
(Patria) - Hat Bosnien und Herzegowina eine Konzessionskommission – oder nicht? Sie hat – denn sie wurde 2005 gegründet. Und sie hat keine – denn sie hat nie eine einzige Konzessionsgenehmigung erteilt.
In dieser Zeit haben ihre Mitglieder den Staat fast 20 Millionen Mark gekostet. Der jüngste Bericht des Büros für die Prüfung von Institutionen Bosnien und Herzegowinas wies darauf hin, dass die Mandate der Mitglieder dieser Kommission abgelaufen sind. Unter den Mitgliedern sind auch Rentner. Und so, während die staatlichen Parlamentarier die Ernennung neuer Mitglieder oder die Abschaffung der Kommission fordern, kommt die Ankündigung, dass bald ein Ausschreibungsverfahren zur Besetzung der Mitglieder vorgeschrieben werden soll.
Wir haben eine Konzessionskommission auf staatlicher Ebene. Arbeitsergebnisse haben wir keine. Derzeit ist sie zur Hälfte besetzt, obwohl die Legitimität derer, die an der Arbeit teilnehmen, aufgrund des abgelaufenen Mandats fraglich ist. Nur die Gehälter, die ohne eine einzige erteilte Konzessionsgenehmigung verdient wurden, waren während der gesamten Existenz dieser Kommission nie fraglich. Sie haben die Bürger von 2013 bis heute 11 Millionen Mark gekostet. Dies soll laut Ankündigungen ein Ende haben, schreibt Federalna.ba.
„Der Ministerrat hat das Ministerium für Außenhandel und Wirtschaftsbeziehungen Bosnien und Herzegowinas beauftragt, das Ausschreibungsverfahren für die Wahl von sieben Mitgliedern der Konzessionskommission einzuleiten“, teilte Borjana Krišto, Vorsitzende des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina (HDZBiH), mit.
„Derzeit gibt es keinen Vertreter aus dem Distrikt Brčko Bosnien und Herzegowinas in der parlamentarischen Kommission. Die Konzessionskommission Bosnien und Herzegowinas hat derzeit vier Mitglieder von den sieben, die sie laut Gesetz haben sollte, wobei die Mandate der bestehenden Mitglieder längst abgelaufen sind“, sagte Denis Zvizdić, stellvertretender Vorsitzender des Repräsentantenhauses von Bosnien und Herzegowina (NiP).
Der Minister für Handel und Wirtschaftsbeziehungen von BiH, Staša Košarac (SNSD), versichert, dass das Ausschreibungsverfahren durchgeführt wird, obwohl er die Arbeit der Kommission nicht für gerechtfertigt hält.
„Ich denke vor allem, dass die Konzessionskommission Bosnien und Herzegowinas nicht existieren sollte. Zweitens respektiere ich das bestehende Gesetz und die Beschlüsse des Ministerrates, meine Mitarbeiter arbeiten mit mir zusammen, um ein neues Format der Kommission zu konzipieren und dies dem Ministerrat vorzuschlagen, und wir werden dies tun“, sagte Košarac.
Ohne die Ernennung neuer Mitglieder ist die Kommission blockiert, daher ist dies die Bedingung aller Bedingungen, und dann die Existenz des politischen Willens für ihre reibungslose Arbeit. Auf dieses Problem wiesen auch die Rechnungsprüfer in ihrem Bericht hin:
„Der derzeitige Zusammensetzung der Kommission spiegelt nicht die im genannten Gesetz vorgesehene territoriale Vertretung der Kommissionsmitglieder wider, so dass die Funktionsweise der Kommission auch in dieser Hinsicht unmöglich gemacht wird.“
Nach Angaben des Finanz- und Schatzministeriums kostet die Arbeit dieser Kommission ohne getroffene Entscheidungen viel. Neben den regulären Einkünften erhalten vier Angestellte auch eine Entschädigung für getrennte Lebensführung.
„Konzessionskommission – 12 Mitarbeiter/Mitarbeiter. Gesamteinkommen für den Zeitraum vom 1. 1. 2023. bis 31. 10. 2023. – 322.893,91 KM“, so die Daten des Finanz- und Schatzministeriums Bosnien und Herzegowinas.
„Wir haben eine unvollständige Zusammensetzung, bei einigen ist das Mandat abgelaufen und sie wurden nicht durch andere Mitglieder der Kommission ersetzt, bisher haben sie keine einzige Konzession vergeben, es stellt sich wirklich die Frage, was der Zweck ihrer Existenz ist“, fragt Siniša Vukelić, Chefredakteur des Portals Capital.
Selbst wenn alle Mitglieder der Kommission ernannt werden, ist fraglich, in welche Richtung ihre Arbeit und in wessen Interesse sie sein wird. Stolperstein ist die Vergabe von Ressourcen für den Bau des Wasserkraftwerks Buk Bijela.
„Es gibt Lobbys, politischen Einfluss, Einfluss von verschiedenen Ebenen, und dahinter steckt immer ein Interesse. Wir wissen, was Ressourcen sind, nicht nur Wasser, sondern auch Energie, Infrastruktur usw.“, sagt Mirko Šarović, ehemaliger Minister für Handel und Wirtschaftsbeziehungen Bosnien und Herzegowinas.
Die Haltung des Experten für Staatseigentum ist klar – die Entitäten können zwischenstaatliche Verträge nur abschließen, wenn sie die Zustimmung des Parlaments von Bosnien und Herzegowina erhalten. Dies ist in diesem Fall nicht geschehen.
„Da aus der Republika Srpska die politische Agenda die Nichtexistenz von Staatseigentum ist, hat sie die Besetzung der staatlichen Konzessionskommission die ganze Zeit – noch während des Mandats des Vorsitzenden Tegeltija, mit dem zuständigen Minister in der konkreten Angelegenheit Staša Košarac – behindert. Das Recht auf gemeinsame Nutzung und die Berufung auf das Recht auf geschlossene spezielle parallele Beziehungen kann nicht auf das Wasserkraftpotenzial und die Nutzung natürlicher Ressourcen angewendet werden“, betont der Experte für Staatseigentum Muharem Cero.
Das Projekt Buk Bijela ist neben dem Wasserkraftpotenzial auch wegen rund 80.000 Hektar Waldfläche von Bedeutung. Cero warnt, dass das Projekt Buk Bijela ein Test für die Erlangung der Souveränität der Entitäten ist, was zur Schaffung eines Umfelds für die Auflösung Bosnien und Herzegowinas führt. Die Untätigkeit der Konzessionskommission und die Blockade ihrer Arbeit sind eine Bestätigung der Absichten in dieser Richtung.
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