Čolo (SDA): Warum sollte Bosnien und Herzegowina ein strengeres Gesetz zum Interessenkonflikt haben als Kroatien!

SARAJEVO, (Patria) - Die Abgeordneten im Abgeordnetenhaus der Parlamentarischen Versammlung von BiH Saša Magazinović, Damir Arnaut und Jasmin Emrić haben die Rolle der Antragsteller für den Gesetzesentwurf zur Verhinderung von Interessenkonflikten in den Institutionen Bosniens und Herzegowinas übernommen, und somit ist diese gesetzliche Regelung in das reguläre parlamentarische Verfahren aufgenommen worden. 

Es handelt sich um ein Gesetz, das von den Abgeordneten des Parlaments von BiH am Ende der letzten Amtszeit mit Hilfe von Transparency International BiH, der OSZE und der EU-Delegation ausgearbeitet wurde.

Jasmin Emrić sagte, dass der Prozess zur Verabschiedung dieses wichtigen Gesetzes seit mehr als zwei Jahren andauert.

„Als einer der Antragsteller dieses Gesetzes muss ich sagen, dass es den Interessenkonflikt erheblich verbessert. Der neue Text sieht vor, dass keine Person, die ein politisches Amt innehat, zum Mitglied der Kommission ernannt werden kann. Es ist vollständig entpolitisiert, da ein Mitglied keine Parteimitgliedschaft haben kann und auch in den letzten fünf Jahren keine haben durfte“, sagte Emrić und fügte hinzu, dass dieses Gesetz mit etwas politischem Willen auch in der letzten Zusammensetzung der PSBiH hätte verabschiedet werden können.

Das Gesetz sieht eine Erweiterung des Kreises der Personen vor, auf die sich das Gesetz bezieht, damit alle Amtsträger gleich behandelt werden, sowie die Einführung klarer Regeln, die die Ausübung mehrerer Funktionen einschränken, und klare Regeln für die Ausübung von Funktionen, Engagements und Geschäften von Amtsträgern auch nach Beendigung ihrer Amtszeit.

Die Zusammenführung und Harmonisierung von Vorschriften über Vermögensberichte und Interessenkonflikte, die klare Definition der Zuständigkeiten für die Sammlung, Veröffentlichung und Kontrolle durch die Kommission, die das Gesetz umsetzt, die Einführung der Zugänglichkeit und der Verpflichtung zur Einreichung von Vermögenserklärungen auf jährlicher Basis sowie die Einrichtung eines Systems zur Überprüfung der Richtigkeit der Daten in den Berichten und die Veröffentlichung eines Registers der Amtsträger und ihres Vermögens, die Erweiterung des Spektrums und der Arten von Sanktionen und die Einführung neuer Mechanismen, wie die Annullierung von Handlungen, die aus einer Situation des Interessenkonflikts resultieren, sind einige der wichtigen Änderungen, die dieses Gesetz vorsieht.

Nikola Lovrinović (HDZ) sagte, dass es ihm leid tue, dass dieses Gesetz nicht vom Ministerrat kam und dass der vorgeschlagene Entwurf viele Mängel aufweise, die auch in der Änderungsphase nicht behoben werden könnten. Lovrinovićs Rede ist interessant. Lovrinović schlug einen Beschluss vor, dass der Ministerrat von BiH den Gesetzesentwurf über Interessenkonflikte vorlegen und bei dessen Ausarbeitung den heutigen Vorschlag berücksichtigen solle.

„Ich schlage vor, dass wir über diesen Vorschlag nicht abstimmen, damit er mit anderen Gesetzen verknüpft wird“, sagte Lovrinović.

Saša Magazinović sagte, dass kein Vorschlag gemacht werden könne, nicht über den Gesetzesentwurf abzustimmen.

„Wir haben den Ministerrat bereits verpflichtet und gewartet. Möglicherweise liegt das Problem darin, wer der Antragsteller ist. Hier gibt es viel Eitelkeit, sodass Gesetze verabschiedet werden, die von einer größeren Anzahl von Klubs unterzeichnet werden. Dies ist kein Gesetz von nur drei Antragstellern“, sagte Magazinović.

Alma Čolo (SDA) sagte, dass es Mode sei, heute Gesetze vorzuschlagen, Hunderte von Fragen zu stellen und dann zu fragen, wer wie viel verdient habe, wem wie viel für Telefonrechnungen bezahlt worden sei.

„Dies ist nur eine Abschweifung für diejenigen Abgeordneten, die Gesetze vorschlagen, die sich mit Strafrecht, Interessenkonflikten usw. befassen. Ich habe eine Parallele zu Kroatien gezogen. Sie sind in der EU und ich glaube nicht, dass wir ein strengeres Gesetz haben sollten. Das kroatische Gesetz ist milder. Sie müssen keine Finanzberichte jedes Jahr einreichen, während wir das zweimal im Jahr tun müssen“, sagte Čolo.

Sie fügte hinzu, dass die Kroaten Sanktionen für Abgeordnete gestrichen hätten.

„Warum sollten wir diese Sanktionen auferlegen“, sagte Čolo.

Wir erinnern daran, dass die Kommission zur Entscheidung über Interessenkonflikte in den Institutionen von BiH im Februar 2018 über eine Anzeige gegen den damaligen Präsidenten des Präsidiums von BiH, Dragan Čović (HDZ), hätte entscheiden sollen, aber es kam nie zu einer Entscheidung, da das Quorum fehlte.

Die Anzeige gegen Čović wurde wegen Interessenkonflikt eingereicht, da der Kroatische Nationalrat (HNS), eine politische Nichtregierungsorganisation, die er leitet, Budgetmittel erhielt. Dokumente, die im vergangenen Jahr vom Zentrum für investigative Journalistik (CIN) erhalten wurden, zeigen, dass der HNS im Jahr 2017 für die Organisation des 25. Jahrestages der Gründung des Kroatischen Verteidigungsrates (HVO) insgesamt 16.750 KM aus dem Budget erhielt: Westherzegowina, Kanton 10 und Posavina-Kanton. Das Geld wurde aus den Budgetreserven der Kantone ausgezahlt, die für Notfälle und unvorhergesehene Situationen wie Überschwemmungen, Erdbeben oder Brände bestimmt sind.

Das Gesetz über Interessenkonflikte in den Institutionen von BiH verbietet gewählten Beamten, verantwortliche Funktionen in Nichtregierungsorganisationen auszuüben, wenn diese aus dem Budget mit mehr als 10.000 KM pro Jahr finanziert werden.