CB BiH: Was wir importieren, obwohl wir es selbst produzieren könnten

Das Büro des Chefökonomen der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina hat eine Analyse des Außenhandels von BiH im Jahr 2014 und der Exportchancen erstellt und stellt fest, dass wir ein konstantes Defizit verzeichnen, berichtet die bh. Nachrichtenagentur Patria.

Unser Außenhandel ist geprägt von einer großen Abhängigkeit von Importen von Energie (Erdöl, Erdölerzeugnisse und Gas), Lebensmitteln, Medikamenten, Maschinen und Apparaten sowie Fahrzeugen und Textilien. Auf der anderen Seite exportieren wir am meisten Halbfertigwaren: Grundmetalle, Holz und Holzprodukte, Elektrizität, Schuhe, Maschinen und Apparate und deren Teile sowie Möbel.

HANDELSDEFIZIT

Das Handelsdefizit erreichte in den Jahren vor der Finanz- und Wirtschaftskrise (2008) sogar ein hohes Niveau von 42,7 % des BIP. In den Jahren nach der Krise verringerte sich das Handelsvolumen aufgrund der global geringen Nachfrage, was zu einer Verringerung des Handelsdefizits auch von Bosnien und Herzegowina führte, das im Vorjahr 29,7 % des BIP ausmachte. Die Exportdeckung durch Importe schwankt in allen vorangegangenen Jahren um 50 %.

Im laufenden Jahr beträgt das Handelsdefizit für die ersten neun Monate 5,7 Milliarden KM. Davon entfällt das größte Handelsdefizit auf den Austausch von mineralischen Erzeugnissen, was sich hauptsächlich auf Erdöl und Erdölerzeugnisse bezieht, mit 1,39 Milliarden KM. Im Handel mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Erzeugnissen der Lebensmittelindustrie beträgt das Defizit 1,5 Milliarden KM. Weiterhin wird ein großes Defizit im Handel mit Erzeugnissen der chemischen Industrie verzeichnet, 750,6 Millionen KM. Das Defizit im Handel mit Maschinen, Apparaten und mechanischen Geräten beträgt 960,0 Millionen KM, während das Defizit im Außenhandel mit Transportmitteln, was sich hauptsächlich auf den Import von Personenkraftwagen bezieht, 523,5 Millionen KM beträgt.

Es stellt sich die Frage, welche Entwicklungsstrategie für Bosnien und Herzegowina im Lichte des makroökonomischen Modells optimal ist, das in erster Linie durch den Währungsrat, also den festen Wechselkurs, bestimmt wird, wobei ein solches Modell bis zu einem gewissen Grad eine restriktive Fiskalpolitik, eine begrenzte Geldpolitik und einen freien Kapitalverkehr voraussetzt. Als mögliche Entwicklungsstrategien bieten sich die Substitution von Importen durch heimische Produktion oder eine auf Exportwachstum und Kapitalzufluss in Form von ausländischen Direktinvestitionen als einzige Form nachhaltiger Verschuldung basierte Strategie an.

Ein auf Importsubstitution basierendes Wachstum beinhaltet hauptsächlich die Substitution von Importen von Grundgütern durch heimische Produktion, was weiter bedeutet, dass die so produzierten Waren im Inland verbraucht werden und der Geldkreislauf im Land bleibt. Dieses Modell der wirtschaftlichen Entwicklung war in den sechziger Jahren des letzten Jahrhunderts beliebt, da auf diese Weise wirtschaftliche Unabhängigkeit und Entwicklung in Entwicklungsländern gefördert wurden. Die Importsubstitution bezog sich hauptsächlich auf die Produktion von Energie, Lebensmitteln und Wasser. Dieses Modell wurde aufgegeben, weil es sich in Ländern der Dritten Welt als ineffizient erwies, da sie nicht in der Lage waren, sich auf dem Weltmarkt zu positionieren. Seitdem haben sich die meisten Länder dem auf einer Exportstrategie basierenden Wachstumsmodell zugewandt.

Dies ist besonders in der neuen, auf Neoliberalismus basierenden Wirtschaftsordnung unmöglich, da eine auf Importsubstitution basierende Wachstumsstrategie den Schutz der heimischen Produktion, also Protektionismus, beinhaltet, was wiederum nur für große Länder, in denen Skaleneffekte existieren, eine wirksame Lösung sein kann. Im Falle einer kleinen offenen Volkswirtschaft, wie es BiH ist, und unter den Bedingungen der Globalisierung und der geltenden Handelsabkommen ist es nicht möglich, die Wirtschaft auf der Grundlage des Schutzes der heimischen Produktion zu entwickeln. Dennoch hört man sehr oft, dass BiH seine eigenen landwirtschaftlichen Produkte als Grundlage für die weitere Entwicklung der Lebensmittelindustrie haben sollte. Es stimmt, dass unser Land über qualitativ hochwertige, unbelastete Böden und Grasflächen sowie eine gewisse Tradition in der landwirtschaftlichen Produktion verfügt, aber es sollte erwähnt werden, dass der Anteil der landwirtschaftlichen Produktion am BIP ständig sinkt und dass für die Entwicklung dieses Zweigs eine Entwicklungsstrategie erforderlich ist, die auch erhebliche Mittel für Subventionen der landwirtschaftlichen Produktion beinhaltet, was in entwickelten Ländern, die erhebliche Haushaltsmittel für Anreize in diesem Bereich bereitstellen, üblich ist. Darüber hinaus sollte die Strategie Maßnahmen und Standards zur Qualitätsbewertung verfolgen und entwickeln, da sich gezeigt hat, dass es in diesem Bereich weder qualitative noch preisliche Wettbewerbsfähigkeit gibt, bzw. dass Beispiele für preisliche oder qualitative Wettbewerbsfähigkeit sehr selten sind. Die landwirtschaftliche Produktion erfordert also erhebliche inländische Finanzmittel und eine sorgfältig formulierte Strategie.

INDUSTRIEENTWICKLUNG

Wenn wir die im Falle der Entwicklung einer eigenen Industrie zur Importsubstitution genannten Einschränkungen berücksichtigen, bietet sich dennoch ein auf Exportförderung basierendes Wachstum als logisches Entwicklungsmodell an. Die einzige Entwicklungsmöglichkeit liegt in Bereichen, in denen eine Rohstoffbasis bzw. ein freier Zugang zu Ressourcen besteht. Auf dieser Grundlage haben die Holz- und Möbelindustrie sowie die metallverarbeitende Industrie und die Stromerzeugung die Chance, sich in Richtung einer stärkeren Veredelung der Produkte unter Nutzung der heimischen Ressourcen als Basis weiterzuentwickeln.

Die Stromerzeugung hat sich als bedeutende Exportressource erwiesen, was in Zukunft eine Entwicklungschance für BiH darstellen sollte, aufgrund der guten klimatischen und hydrologischen Bedingungen. Auch in diesem Bereich kann über die Möglichkeit einer stärkeren Nutzung der bestehenden Energiekapazitäten zur Stromerzeugung für die heimische Wirtschaft gesprochen werden. Auf diese Weise würden letztlich Exportprodukte mit höheren Verarbeitungsstufen bei niedrigeren Produktionskosten gewonnen, was die Wettbewerbsfähigkeit unserer Produkte auf dem Weltmarkt erhöhen würde. In Übereinstimmung mit dem oben Gesagten bezieht sich dies insbesondere auf die Weiterentwicklung der Holzindustrie zu höheren Verarbeitungsstufen und die metallverarbeitende Industrie, insbesondere bei der Herstellung von Autoteilen, wo BiH eine lange Vorkriegstradition sowie Zugang zu Rohstoffen und ein gutes Image auf dem EU-Markt in diesem Produktionssegment hat.

Die Möbelproduktion ist eines der leuchtenden Beispiele für eine gute Exportstrategie, da ein Cluster-Ansatz angewendet wurde, der zu guten Exportgeschäften führte, bei denen wir einen Handelsüberschuss erzielten. Neben der Möbelproduktion erzielen wir in der gesamten Holzindustrie sowie bei der Herstellung von Grundmetallen einen Handelsüberschuss.

Abschließend ist festzustellen, dass die Exportbranchen, bei denen ein erhebliches Entwicklungspotenzial identifiziert wurde, über gesicherte Finanzierungsquellen für zusätzliche Investitionen und Entwicklung verfügen sollten, die eine gute Positionierung auf dem Weltmarkt ermöglichen würden, was nur durch ein gutes Geschäftsumfeld ermöglicht werden kann, das die Grundlage für die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen als Hauptfinanzierungsquelle unter den gegebenen Bedingungen darstellt.