Bećirović gegen die angekündigten Entscheidungen Schmidts: Zementierung ethnischer Spaltungen unter den Bürgern von Bosnien und Herzegowina

(Patria) - Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina Denis Bećirović hat sich zu den Hinweisen auf eine mögliche Verhängung neuer Änderungen der Verfassung des Entitäts FBiH und des Wahlgesetzes von Bosnien und Herzegowina durch den Hohen Vertreter für Bosnien und Herzegowina geäußert.

Er äußerte sich gegen die vorgeschlagenen Änderungen der Verfassung der FBiH, die zu einer zusätzlichen Vormachtstellung des ethnischen Prinzips gegenüber dem bürgerlichen Prinzip führen würden, was den europäischen Weg Bosniens und Herzegowinas erheblich erschwert. Er schätzte ein, dass die angekündigten verfassungsrechtlichen und normativen Lösungen die bosnisch-herzegowinische Gesellschaft und den Staat schwächen würden.

Mögliche Änderungen der Verfassung der FBiH, die die Einführung eines Vetorechts vorsehen und die durch die Unterstützung von 2/3 der Delegierten eines bestimmten Volkes aus dem Haus der Völker des Parlaments der FBiH und die Unterstützung der Mehrheit der Abgeordneten aus einem der drei bevölkerungsreichsten Kantone, je nachdem, um welches Volk es sich handelt, „unterstützt“ würden, stehen im Widerspruch zu den grundlegenden europäischen Werten, auf denen die Europäische Union und die Mitgliedstaaten beruhen.

Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat im Fall Pilav ausdrücklich entschieden, dass „die Kombination von ethnischer Herkunft und Wohnort eine diskriminierende Behandlung darstellt, die gegen Artikel 1 des Protokolls 12 der Europäischen Konvention verstößt“. Dieser Ansatz würde die Diskriminierung von „Anderen“ und Bürgern, die sich ethnisch nicht deklarieren wollen, weiter vertiefen, was im direkten Widerspruch zur Praxis des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina und des Gerichts in Straßburg steht.

Daher sind einmalige Interventionen des Hohen Vertreters, die aktuelle politische Wünsche erfüllen und zur ethnischen Homogenisierung und Vertiefung des Misstrauens gegenüber Vertretern der internationalen Gemeinschaft und ihrer Parteilichkeit zugunsten nationalistisch orientierter Politiker beitragen würden, inakzeptabel.

Das Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina Denis Bećirović erklärte, dass durch die mögliche Verhängung diskriminierender Verfassungsregelungen: Erstens, die ethnischen Spaltungen unter den Bürgern von Bosnien und Herzegowina zementiert würden. Zweitens, zusätzliche politische Stimmen exklusive Vertreter eines bestimmten Volkes erhalten würden, die aus privilegierten Teilen des Entitäts FBiH kämen.

Drittens, die ethnisch dominanten Kantone institutionell gestärkt würden, was letztendlich zu neuen ethnischen Spaltungen und zur Stärkung separatistischer Tendenzen führen würde. Viertens, durch die Normierung des Vetorechts, wie vorgesehen, ein System ungleicher Chancen institutionalisiert würde, wodurch die Bürger des Entitäts FBiH weiter diskriminiert würden. All dies würde monoethnische Parteien weiter stärken, während der institutionelle Anreiz zur Förderung bürgerlicher und multiethnischer Ideen in anderen politischen Parteien auf ein Minimum reduziert und in einigen Kantonen vollständig verschwinden würde.

Dies steht im Widerspruch zur jahrhundertealten Erfahrung des Zusammenlebens im multiethnischen Bosnien und Herzegowina. Angesichts der Zuständigkeiten des Entitäts FBiH betonte das Mitglied des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina Denis Bećirović, dass es inakzeptabel sei, dass untergeordnete Verwaltungseinheiten – Kantone oder einige von ihnen – eine entscheidende Rolle bei der Wahl der Regierung des Entitäts FBiH spielen. Die Einführung von „Superkantonen“ in das verfassungsrechtliche System des Entitäts FBiH wäre verheerend und würde der Ethnizierung und weiteren Fragmentierung des Staates dienen, was letztendlich auch im Widerspruch zum Daytoner Friedensabkommen und zur Verfassung von Bosnien und Herzegowina steht.

Dieser Ansatz weicht sogar erheblich vom Washingtoner Abkommen ab, das selbst während der Aggression gegen Bosnien und Herzegowina nicht zu einer solchen Dominanz des Ethnischen über das Bürgerliche führte. Pacta sunt servanda, oder Abkommen müssen eingehalten werden, ist einer der Grundprinzipien des Völkerrechts. Wenn es den Protagonisten ethnischer Spaltungen während der Aggression nicht gelang, die Umrisse einer ethno-territorialen Struktur der Föderation von Bosnien und Herzegowina zu erhalten, hat der Hohe Vertreter keine völkerrechtliche Legitimation, dies fast 30 Jahre später per Dekret zu liefern. Der amtierende Hohe Vertreter sollte die Fehler, die er am 2.10.2023. begangen hat, so bald wie möglich korrigieren und beim Aufbau europäischer demokratischer Standards in Bosnien und Herzegowina helfen. In einem Land, das am 15.12.2023. Kandidat für die Vollmitgliedschaft in der Europäischen Union wurde, gibt es keinen Raum mehr für diskriminierende und antieuropäische Lösungen.

Bećirović erklärte, dass er sich weiterhin für die Verbesserung der Menschenrechte und Grundfreiheiten einsetzen und sich um die Interessen und die Gleichberechtigung aller Bürger und Völker kümmern werde. Daher sei jede Lösung, die das (aktive) Wahlrecht der Bürger des Entitäts FBiH, unabhängig von ihrer ethnischen Zugehörigkeit, weiter einschränkt, inakzeptabel.