ANP als Schachspiel, bei dem der Staat auf dem Spiel steht

Die Geschichte des Jährlichen Nationalen Programms (ANP) von Bosnien und Herzegowina für die Zusammenarbeit mit der NATO steht seit einiger Zeit im Fokus. Der 20. August ist entscheidend, wenn die Mitglieder des bosnisch-herzegowinischen Präsidiums das Thema ANP erörtern sollen.

Von den Koalitionspartnern, die in Bosnien und Herzegowina an der Macht sind, kommen völlig gegensätzliche Ansichten – Milorad Dodik, Mitglied des Präsidiums und Vorsitzender der SNSD, sagte, er wisse nicht einmal, ob das ANP als Thema und Dokument überhaupt auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung des Präsidiums gesetzt werde?

Quellen aus der SNSD erklären uns, dass Dodik sich eigentlich über das Verfahren selbst beschweren könnte, da es keine Spur davon gibt, wer und warum das ANP an das Präsidium von Bosnien und Herzegowina sendet, insbesondere wenn man die Tatsache berücksichtigt, dass dieses Dokument nicht vom Ministerrat von Bosnien und Herzegowina angenommen wurde?

Wenn das ANP nicht auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina gesetzt wird, wird das Dokument weder abgelehnt noch angenommen, was die derzeitige Agonie im Land verlängern wird.
Der Vorsitzende des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina, Željko Komšić, ist jedoch der Ansicht, dass Dodik drei Optionen bezüglich des Jährlichen Nationalen Programms (ANP) hat: es anzunehmen, es vollständig abzulehnen oder Änderungen am ANP vorzuschlagen. Sollte Dodik alle Optionen ablehnen, hat Komšić erklärt, dass er auch die Abstimmung über Dodiks Zoran Tegeltija als designierten Premierminister des neuen Ministerrates nicht unterstützen werde.

Unsere Gesprächspartner sind jedoch der Meinung, dass hier die Kernfrage liegt: Wer wird das aktuelle ANP modifizieren? Der derzeitige Ministerrat wird dies nicht tun, da er das ANP nicht einmal angenommen hat. Die Minister der SDS lehnten es entschieden ab, dass dieses Dokument, also das ANP, überhaupt auf die Tagesordnung kommt.

Dodik wird, selbst wenn er dieser Option zustimmt, verlangen, dass die Änderungen am ANP vom neuen Ministerrat vorgenommen werden. Dann wird die Reaktion von Željko Komšić abgewartet, der darauf besteht, dass die Ernennung des designierten Premierministers und die Annahme des ANP gemeinsam erfolgen.

Eine etwas verspätete Reaktion kam von Šefik Džaferović. Seine Aussage liegt zwischen der von Komšić und Dodik. Džaferović erwartet einen Kompromiss. Erst jetzt wird deutlich, dass die unterzeichneten Prinzipien von Bakir Izetbegović, Dodik und Dragan Čović tatsächlich tote Buchstaben auf dem Papier sind. Džaferović präzisierte nicht, wer den Kompromiss eingehen soll, da gerade sein Parteichef Izetbegović einer der Unterzeichner der Prinzipien ist. Bleibt Komšić jetzt allein im Kampf, dass die Frage des ANP und Zoran Tegeltija im Paket gelöst werden? Wie Džaferović sagte, sind sowohl das ANP als auch die Ernennung des designierten Premierministers gesetzliche Verpflichtungen und berühren den Bereich der Rechtsstaatlichkeit. Er erklärte, dass es keine teilweisen Lösungen gebe, aber er hat sich nicht klar dazu geäußert, ob es ohne das ANP einen designierten Premierminister gibt oder nicht, wie es Komšić bereits getan hat.

Die Antwort „wer wofür ist“ werden wir am 20. August erfahren müssen. Dann wird auf Antrag von Komšić eine reguläre und anschließend auf Antrag von Dodik eine außerordentliche Sitzung des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina stattfinden. Auf der ersten wird über das ANP diskutiert, auf der zweiten über den designierten Premierminister für die Bildung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina, zehn Monate nach den Parlamentswahlen in Bosnien und Herzegowina. Wie die Dinge jetzt stehen, hängt der Ausgang der zweiten Sitzung vom Ergebnis der ersten ab.