Blog von Cormack und Ferguson: Die größte Verantwortung für das Chaos in Mostar liegt bei HDZ BiH und SDA

Gemeinsamer Blog des britischen Botschafters Edward Ferguson und der US-Botschafterin Maureen Cormack, berichtet Patria.

Hinter uns liegen einige frustrierende Tage. Für einen Moment schien es, als ob die mehrmonatigen Gespräche über den Koordinierungsmechanismus endlich abgeschlossen wären und Bosnien und Herzegowina beginnen könnte, die entscheidenden Entscheidungen zu treffen, die notwendig sind, damit dieses Land Fortschritte in Richtung europäischer politischer und sozioökonomischer Standards machen kann.

Stattdessen erleben wir einen weiteren fruchtlosen Streit, der nur dem internationalen Ruf dieses Landes und seiner Führer weiter schaden wird. Dies muss gelöst werden, und zwar so schnell wie möglich. Aber dieses Problem ist nur eine von vielen Herausforderungen, denen sich Bosnien und Herzegowina gegenübersieht, und einige davon stellen eine ernsthafte Bedrohung für die Demokratie und den Fortschritt in ganz Bosnien und Herzegowina dar. Heute wollen wir uns auf eines dieser Probleme konzentrieren – auf Mostar.

Mostar ist ein Paradoxon – wunderschön und traurig. Einerseits sein historischer, kultureller und architektonischer Reichtum, andererseits die banale Politik. Eine Stadt, die für alle Bürger dieses Landes eine Quelle des Stolzes sein sollte, schadet tatsächlich dem Ruf Bosnien und Herzegowinas als moderner, demokratischer Staat enorm. Die Bürger von Mostar haben 2012 nicht gewählt, und ihnen droht ernsthaft das gleiche Szenario in diesem Jahr. Mostar hat seit Jahren keinen funktionierenden Stadtrat mehr, und das zeigt sich in vernachlässigten öffentlichen Räumen, Gebäuden, an denen noch Kriegsschäden sichtbar sind, schwer arbeitenden Unternehmen und dem Mangel an Investitionen.

Als wir beim letzten Treffen des Hohen Repräsentanten für die Umsetzung des Friedens über Mostar sprachen, verurteilten wir einstimmig das völlige Versagen der politischen Parteien, das Urteil des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina umzusetzen, um den Bürgern von Mostar das grundlegende Menschenrecht zu gewähren, zum ersten Mal seit acht Jahren wählen zu dürfen. Wir waren auch deutlich, als wir sagten, bei welchen Parteien die Hauptverantwortung liegt: bei HDZ BiH und SDA.

Andere Parteien, unabhängige Kandidaten und die Zivilgesellschaft spielen ebenfalls eine wichtige Rolle in diesem Prozess, und die Botschaften unserer beiden Länder stehen in ständigem Kontakt mit ihnen, einschließlich der Vertreter des serbischen Volkes. Aber wir müssen deutlich sein – HDZ BiH und SDA sind am meisten für das Chaos verantwortlich, in dem sich Mostar derzeit befindet. Die Hauptverantwortung für die Suche nach einer Lösung liegt bei HDZ BiH und SDA.

Wie Sie gut wissen, sagt Präsident Čović, dass er engagiert bleibt und optimistisch ist, was die Erzielung einer Lösung betrifft. Aber während der jüngsten Verhandlungen haben wir gesehen, wie er ständig alle Bemühungen um einen Kompromiss ablehnte. Präsident Izetbegović sagt, er sei pessimistisch; er könne die politischen Hindernisse auf lokaler Ebene nicht überwinden. Aber sie stehen an der Spitze ihrer Parteien, und es ist ihre Aufgabe, diese Parteien zu führen.

Am Dienstag dieser Woche lief die Frist von 60 Tagen ab, die die Zentrale Wahlkommission als Endtermin für die Organisation der Wahlen in Mostar am 2. Oktober festgelegt hatte. Die Abgeordneten der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina sind im Kollektivurlaub, und das Wahlgesetz wurde nicht geändert, wie es das Verfassungsgericht 2010 angeordnet hatte, um Wahlen zu ermöglichen. Das ist eine Schande. Aber wir werden nicht aufhören, bis eine Einigung erzielt ist.

Unsere erste Priorität ist, dass Mostar eine einzige, vereinte, multikulturelle Stadt bleibt. Aber wir wollen auch, dass die Bürger von Mostar in diesem Jahr wählen dürfen. Aus der Zentralen Wahlkommission kommen nützliche Informationen, dass Wahlen jederzeit angesetzt werden können, sobald eine Einigung erzielt ist.

Damit diese Wahlen stattfinden können, muss nur eines geschehen – die Entscheidung des Verfassungsgerichts muss umgesetzt werden. Das ist eine Forderung, die sich aus dem Dayton-Abkommen ergibt, und deshalb sind wir auch in diesen Prozess involviert. Wir wissen, dass es viele andere offene Fragen gibt, wie z. B. ob der Bürgermeister direkt gewählt werden soll, ob stellvertretende Bürgermeisterämter eingeführt werden sollen oder wie die Zuständigkeiten auf die Ebenen unterhalb des Stadtrats verteilt werden sollen. Wenn eine Einigung erzielt werden kann, die all diese Fragen löst, großartig! Wenn nicht, werden wir ein Minimum suchen – eine vorläufige Lösung, die den proportionalen Wert der Stimmen widerspiegelt, die Entscheidung des Verfassungsgerichts erfüllt und die Abhaltung von Wahlen ermöglicht. Sobald ein funktionierender Stadtrat eingerichtet ist, können wir uns auf die Verabschiedung dauerhafter Änderungen der Satzung der Stadt Mostar und des Wahlgesetzes konzentrieren. Aber zuerst müssen wir die Demokratie nach Mostar und in ganz Bosnien und Herzegowina zurückbringen.

Wissen Sie, wir haben in den letzten Wochen zahlreiche Gespräche über Mostar geführt, und es war immer ganz klar, dass eine Interessengruppe bei keinem dieser Treffen erwähnt wurde – das sind die Wähler, die einfachen Bürger von Mostar. Stattdessen wurde immer nur über Zahlen gesprochen – ob diese oder jene Lösung der HDZ BiH oder der SDA die Kontrolle über mehr oder weniger Ratsmitglieder verschafft. Das ist keine Demokratie. Das ist Wahlmanipulation. In den meisten Ländern wählen die Wähler ihre Politiker – in Mostar versuchen die Politiker, ihre Wähler zu wählen.

Was Mostar braucht, sind Politiker, die eine gewisse Verantwortung gegenüber denen empfinden, die sie angeblich vertreten, und ein System, das es den Bürgern ermöglicht, sie für ihre Erfolge oder Misserfolge zu belohnen oder zu bestrafen.

Warum ist das also noch nicht geschehen? Wir werden diese Frage ganz ehrlich beantworten. Es ist nicht geschehen, weil im Kern alles um Macht geht – im Kern geht es nicht um die Bürger. Die aktuelle Situation passt den Politikern auf beiden Seiten. Aber genug ist genug. Es ist Zeit für die Führer von HDZ BiH und SDA zu zeigen, dass ihre oft geäußerte Verpflichtung zu europäischen Standards und Werten keine leere Phrase ist. Es ist Zeit für politischen Mut und Verantwortung. Es ist Zeit, die Stimmen der entrechteten Bürger von Mostar zu hören. Es ist Zeit für Wahlen.