Bandić über Änderungen der Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo: Nordkoreanisierung des Kantons Sarajevo im Gange

Autor: Muamer Bandić, Leiter der Fraktion der Partei für Bosnien und Herzegowina in der Versammlung des Kantons Sarajevo

Wenn ein Mensch ein gewisses Alter erreicht, denkt er, dass ihn nichts mehr überraschen oder verwundern kann, weil er denkt, dass er schon allerhand Unsinn und Dummheiten gehört und gesehen hat. Doch es gelingt ihm immer wieder, sich zu wundern, und dann bleibt man stehen und fragt sich, ob diese Welt normal ist und ob es in dieser Welt, besonders in unserer Politik, irgendetwas gibt, das auch nur annähernd normal ist? Genau das ist die Situation in der Kommission für die Änderung der Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo, wo unsere ehrlichsten, klügsten und transparentesten Europäer und Intellektuellen Änderungen der Geschäftsordnung vorschlagen, als ob wir in Pjöngjang wären und nicht in der Hauptstadt eines Landes, das Teil der Europäischen Union werden will.

Die Geschäftsordnung selbst ist so formuliert, dass sie die Verfahren der Arbeit der Versammlung definiert, die Meinungsfreiheit und die Kontrollmechanismen der Abgeordneten gegenüber der Exekutive gewährleistet. Wir haben bereits ein Problem, bei dem der Opposition jeglicher Einblick in bestimmte Angelegenheiten der Regierung des Kantons Sarajevo „von Interesse für die Bürger“ verwehrt wird, wie die Rekonstruktion und der Bau der Straßenbahnlinie sowie der Finanzbericht im Zusammenhang mit der EXPO 2020, von dem wir nur wissen, dass sie die Bürger viel Geld gekostet hat, aber niemand weiß, wie und warum? Wir werden davon ausgehen, dass „besonderes Interesse für die Bürger“ das Posieren, Fotografieren und die Eigenwerbung der „Drei“-Parteiführer in Dubai auf Kosten des Kantons Sarajevo war, aber das Interesse der Bürger ist nicht, zu wissen, wer diese Mittel wie ausgegeben hat!? Wahrscheinlich ist diese Sorge der europäischen Führer um unsere Bürger darauf gerichtet, dass sich die Bürger nicht aufregen und von Problemen mit hohem Blutdruck verschont bleiben.

Die Opposition in der Versammlung des Kantons Sarajevo hat den genannten Bericht mehrfach angefordert, aber er wurde den Abgeordneten nie vorgelegt. Dasselbe gilt für den Bau und die Rekonstruktion der Straßenbahnlinie, bei der einzelne Teile des Vertrags als geheim eingestuft wurden, so dass niemand, auch wir Abgeordneten in der Versammlung des Kantons Sarajevo, weiß, wie viel uns dieses Unterfangen insgesamt kosten wird.
Nun sind unsere ehrlichsten, klügsten und transparentesten Europäer und Intellektuellen darauf gekommen, wie sie diese Hunderte von Millionen KM schweren Fragen mit einer sehr einfachen, proeuropäischen Lösung, den Änderungen der Geschäftsordnung der Versammlung des Kantons Sarajevo, umgehen können! Und wie? Nun, sehr einfach!

Denn diese falschen Demokraten, Sozialisten und Gerechten unter uns wollen in die neue Geschäftsordnung repressive Maßnahmen gegen die Abgeordneten einführen, und zwar, ob Sie es glauben oder nicht, auf Vorschlag des Vorsitzenden der Versammlung des Kantons Sarajevo, dass die Sicherheit, die Wachleute/Polizei mit körperlicher Gewalt Abgeordnete aus den Sitzungen entfernt. Also ein sehr einfacher Weg, jedem den Mund zu verbieten, der Ihnen finanziell und politisch heikle Fragen stellt.

Im Wesentlichen führt die „Drei“, die ständig von Transparenz in der Arbeit spricht, in der Versammlung des Kantons Sarajevo repressive Maßnahmen ein, die wir nur noch in den Sitzungen der Kommunistischen Partei der VR China sehen, wo die Polizei mitten in der Sitzung eindringt und eine Person abführt, die in Ungnade der herrschenden Diktatur gefallen ist. Ist das Demokratie, wenn auf solch repressive Weise die Freiheit des politischen Handelns und der Meinungsäußerung direkt gewählten Vertretern der Bürger entzogen wird? Insbesondere muss die Befangenheit der Stelle, die über die Anwendung einer solchen repressiven Maßnahme entscheidet, berücksichtigt werden. Wird es die Möglichkeit geben, dass dieselbe Maßnahme auch gegen den Abgeordneten verhängt und angewendet wird, der sie bestimmt? Ich denke, dass uns solche Vorschläge in eine Situation bringen, in der alle Abgeordneten, die nicht so denken, wie die Regierung es wünscht, zu entrechteten Ikebanas werden. Ich frage mich dann, was morgen auf unsere Bürger wartet, wenn die Machthaber Abgeordnete, die ihr Kontrollmechanismus sein sollen, so behandeln?

Mit weiteren Vorschlägen zur Änderung der Geschäftsordnung wollen sie die Arbeitsgremien der Versammlung des Kantons Sarajevo entkräften, um Materialien und Projekte von besonderem Interesse für sich, Verzeihung, für die Bürger, leichter durchzubringen. Die geltende Geschäftsordnung schreibt vor, dass die Sitzungen der Arbeitsgremien der Versammlung spätestens zwei Tage vor der Sitzung der Versammlung stattfinden und dass die ständigen Arbeitsgremien verpflichtet sind, Fragen aus ihrem Zuständigkeitsbereich zu prüfen und auf der Versammlungssitzung darüber Bericht zu erstatten. Die Arbeitsgremien geben Stellungnahmen ab, unterbreiten Vorschläge und berichten der Versammlung über Fragen aus ihrem Tätigkeitsbereich. Stellen Sie sich vor, was die „Drei“ mit einer ähnlichen Änderung der Geschäftsordnung im Jahr 2022 bereits getan hat: Sie hat eine Bestimmung eingefügt, die die Arbeit aller Arbeitsgremien vollständig entkräftet, und die lautet: „Wenn ein Arbeitsgremium der Versammlung keine Stellungnahme zu Fragen aus seinem Zuständigkeitsbereich bis zur Versammlungssitzung vorlegt, gilt die Stellungnahme zum betreffenden Material als positiv.“

Was bedeutet das alles in der Praxis für die Arbeit der Versammlung des Kantons Sarajevo?

Arbeitsgremien werden gebildet, um die Effizienz und Effektivität der gesamten parlamentarischen Arbeit zu verbessern, und dann hat die regierende Mehrheit, wenn sie es eilig hat oder einfach beschließt, keine Sitzung des Arbeitsgremiums abzuhalten, eine im Voraus erhaltene positive Stellungnahme. Letztendlich präjudiziert diese Bestimmung eine positive Stellungnahme und es besteht keine Möglichkeit, eine andere Stellungnahme zu erhalten. Die regierende Mehrheit kontrolliert jedes der bestehenden Arbeitsgremien – sie hat die Mehrheit und sichert sich so die gewünschte Stellungnahme, und wenn es ihnen zu mühsam ist, Sitzungen abzuhalten, dann wird eine positive Stellungnahme durch die Nichtabhaltung der Sitzung des Arbeitsgremiums oder die Vermeidung von kommissionsweisen Entscheidungen erreicht.

Was sie zusätzlich wollen, ist, dass zuerst diese Bestimmung über die Abhaltung von Arbeitsgremien „spätestens zwei Tage vor der Sitzung der Versammlung“ aufgehoben wird, wodurch den Abgeordneten die für eine qualitativ hochwertige Vorbereitung auf die Sitzung erforderliche Zeit entzogen wird und die Qualität zukünftiger Diskussionen gesenkt wird, und andere verfahrensrechtliche Rechte entzogen werden.

Wenn die derzeitigen Machthaber zusätzlich zu all dem oben genannten ein neues Institut einführen – eine außerordentliche Sitzung oder die bestehende Bestimmung mit dringendem Charakter erweitern, öffnet sich der Raum, dass das Material am selben Tag auf die Tagesordnung der Sitzung der Versammlung des Kantons Sarajevo gesetzt werden kann, wo es natürlich mit einfacher Mehrheit verabschiedet wird, was ein sehr einfacher Weg ist, eine kommissionsweise Stellungnahme zu vermeiden.

Das, meine lieben Bürger, ist parlamentarische Demokratie auf „Drei“-Art, wo alles den Anschein nordkoreanischer und nicht europäischer Demokratie hat. Buchstäblich der gesamte Prozess der Verabschiedung der neuen Geschäftsordnung dient der Verkürzung von Verfahren und der Verhinderung einer qualitativ hochwertigen, effizienten Arbeit und Analyse der vorgeschlagenen Materialien. Alles ist darauf ausgerichtet, die partikularen Interessen der regierenden Mehrheit durchzusetzen, die durch den Kauf von Stimmen zustande gekommen ist und sich ausschließlich darauf konzentriert, die hungrigen Augen eines kleinen Kreises privilegierter Minderheiten zu füttern, und das alles abseits der Öffentlichkeit!

Es stellt sich ernsthaft die Frage, ob diese Gesellschaft mit solchen repressiven Maßnahmen, der Unterdrückung politischer Tätigkeit und der Meinungsfreiheit in den Organen der gesetzgebenden Gewalt und letztlich der Unterdrückung der vom Volk bei den Wahlen errungenen Demokratie europäische Standards in den Prozessen der demokratischen Entscheidungsfindung erreichen kann?

Ist diese Regierung ein Selbstzweck, indem sie sich mit der Wegnahme und Einschränkung von Menschenrechten und Grundfreiheiten beschäftigt? Will diese Gesellschaft eine Regierung ohne Einschränkungen? Eine Regierung, die uns in allen Bereichen der Gesellschaft in „ihre“ und „unsere“ teilt, die uns gezielt durch Rechtsnormen ungleich macht.

Eine Regierung, die Ungleichheit und Partokratie als Grundwerte in rechtliche Konstrukte verkörpert. Sind sie die Schöpfer unserer zukünftigen Sicherheit?