und Norwegens durch EEA und norwegische Zuschüsse organisiert wurde.

Die Veranstaltung wurde in enger Zusammenarbeit mit dem Rat für regionale Zusammenarbeit und dem Regionalbüro für Jugend organisiert. Die Konferenz, die am 28.-29. Mai 2019 in Bukarest stattfand, stellte einen wichtigen Schritt in Richtung eines nachhaltigen Dialogs zwischen jungen Menschen in der EU und auf dem Westbalkan dar und förderte gegenseitiges Verständnis, Versöhnung und eine breitere Vernetzung mit europäischen Werten.

Die Teilnehmer unterstützen voll und ganz die Umsetzung der UN-Agenda für nachhaltige Entwicklungsziele 2030 als Chance für die vollständige Transformation unserer Region in zahlreichen wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Aspekten. In Anerkennung der Bedeutung dieser Agenda hat die Präsidentschaft Sarajevos im April dieses Jahres Sonderveranstaltungen und einen runden Tisch zu diesem Thema organisiert.

PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG DES SEECP

Die Teilnehmer unterstützen nachdrücklich die Arbeit der Parlamentarischen Versammlung des SEECP und erkennen die entscheidende Bedeutung der gegenseitigen Zusammenarbeit der Gesetzgebungsorgane in unserer Region an, insbesondere durch den Austausch von Best Practices und gewonnenen Erkenntnissen in allen Bereichen. Dies wird als geeigneter Rahmen für die Umsetzung europäischer Standards und die Harmonisierung der Gesetzgebungsarbeit mit der Europäischen Union angesehen. Die Teilnehmer würdigen die Parlamentarische Versammlung von Bosnien und Herzegowina für die erfolgreiche Leitung der parlamentarischen Dimension der SEECP-Präsidentschaft Sarajevos.

Die Teilnehmer nehmen zur Kenntnis, dass die Parlamentarische Versammlung des SEECP vereinbart hat, die Debatten und die Arbeit an der Schaffung eines voll funktionsfähigen Ständigen Sekretariats hoch auf der Agenda zu halten, um seine Effizienz zu steigern.

SEECP-RCC SYNERGIE

Zum zwanzigsten Jahrestag des Stabilitätspakts für Südosteuropa, einer paradigmatischen Idee, die 1999 in Sarajevo aufkam und darauf abzielte, positive Veränderungen in der Entwicklung von Sicherheits- und Stabilitätsbeziehungen in der Region herbeizuführen, schätzen die Teilnehmer insbesondere die Rolle des RCC für seine unermüdliche Arbeit zur Nachhaltigkeit des regionalen Fortschritts. Eine effektive und ergebnisorientierte Zusammenarbeit zwischen den SEECP-Teilnehmern, der Europäischen Union und dem RCC hat einen Rahmen für regionale Zusammenarbeit geschaffen, der konkrete Ergebnisse in den Bereichen digitale Vernetzung, Arbeitskräftemobilität, soziale Inklusion und Kohäsion, Gleichstellung der Geschlechter, parlamentarische und sicherheitspolitische Zusammenarbeit erzielt hat.

Das RCC hat sich als relevanter Katalysator für zahlreiche regionale Initiativen und als umfassende regionale Organisation erwiesen, die eine Schlüsselrolle bei der Vernetzung der Region mit der EU und der Weltwirtschaft spielt. Regionale Zusammenarbeit bleibt eine starke treibende Kraft für die EU-Integration der SEECP-Beitrittskandidaten. Das operative Wachstum des RCC entspricht den steigenden Anforderungen der SEECP-Teilnehmer an eine besser vernetzte Region, in der Stabilität Wohlstand fördert und Wirtschaftswachstum zu größerer wirtschaftlicher Konvergenz mit der EU und anderen fortgeschrittenen Volkswirtschaften der Welt führt.

Die SEECP-Teilnehmer beauftragen das RCC, die Politik der regionalen Vernetzung weiterhin auf alle möglichen Weisen umzusetzen. Da die SEE 2020 Strategie zu Ende geht, erwarten die SEECP-Teilnehmer vom RCC, dass es eine Vision für die Post-SEE 2020 Strategie im Einklang mit der UN-Agenda für nachhaltige Entwicklungsziele 2030 vorbereitet. Elf Jahre konstruktiver und visionärer Synergie zwischen dem RCC und dem SEECP-Rahmen haben enorme Veränderungen bewirkt und wichtige Lehren für die Zukunft gebracht. Da sich die Welt verändert und die regionalen Herausforderungen wachsen, wird die Notwendigkeit, die Rolle des RCC zu stärken, immer deutlicher, auf der Grundlage einer effektiven Synergie zwischen SEECP und RCC.