Angela Merkel: Bosnien braucht mehr Empathie

(Patria) - Dayton, das der bosnischen Seele schweren Schaden zufügte und das Land amputierte, rettete den Staat Bosnien und Herzegowina, machte ihn aber zu einem Invaliden. Es gibt keine Lösungen ohne diejenigen, die aus ihm Daytonistan gemacht haben, meint der CDU-Politiker Stefan Schwarz.

Der Krieg in Bosnien hinterließ bei Angela Merkel, der Hilflosigkeit, Unglauben und Wut hervorrief, einen bleibenden Eindruck. Vor wenigen Tagen forderte sie „mehr Empathie“ für Bosnien und den Balkan. In der vergangenen Woche sprach sie im Rückblick auf die jüngste (Flüchtlings-)Krise von einer „schlechten Situation“ in Bosnien, schreibt DW.

Die Kanzlerin hat wiederholt versucht, die Gordischen Knoten auf dem Balkan zu durchschlagen, aber ohne Erfolg. Warum gelingt dies in Bosnien seit über 25 Jahren nicht? Wer oder besser gesagt, was blockiert jeden Fortschritt? Was treibt die Menschen in Resignation und zur Flucht aus dem Land?

Ein Grund ist: Europa, und auch Deutschland, stellen sich nicht den Ursachen der gegenwärtigen Situation in Bosnien. Es gibt keinen Willen, sich den eigenen Fehlern zu stellen. Der Grund für die Situation in Bosnien ist nicht, wie Zyniker behaupten, dass das Land durch zu viel Nationalismus gelähmt ist. Das ist Propaganda.

Das Problem ist die internationale Toleranz gegenüber Kriegsverbrechern und Kriminellen. Und deren Lebensversicherung, die als Dayton-Abkommen bezeichnet wird.

Schon während des Referendums 1992, als ich als internationaler Beobachter zum ersten Mal in Bosnien war, waren dort Extremisten präsent. Bosnische Serben wurden von Extremisten bedroht, um sie von der Teilnahme am Referendum abzuhalten. Nachdem sich 90 Prozent der Einwohner für die Unabhängigkeit entschieden hatten, radikalisierten sich die Dinge weiter. Die bewaffnete Paramilitär von Karadžić hielt uns im Hotel „Holiday Inn“ in Sarajevo als politische Geiseln.

Erst nach massivem Druck der USA auf Milošević erfolgte die Evakuierung der Vertreter der internationalen Gemeinschaft. Die Bosnier wurden Opfer des schlimmsten Krieges in Europa nach dem Zweiten Weltkrieg. Genau so, wie Karadžić es den „Internationalen“ angekündigt hatte.

Die NATO hat Bosnien gerettet, damit es nicht von der Landkarte verschwindet. Aggression und Völkermord, nicht nur 1995 in Srebrenica, sondern bereits 1992 in Prijedor, und in Foča und vielen anderen Städten und Dörfern Bosniens, wurden spät gestoppt, für Hunderttausende von Menschen – zu spät.

In Dayton wurde 1995 der Krieg zwar beendet, aber mit einem unverzeihlichen Fehler – ein Teil des Landes wurde Kriegsverbrechern als Beute überlassen. Zu viel Rücksichtnahme auf Milošević, damals bereits ein Kriegsverbrecher und Präsident Serbiens, führte zum brutalsten Abkommen des 20. Jahrhunderts in Europa. Völkermörder und Kriegsverbrecher erhielten als „Belohnung“ fast die Hälfte des Landes. Niemals im 20. Jahrhundert wurden Völkermord und Zerstörung mehr belohnt. Die Akzeptanz von Aggression und sogar Völkermord galt nach Hitler aus politischen und moralischen Gründen als völlig undenkbar. Bis zum Dayton-Abkommen.

Gerade weil nicht nur viele Diplomaten, sondern auch Politiker Bosnien ohne Mitgefühl und Empathie – umso mehr mit Arroganz und Ignoranz – betrachteten, wurde das Land geteilt, was ein wahrer Zynismus ist. Sogar deutsche Diplomaten wie Ischinger und Steiner nahmen zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg an der Teilung fremder Länder teil.

So erhielten Kriegsverbrecher nicht nur internationale Anerkennung, sondern auch die Kontrolle über die Hälfte des Landes, und mit dem Dayton-Abkommen wurde ihnen auch ein Mechanismus zur Blockade ganz Bosniens in die Hände gegeben. Kein Land der Welt hat drei Präsidenten. In keinem europäischen Land können Entscheidungen so blockiert werden. Richard Holbrooke, Sohn einer deutschen Jüdin, die vor den Nazis geflohen war, erwirkte ein Abkommen, das die Juden dieses Landes vom Präsidium von Bosnien und Herzegowina ausschloss. 1992 beabsichtigte ein tolerantes Bosnien, 500 Jahre seit der Ankunft verfolgter Juden in Sarajevo zu feiern. 1995 folgte durch das Dayton-Abkommen die Perversion dieser Idee. Das Dayton-Abkommen machte aus Bosnien, einem wunderschönen Land mit empathischen Menschen, ein hoffnungsloses Land.

Die Republika Srpska wird von korrupten Kriegsverbrechern und ihren Anhängern kontrolliert. Die Föderation wird von einer korrupten Clique geführt. In allen Teilen Bosniens leiden die Bürger unter diesen korrupten Eliten. Die Lebensversicherung der Kriminellen ist das Dayton-Abkommen. Der Hohe Repräsentant, der mit den Bonner Befugnissen Rechtsstaatlichkeit und Reformen hätte durchsetzen sollen, wurde auf die Stufe eines ängstlichen Eunuchen degradiert. Herr Inzko beweist täglich seine Irrelevanz. Die Bevölkerung ist aufgrund des Dayton-Abkommens nicht in der Lage, sich aus eigener Kraft von Kriegsverbrechern und korrupten Eliten zu befreien. Bosnien muss sich zuerst von Dayton befreien, um sich überhaupt befreien zu können: Aus Daytonistan muss es wieder Bosnien und Herzegowina werden.

Und das wird nicht ohne diejenigen möglich sein, die aus Bosnien Daytonistan gemacht haben. Was (fast) alle Bosnier auszeichnet, nämlich Offenheit und Empathie für andere, das verstehen Diplomaten nicht. Deshalb wurde Dayton, das der bosnischen Seele schweren Schaden zufügte und das Land amputierte, überhaupt erst möglich. Die Operation namens Dayton rettete zwar den Staat Bosnien und Herzegowina, machte ihn aber zu einem Invaliden.

Und das kann sich ändern. Auf Angela Merkel liegt eine große Verantwortung. Die deutsche Bundeskanzlerin ist die mächtigste Frau der Welt, viele hören, was sie zu sagen hat. Diese mächtigste Politikerin Europas könnte maßgeblich dazu beitragen, die Gefahr eines erneuten Krieges in diesem Teil Europas abzuwenden. Sie sollte ihre Empathie mit ihrem analytischen Denkvermögen und ihrem Willen verbinden. Nur so würde sie als Kanzlerin einen echten Frieden hinterlassen.

Stefan Schwarz (CDU) ist ehemaliges Mitglied des Deutschen Bundestages und Direktor des Europäischen Instituts für den Balkan. Er ist Ehrenbürger von Sarajevo und Goražde. Seit den 90er Jahren engagiert er sich in der deutschen und europäischen Politik auf dem Balkan.