Avdović: Washington ist nervös in die Reform des Wahlgesetzes von BiH eingestiegen, Palmer muss ersetzt werden

(Patria) - Fassen wir für eine Weile zusammen – dieser Zyklus oder diese Episode um die Reform des Wahlgesetzes in Bosnien und Herzegowina ist aufgrund der Nichtakzeptanz der politischen Realitäten im Land gescheitert. Dabei gelten natürlich alle bekannten Merkmale von BiH als korruptes Land mit einer Übergangs- und unvollständigen Demokratie. Aber diese Reformepisode ist auch gescheitert aufgrund des naiven Glaubens eines Flügels der Administration von Joe Biden – vor allem im State Department – dass es gerade wegen des Ansehens und Prestiges des US-Präsidenten in BiH möglich gewesen wäre, dies schnell und, was noch schlimmer ist, auf die falsche Weise zu beenden.

So charakterisierte der Journalist und Analyst Erol Avdović das Scheitern der ersten Runde der Reformen des Wahlgesetzes unter der Schirmherrschaft der USA und der EU.  

VERSCHLEISS VON BIDENS KAPITAL

- Dieses Kapital ist leider stellenweise in Bosnien und Herzegowina ziemlich beschädigt, nicht durch bosnische Schuld – sondern aufgrund des anmaßenden Ansatzes der Verhandler. Bosnien kann nämlich nicht wegen seiner „Naivität“ beschuldigt werden, Bidens Worte aus den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts als moralisches Credo zu glauben, das diesen Politiker damals prägte. Vielmehr liegt der Fingerzeig auf der Naivität Washingtons, ja sogar auf der Oberflächlichkeit im Ansatz bei den Wahlreformen.

FALSCHE PERSONALPOLITIK -

Avdović führt an, dass alles mit der falschen Ernennung von Matthew Palmer für diese Aufgabe begonnen habe.

„Und dann auch noch mit einer falschen Analyse, dass sich die Amerikaner auf die Europäer verlassen könnten und dass sie alles zusammen in ein paar Monaten unter dem Deckmantel ‚gezielter und begrenzter Reformen‘ abschließen könnten, wie es Außenminister Antony Blinken in seinem am 1. April 2021 an das offizielle Sarajevo gerichteten Schreiben beschrieb. Es ist unverständlich, wie sich die Amerikaner auf die EU-Bürokratie-Emissäre einlassen und Hoffnungen in sie setzen konnten – in Beamte wie Angelina Eichhorst, den hohen Erweiterungsbeamten Oliver Varhelyi, aber auch Miroslav Lajčák – die seit Jahren engagiert sind, aber ohne sichtbare Ergebnisse auf dem Westbalkan. Neben ihnen wirkt der Hohe Repräsentant Christian Schmidt völlig verwirrt und etwas verloren“, fügt dieser Journalist hinzu.

ERSCHWERENDE UMSTÄNDE

- Alles wurde zusätzlich erschwert durch die Situation des Übergangs in Deutschland und den Abgang von Angela Merkel, mit der die EU in den letzten 16 Jahren nahezu verwachsen war. Aber da ist auch die Unsicherheit um die Präsidentschaftswahlen in Frankreich aufgrund der Frage, ob Emmanuel Macron geht oder bleibt. All dies, zusammen mit den objektiven Einwänden von Analysten – dass Paris und auch Berlin den EU-Erweiterungsprozess eingefroren (abgetötet) haben und dass dieses Konzept eine schöne Geschichte ist, mit der Zeit gekauft wird.

FALSCHES „DAYTON“-KONZEPT

- Tatsächlich ist Washington ziemlich nervös in die Wahlreformen in Bosnien und Herzegowina eingestiegen (weil es von der EU-Politik der Nichterweiterung frustriert ist). Und dann hat es völlig prinzipienlos und unverständlich auf zwei – in jeder Hinsicht politisch korrupte Führer, Milorad Dodik und Dragan Čović, gesetzt, in der Annahme, dass es durch deren Zufriedenstellung die dritte Seite unter Druck setzen oder sogar erpressen könnte. Und das ist das überholte Dayton-Modell, ungeeignet für das neue zivilgesellschaftliche Erwachen in BiH und der Region 2021/22.

KONFRONTATION MIT REALEN UND NICHT BOSNISCHEN PROBLEMEN

- Natürlich hat Amerika, das sich immer mehr dem Pazifik zuwendet, echte wirtschaftliche und militärische – rivalisierende Probleme mit China und Russland. Und dass es ganz konkret auf die Ukraine und die Energietransfers fokussiert ist. Sowie auf eine mögliche Intervention Russlands in der Ukraine. Deshalb bevorzugt Washington die sogenannte Stabilokratie an der Peripherie Europas und greift oft auf Zusammenarbeit mit Belgrad, Tirana und auch Zagreb zurück – außerhalb des demokratischen Konzepts. Da ist auch der verwirrende, manchmal pathetische Diskurs über Demokratie und Menschenrechte, wie beim jüngsten Demokratiegipfel in Washington.

BIS ZUM ENDE UNSICHER

- Deshalb wissen wir nicht, wie die zweite Episode im Zusammenhang mit den Reformen des Wahlgesetzes, aber auch mit den dringenden Justizreformen in BiH sein wird. Daher ist das Eingreifen des Vereinigten Königreichs (Großbritanniens) in die Balkanarena gerade aus Sicherheitsgründen verständlich, gerechtfertigt und willkommen, das Amerika durch die Wiederholung des Refrains „es wird keinen Krieg geben“ (Gabriel Escobar) zu adressieren versucht. Wenn die Vereinigten Staaten das sagen, übernehmen sie, so ist zu hoffen, die volle Verantwortung für diese Behauptungen.

Ich würde nur vorhersagen, dass Washington bald sein Engagement in Bosnien und Herzegowina neu definieren und vielleicht einige schnelle Änderungen in seinem Team vornehmen muss – wie im diplomatischen Hockey. Das hartnäckige Beharren darauf, dass Palmer eine angemessene Wahl ist, könnte die Situation zusätzlich erschweren und das Misstrauen in Sarajevo verstärken. Das andere dürfen wir nicht mutmaßen.