Autoceste FBiH erhalten negatives Prüfungsurteil wegen Gesetzesverstößen und intransparenter Geschäftsführung

(Patria) - Die Autobahnen der Föderation Bosnien und Herzegowina haben vom Rechnungsprüfungsamt der FBiH im Bereich der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften ein negatives Prüfungsurteil erhalten, während sie im Segment der Finanzberichte ein eingeschränktes Prüfungsurteil bekamen.

Laut dem Prüfungsbericht war die Geschäftsführung des Unternehmens im Jahr 2024 nicht im Einklang mit den Gesetzen und anderen Vorschriften, die die Prüfungskriterien bilden.

Einer der Hauptgründe ist die mehrfache Änderung von Verträgen über den Bau und die Überwachung von Autobahnabschnitten mittels Nachtragsvereinbarungen, was zu einer Erhöhung des Investitionswerts und einer Verlängerung der Bauzeiten führte. Allein bei vier Abschnitten stiegen die Kosten um 255,5 Millionen Euro, während zusätzlich Zinsen für umstrukturierte Kredite in Höhe von 11,57 Millionen KM berechnet wurden.

Die Prüfer stellten zudem fest, dass die Kreditmittel nicht gemäß der geplanten Baudynamik verwendet wurden, weshalb den Autoceste FBiH eine Gebühr für nicht abgerufene Mittel in Höhe von 442.115 KM im Zusammenhang mit dem mit der EBRD unterzeichneten Vertrag berechnet wurde.

Ein Beispiel für eine problematische Investition ist auch der Abschnitt Mostar Süd – Buna, Unterabschnitt Tunnel Kvanj – Buna, dessen Gesamtwert auf 152,6 Millionen Euro anstieg, was 54,5 Millionen Euro mehr ist als die ursprüngliche Schätzung. Als Grund wird eine ineffiziente Verfahrensführung bei internationalen Kreditgebern genannt, die mehr als sechs Jahre dauerte.

Einstellungen ohne Ausschreibung

Die Prüfung deckte auch Unregelmäßigkeiten bei Einstellungen auf. Im Jahr 2024 wurden bei den Autoceste FBiH 30 Mitarbeiter ohne Durchführung eines öffentlichen Ausschreibungsverfahrens eingestellt, obwohl das Arbeitsgesetz und die einschlägige Verordnung eine obligatorische Ausschreibung und Transparenz bei Einstellungen vorschreiben.

Insgesamt wurden im Jahr 2024 97 Mitarbeiter und fünf Praktikanten eingestellt, davon 60 über eine öffentliche Ausschreibung. Allerdings wurden 30 Mitarbeiter befristet ohne Ausschreibung eingestellt, und ein Teil von ihnen wurde später unbefristet beschäftigt.

Finanzberichte mit Einschränkung

Im Bereich der Finanzberichte gab das Rechnungsprüfungsamt ein eingeschränktes Prüfungsurteil aufgrund fehlerhafter Buchung und Bewertung von Verbindlichkeiten ab.

Die Abschnitte Počitelj – Zvirovići (Los 1 und 2) wurden, obwohl sie im September 2024 in Betrieb genommen wurden, nicht in den Büchern aktiviert, was zu einem überbewerteten Wert der Anlagen im Bau und einem unterbewerteten Wert der Bauwerke von mindestens 222,5 Millionen KM führte.

Es wurde keine Bewertung der Rückstellungen für Gerichtsverfahren in Höhe von 20,6 Millionen KM vorgenommen, die sich auf das Schiedsverfahren für Arbeiten am Abschnitt Klopče – Drivuša (18,3 Millionen KM) und die Enteignung von Grundstücken (2,3 Millionen KM) beziehen.

Das Rechnungsprüfungsamt kam zu dem Schluss, dass diese Unregelmäßigkeiten die Transparenz und Gesetzmäßigkeit der Geschäftsführung der Autoceste FBiH im Jahr 2024 erheblich beeinträchtigt haben.