CCI: Arbeit des Parlaments der Föderation BiH liegt unter dem einiger Kantonsparlamente

Partikularinteressen nehmen weiterhin den primären Platz im politischen Handeln in der Föderation Bosnien und Herzegowina ein. Dies wird im Bericht über die Arbeit des Parlaments der Föderation BiH für 2016 festgestellt, den die Zentren für zivilgesellschaftliche Initiativen vorgestellt haben, berichtet Patria.

Aus dem CCI wird angeführt, dass während der etwas mehr als einjährigen Arbeit des Parlaments der Föderation BiH ein ständiges Misstrauen zwischen den Koalitionspartnern herrscht.

- Der Hauptgrund waren zunächst zwei Gesetze: Glücksspiele und Kontrolle der Rechtmäßigkeit der Inanspruchnahme von Rechten aus dem Veteranen- und Invalidenversorgungsschutz, und bereits jetzt kann man in Bezug auf das Waldgesetz annehmen, dass es auch bei anderen Fragen zu Streitigkeiten kommen wird. Eine davon ist das Gesetz über Energieeffizienz – heißt es im CCI-Bericht.

Die aktuelle Regierungsmehrheit in der Föderation BiH hat sich zur Umsetzung der Verpflichtungen aus der Reformagenda verpflichtet, doch die Berichte zeigen, dass die Zahl der erfüllten Verpflichtungen sehr gering ist. Weit unter dem Durchschnitt der vorherigen Regierung in der Föderation BiH.

- Das Parlament der Föderation BiH begann 2016 ernsthaft erst zwei Monate vor Jahresende zu arbeiten. Das Repräsentantenhaus hielt in diesen zwei Monaten mehr Sitzungen ab als im gesamten vorherigen Teil des Jahres und prüfte dort fast genauso viele Maßnahmen und verabschiedete fast genauso viele Gesetze wie im vorherigen Zehnmonatszeitraum. Das Haus der Völker hatte keine so dominante Bilanz, aber es prüfte allein im letzten Monat des Jahres mehr Maßnahmen und verabschiedete mehr Gesetze als in jedem der ersten drei Quartale des Jahres.

Der Versuch, die Diskussion und die Verabschiedung verbindlicher Entscheidungen zu bestimmten strittigen Tagesordnungspunkten zu verhindern, führte 2016 zu mehrmonatigen Verschiebungen einiger Sitzungen oder ihrer Fortsetzungen. So wurde die 14. ordentliche Sitzung des Hauses der Völker erst fünfeinhalb Monate nach ihrem Beginn beendet, und die 10. ordentliche Sitzung des Repräsentantenhauses fand erst sieben Monate nach ihrer ersten Ansetzung statt.

Die Gesamtergebnisse des Parlaments der Föderation BiH im Jahr 2016 sind nur besser als die Ergebnisse von 2015 und schlechter als in jedem Jahr der vorherigen Legislaturperiode (der vorherigen Regierung, Anm. d. Red.). Dies bezieht sich in erster Linie auf das Repräsentantenhaus, das 2016 20 Sitzungen abhielt, zehn Sitzungen weniger als der Durchschnitt der vorherigen Legislaturperiode. Auf diesen Sitzungen wurden 2016 156 Maßnahmen geprüft und 29 Gesetze verabschiedet, während der Durchschnitt der vorherigen Legislaturperiode bei 180 Maßnahmen und 40 Gesetzen lag. Auch die Ergebnisse des Hauses der Völker liegen bei den meisten Parametern unter dem Durchschnitt der vorherigen Legislaturperiode.

Die Anzahl der im Jahr 2016 auf Ebene des Parlaments der Föderation BiH verabschiedeten Gesetze (also der Gesetze, die in beiden Häusern im selben Wortlaut als Vorschlag verabschiedet wurden) ist sehr bescheiden. In einem Jahr wurden nur 26 Gesetze verabschiedet, was unter dem Niveau einiger Kantonsparlamente liegt. Und halb so viel wie die Anzahl der im anderen bh. Entität verabschiedeten Gesetze. Gleichzeitig ist dies das schlechteste Ergebnis des Parlaments in den letzten sechs Jahren – so das CCI, berichtet NAP.