Montenegro: Gesetz zur Religionsfreiheit tritt in Kraft

SARAJEVO, (Patria) - Das Gesetz über die Religionsfreiheit oder Weltanschauung und die rechtliche Stellung religiöser Gemeinschaften, das vor und nach seiner Verabschiedung im Parlament Montenegros Unmut bei der Serbisch-Orthodoxen Kirche und pro-serbischen Oppositionsparteien ausgelöst hatte, tritt am Mittwoch in Kraft. 

Damit tritt das bisherige Gesetz über die rechtliche Stellung religiöser Gemeinschaften aus dem Jahr 1977 außer Kraft.

Das neue Gesetz garantiert allen Gläubigen volle Religionsfreiheit und allen religiösen Gemeinschaften in Montenegro eine gleichberechtigte Stellung, sowie allen Bürgern, die nicht gläubig sind, volle Weltanschauungsfreiheit. Das Gesetz legt ferner die Eigentumsrechte des Staates an religiösen Objekten fest, die das kulturelle Erbe Montenegros darstellen und im Laufe der Jahrhunderte aus öffentlichen Einnahmen des Staates erbaut und erworben wurden, schreibt CdM.

Es wird festgelegt, dass alle religiösen Objekte, die kulturelles Erbe darstellen und vor dem Verlust seiner Unabhängigkeit im Jahr 1918 Eigentum des Staates Montenegro waren und später nicht auf rechtmäßige Weise in das Eigentum einer religiösen Gemeinschaft übergegangen sind, als Staatseigentum anerkannt werden.

Verfügt jedoch eine religiöse Gemeinschaft über Nachweise, dass sie aufgrund früherer oder heute geltender Vorschriften Eigentümerin eines Vermögensgegenstandes geworden ist, wird der Staat dies anerkennen und respektieren. Jegliche Streitigkeiten über das Eigentum an religiösem Vermögen werden vor dem zuständigen Gericht entschieden, wie jeder andere Eigentumsstreit, gemäß den geltenden Gesetzen in Montenegro.

Das Gesetz präzisiert, dass die Tätigkeit einer religiösen Gemeinschaft nur dann eingeschränkt werden kann, wenn dies in einer demokratischen Gesellschaft zum Schutz der öffentlichen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung, der Gesundheit und der Moral oder zum Schutz der Rechte und Freiheiten anderer notwendig ist, wobei die Einschränkungsmaßnahme in einem angemessenen Verhältnis zu diesen Werten stehen muss.

Bei der Registrierung religiöser Gemeinschaften wurde eine noch größere Wahlfreiheit eingeräumt. Es wird ausdrücklich festgelegt, dass eine religiöse Gemeinschaft, deren religiöses Zentrum im Ausland liegt, nicht zur Registrierung verpflichtet ist, sondern frei darüber entscheidet, ob sie die Eintragung in das Register beantragt, wobei nicht registrierte religiöse Gemeinschaften keine Rechtspersönlichkeit haben können.

Darüber hinaus erlaubt das Gesetz die Registrierung jeder religiösen Gemeinschaft, die mindestens drei volljährige Gläubige hat, die nicht einmal Staatsbürger Montenegros sein müssen, sofern sie über eine genehmigte ständige Aufenthaltserlaubnis gemäß dem Gesetz verfügen.

Das Gesetz führt auch zusätzliche Bedingungen im Verfahren der gerichtlichen Untersagung der Tätigkeit einer religiösen Gemeinschaft ein, die nur dann zulässig ist, wenn das legitime Ziel des Schutzes der öffentlichen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung, der Gesundheit oder der Moral oder des Schutzes der Rechte und Freiheiten anderer nicht durch mildere Einschränkungsmaßnahmen erreicht werden kann.

Ausdrücklich wird die Möglichkeit der Finanzierung von Aktivitäten religiöser Gemeinschaften aus dem Staatshaushalt und den Haushalten der lokalen Selbstverwaltung vorgeschrieben.

Es wird unmissverständlich festgelegt, dass jegliche Streitigkeiten über das Eigentum an religiösem Vermögen vor dem zuständigen Gericht entschieden werden, wie jeder andere Eigentumsstreit, gemäß den geltenden Gesetzen in Montenegro.

Ebenso wird in den Übergangs- und Schlussbestimmungen präzisiert, dass eine religiöse Gemeinschaft ein bestimmtes Kulturgut auch nach der Eintragung des staatlichen Eigentumsrechts an diesem Vermögen weiter nutzt, bis zu einer Entscheidung der staatlichen Behörde, die für die Entscheidung über Besitz, Nutzung und Verfügung über diese Objekte und Grundstücke zuständig ist.

Verpflichtungen der Vermögensverwaltung

Die Vermögensverwaltung hat eine Frist von einem Jahr, beginnend ab dem 8. Januar 2020, um die religiösen Objekte und Grundstücke zu bestimmen, die gemäß diesem Gesetz Staatseigentum sind, deren Bestandsaufnahme durchzuführen und einen Antrag auf Eintragung des staatlichen Eigentumsrechts an diesen Immobilien in das Kataster der unbeweglichen Sachen zu stellen.

Danach hat die Immobilienverwaltung eine Frist von 15 Tagen ab dem Tag der Antragstellung, um die Eintragung des Antrags vorzunehmen und unverzüglich die religiöse Gemeinschaft, die die Objekte und Grundstücke nutzt, darüber zu informieren.

Wir erinnern daran, dass die Verabschiedung des Gesetzes Chaos im Parlament Montenegros, heftigen Widerstand der Serbisch-Orthodoxen Kirche und Proteste auf den Straßen ausgelöst hat. 

Proteste fanden auch auf den Straßen einiger Städte in Serbien statt.