Čović und Dodik in strategischer Partnerschaft nach Zagreber Rezept

Von Muharem Cero geschrieben

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Es ist nicht ungewöhnlich, dass gute Kenner der politischen Ereignisse in Bosnien und Herzegowina Gelegenheiten nutzen, um in trüben Gewässern zu fischen.

Während während der Corona-Morina die allgemeine Angst in die Häuser von Bosnien und Herzegowina Einzug hielt, sahen einige darin eine Gelegenheit zum Fischen.

Weit entfernt von betrügerischen Worten zogen die koordinierten politischen Schritte des bewährten strategischen Partners Milorad Dodik und Dragan Čović.

Das gut abgestimmte langjährige Tandem erkannte gerade in einem solchen Umfeld die Gelegenheit, seine politischen Ziele zu erreichen, die morgen bei der Abschlusskundgebung anlässlich des Abschlusses der kroatischen Ratspräsidentschaft der Europäischen Union ihren Abschluss finden sollten.

Geschickt spann das Duo ein Netz, um die gute Gelegenheit nicht zu verpassen. Fernab der Öffentlichkeit von Bosnien und Herzegowina wurde für die Verwirklichung ihrer beiden wichtigen politischen Ziele lobbyiert. Lobbyiert wurde in den Gängen und Salons europäischer Bürokraten, Fraktionen und wichtiger Persönlichkeiten.

Kurz vor dem Zagreber Treffen hielt die politische Fraktion der EVP in der EU ihre Online-Konferenz ab, mit dem Ziel, abgestimmte gemeinsame Positionen für den Zagreber Auftritt zu finden.

Es folgte eine ganze Reihe verwirrender politischer Manöver, zuerst von Čović und dann von Dodik. Der Führer der HDZ BiH stoppte über den ergebenen Bevanda die Verteilung der genehmigten IWF-Mittel und machte seine Zustimmung von einer klaren Beteiligung der Kantone an der Genehmigung abhängig.

Über die Hintertür und mit guter Gelegenheit wurde zum ersten Mal versucht, die internationale Subjektivität der Kantone zu erreichen, was einen neuen Präzedenzfall für zukünftiges finanzielles und politisches Handeln darstellen sollte.

Im zweiten Schritt weigerten sich Čović, Bevanda und Krišto trotz der zuvor eingegangenen Verpflichtung, an der Arbeit eines Ad-hoc-Politikgremiums im Prozess der Erfüllung der 14 EU-Bedingungen für Bosnien und Herzegowina teilzunehmen.

Der dritte, wahrscheinlich zuvor vereinbarte Schritt, wurde vom strategischen Partner Dodik unternommen. Zuerst legitimierte er Čovićs Ablehnung des Ad-hoc-Teams, was zumindest vorübergehend zur Einstellung des gesamten Prozesses führte, aber vielleicht wichtiger ist, dass er vor dem Zagreber Treffen eine Botschaft über die Dysfunktionalität von Bosnien und Herzegowina sandte.

Irgendwann schickte Dodik gleichzeitig Briefe an alle Teilnehmer der morgigen Online-Konferenz und legte seine politischen Ansichten dar. Natürlich rechtfertigte er auch diesmal Čovićs Handeln und versäumte es nicht, erneut zu bestätigen, dass er mit ihm übereinstimme.

Natürlich geht es um ethnische Legitimität und die Umsetzung des Urteils Ljubić.

Die Ziele des Duos und ihre Erwartungen an das morgige Zagreber Treffen sind, so unvereinbar sie auch erscheinen mögen, sicherlich sehr koordiniert und im Wesentlichen anti-bosnisch.

Die Absicht ist, im laufenden Betrieb, im Corona-Umfeld, den verfassungsrechtlichen Charakter von Bosnien und Herzegowina zu ändern und durch den Koordinationsmechanismus, an dem Dodik besonders interessiert ist, den Status einer allgemeinen verfassungsrechtlichen Tätigkeit in Bosnien und Herzegowina zu erlangen.

Sollte Dodik dieses Ziel erreichen, würde er das Prinzip der Überordnung der Entitäten über den Staat bekräftigen und die staatlichen Institutionen auf einen Mechanismus der delegierten Entscheidungsfindung reduzieren, bei dem jede staatliche Entscheidung nach vorheriger Genehmigung durch die Organe und Institutionen der Entitäten getroffen würde und erst dann, per Kurier, an die Institutionen von Bosnien und Herzegowina weitergeleitet würde, die auf die bloße Abstimmung von entitätischen und letztlich ethnischen Positionen reduziert würden.

Dieser Prozess läuft bereits seit einiger Zeit, getarnt unter dem Deckmantel der Wahrung der Autonomie der Entitäten, wie Dodik oft zu sagen pflegt. Čovićs Ziel ist es, die Kantone um jeden Preis in diesen Prozess einzubinden und, in Dodiks Worten, ihre „Sichtbarkeit“ zu stärken.

Die analytische Freiheit erlaubt es mir, darüber nachzudenken, dass ein möglicher Erfolg hierbei nur eine Übergangsphase zur Operationalisierung der im Europäischen Parlament verabschiedeten Entschließung zur konsensualen Föderalismus wäre.

Man sollte mehr Angst vor Festen unter Masken haben als vor denen mit erkennbarem Gesicht.