Sollte Kroatien nicht auf den Bau einer Deponie in Trgovska Gora verzichten, ist auch ein Gerichtsverfahren möglich!

Die Ministerin für Raumplanung, Bauwesen und Umweltschutz der Republika Srpska, Srebrenka Golić, als zuständige Behörde für die Umsetzung der ESPOO-Konvention und des SEA-Protokolls für Bosnien und Herzegowina, nimmt vom 11. bis 15. April an der Konferenz über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Kontext und das Protokoll über die strategische Umweltprüfung teil, die im Palais des Nations in Genf unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen stattfindet, berichtet die bosnisch-herzegowinische Nachrichtenagentur Patria.

Diese Veranstaltung ist von außergewöhnlicher internationaler Bedeutung, da sie einen strategischen Ansatz zur Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Kontext noch stärker fördern soll.  

Im Rahmen der Diskussion über die Anwendung des SEA-Protokolls informierte Golić die Vertragsparteien der Konvention und die Mitglieder des Protokolls über die Anwendung der ESPOO-Konvention und des SEA-Protokolls durch Kroatien gegenüber Bosnien und Herzegowina als betroffenes Land bei der Ausarbeitung und Verabschiedung strategischer Dokumente im Zusammenhang mit dem potenziellen Bau einer Deponie für radioaktives und abgebranntes Kernbrennstoffmaterial am Standort Trgovska Gora, in der Gemeinde Dvor in Kroatien, in unmittelbarer Nähe zur Grenze mit Bosnien und Herzegowina. 

- Ich nutzte die Gelegenheit und informierte die Mitglieder der Konvention, aber auch die internationale Öffentlichkeit, dass die Republik Kroatien bereits 2014 die Strategie zur Entsorgung radioaktiver Abfälle, verbrauchter Quellen und abgebrannter Kernbrennstoffe verabschiedet hat, aus der sich die Verpflichtung zur Ausarbeitung eines Nationalen Umsetzungsplans für die Strategie ergab, der den Rahmen für die Einrichtung eines Zentrums zur Entsorgung radioaktiver Abfälle festlegt, und dass die Republik Kroatien im Jahr 2015 mit den Aktivitäten zur Auswahl eines Standorts für den Bau einer Deponie für niedrig- und mittelradioaktive Abfälle begonnen hat. Da es sich um die Auswahl eines Standorts für eine Deponie für radioaktive Abfälle handelt, wurde festgestellt, dass es sich um ein Projekt gemäß Anhang 1 des SEA-Protokolls handelt, sowie um ein Projekt mit potenziell erheblichen grenzüberschreitenden Umweltauswirkungen, was die Benachrichtigung der betroffenen Partei voraussetzt.

Golić informierte die Konferenzteilnehmer über die Gründe, auf denen die Tatsache möglicher erheblicher Auswirkungen auf die Umwelt Bosnien und Herzegowinas beruht, die unserer Öffentlichkeit gut bekannt sind: Der Standort Trgovska Gora liegt in unmittelbarer Nähe zur Grenze mit Bosnien und Herzegowina, weniger als 3 km von der Grenze entfernt, das Gebiet in unmittelbarer Nähe ist besiedelt und zählt etwa 230.000 Einwohner, der Standort ist reich an Wasserläufen, die das zentrale Einzugsgebiet des Flusses Una und der Gemeinden entlang des Flusses Una sowie das Einzugsgebiet des Flusses Kupa und der Gemeinden entlang des Flusses Kupa darstellen. Der Standort Trgovska Gora zeichnet sich durch Wasserläufe aus, die zum Trinken und für den Hausgebrauch, zur Bewässerung von Flächen und für touristische Zwecke genutzt werden.

Angesichts der geologischen Beschaffenheit ist das Gebiet von Trgovska Gora wasserdurchlässig, mit schlechten seismologischen Eigenschaften (6. und 7. Erdbebensone) mit starken vertikalen und horizontalen Verwerfungen. Alle diese Daten stammen von Fachleuten aus der Zeit, als die Hinweise auf die mögliche Realisierung eines solchen Projekts in Trgovska Gora erstmals veröffentlicht wurden.

In der genannten Zeit hat die Republik Kroatien die zuständigen Institutionen in Bosnien und Herzegowina nicht über die im Jahr 2014 und 2015 durchgeführten Verfahren informiert.

- Das Nichteinhalten des Artikels 10 des Protokolls über die strategische Umweltprüfung durch die Republik Kroatien führte zur Annahme von Beschlüssen gegen den Bau dieser Deponie in Trgovska Gora durch alle Regierungsebenen in Bosnien und Herzegowina. Erst in der zweiten Februarhälfte 2016 übermittelte die Republik Kroatien eine Benachrichtigung über den begonnenen Prozess der strategischen Prüfung des Nationalen Umsetzungsplans für die Strategie, und Bosnien und Herzegowina erklärte, dass es als „betroffene Partei“ an dem Verfahren teilnehmen möchte. 

Die Tatsache, dass es sich um einen Standort in unmittelbarer Nähe der Grenze zu Bosnien und Herzegowina handelt, der zudem kein Kernkraftwerk hat und keinen eigenen abgebrannten Brennstoffabfall besitzt, macht eine solche Entscheidung der Republik Kroatien besonders inakzeptabel, zumal nicht bekannt ist, dass ein ähnlicher Fall irgendwo auf der Welt aufgetreten ist – sagt Golić.

Golić appellierte, Einfluss auf die Überprüfung der Entscheidung der Republik Kroatien hinsichtlich der Wahl des Standorts Trgovska Gora für eine Deponie dieser Art von Abfall zu nehmen, und die Tatsache, dass der Sekretär der Konvention diesen Fall trotz einer Reihe von grenzüberschreitenden Problemen zwischen den Mitgliedstaaten in die Tagesordnung aufgenommen hat, gibt uns das Recht, auch internationale Hilfe und Vermittlung bei der friedlichen Lösung dieser Situation zu erwarten.

- In Gesprächen mit den führenden Vertretern der Konvention wurde nach der Darlegung unserer aktuellen Position als betroffenes Land darauf hingewiesen, dass die zuständigen Institutionen, die für die Vertretung von BiH in internationalen Beziehungen zuständig sind, das Implementierungskomitee der ESPOO-Konvention im Palais des Nations in Genf formell ansprechen sollten. Dies ist das einzige Gremium, das für die Bewertung und Analyse der Anwendung der Konvention und des SEA-Protokolls durch die Republik Kroatien zuständig ist – sagt Golić.

Sollte Kroatien als Partei, ungeachtet des Protests von BiH, behaupten, dass die Deponie für radioaktive Abfälle keine Auswirkungen auf das Leben und die Gesundheit der Bürger des betroffenen Landes hat, kann BiH beim Sekretariat der Konvention in Genf einen Antrag auf Feststellung des Vorliegens von Auswirkungen stellen.

- Wenn es zu Missverständnissen bei der Anwendung der Konvention kommt, sollten die Parteien einvernehmlich eine Lösung suchen. Wenn es keine Einigung gibt, werden wir vor dem Internationalen Gerichtshof Gerechtigkeit suchen – sagte Ministerin Golić.

In der Delegation waren der stellvertretende Minister für Umweltschutz, Svjetlana Radusin, und der Direktor des Fonds für Umweltschutz und Energieeffizienz der Republika Srpska, Srđan Todorović.