Aggeler: Bosnien und Herzegowina an fünfter Stelle weltweit bei Luftverschmutzungsbedingten Todesfällen

Kolumne von Botschafter Brian Aggeler, Leiter der OSZE-Mission in Bosnien und Herzegowina

„Wenn ich Bosnien und Herzegowina jemals verlassen sollte, dann wegen der Luftverschmutzung. Als Einzelperson bin ich vielleicht nicht in der Lage, viel zu tun, um all die anderen negativen Erscheinungen in der Gesellschaft zu bekämpfen, wie Korruption oder mangelnde Rechtsstaatlichkeit (oder ich bin mir nicht bewusst, dass uns diese Probleme „langsam töten“), aber ich spüre und sehe, dass uns der Smog tötet… oder eigentlich sehe ich in diesen Tagen gar nichts“, sagte mir Maja, eine Einwohnerin von Sarajevo, in einem Gespräch, das wir beim regionalen Einführungsseminar der OSZE zum Thema „Klimawandel und Sicherheit in Südosteuropa: Bewältigung der Herausforderungen der Vernetzung von Luftverschmutzung und Gesundheit“ führten.

Maja, wir teilen Ihre Besorgnis voll und ganz und unterstützen Ihre Absicht, Ihrer Familie und sich selbst ein gesundes Leben zu ermöglichen, aufrichtig. Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung hervorzuheben, wie Sie gut wissen, dass die Auswirkungen der Luftverschmutzung auf Ihr Wohlbefinden leider eng mit Korruption und dem Fehlen einer starken Rechtsstaatlichkeit verbunden sind. Dies schafft einen destruktiven Teufelskreis, und um daraus auszubrechen, sind grundlegende Anstrengungen und das Engagement von uns allen erforderlich.

Daten der Weltgesundheitsorganisation zeigen, dass Bosnien und Herzegowina weltweit an fünfter Stelle bei den durch Luftverschmutzung verursachten Todesfällen liegt (Anteil der Todesfälle, die auf externe Luftverschmutzung zurückzuführen sind (pro 100.000 Einwohner, nach Alter) (who.int)), während die Weltbank schätzt, dass die Luftverschmutzung durch PM 2,5-Partikel jedes Jahr 3.300 vorzeitige Todesfälle in Bosnien und Herzegowina verursacht und zu einem Verlust von über 8 % des BIP führt.

Es ist schwer, eine deutlichere Manifestation der Folgen von Korruption, Nachlässigkeit und dem Fehlen wirksamer Rechtsstaatsmechanismen vorzustellen als das, was man an Wintertagen in Bosnien und Herzegowina durch das Fenster (nicht) sieht. Diese Auswirkungen sind direkt und allumfassend – niemand ist verschont, und der Smog tötet buchstäblich Tausende von Menschen.

Jahrzehntelange Nachlässigkeit, Korruption, Wegschauen und fortwährende Verantwortungslosigkeit, kombiniert mit mangelndem öffentlichen Bewusstsein und zunehmender Unterdrückung des zivilen Aktivismus, führen nun jedes Jahr zu Tausenden von vorzeitigen Todesfällen und unzähligen Krankheiten in Bosnien und Herzegowina, wobei Sarajevo eines der am stärksten betroffenen städtischen Gebiete ist. 

Die Korruption hat dazu geführt, dass Umweltvorschriften in der Praxis kaum durchgesetzt werden, wobei Aufsichtsbehörden die Einhaltung von Emissionsstandards durch Industrieanlagen nicht überwachen und bestrafen, was ihnen erlaubt, die Umweltverschmutzung ohne Konsequenzen fortzusetzen. Die Erteilung von Genehmigungen ohne angemessene Kontrolle hat es juristischen und natürlichen Personen ermöglicht, zu arbeiten, zu bauen und zu verschmutzen, ohne Umweltstandards einzuhalten. Darüber hinaus hat das Fehlen der Rechtsstaatlichkeit zu einem schwachen Justizsystem geführt, was zu mangelnder Rechenschaftspflicht führt und illegale Handlungen in der Praxis weiter ermutigt, die zu dieser schrecklichen Luftverschmutzung beigetragen haben.

Wenn Entscheidungsprozesse in Bezug auf Umweltschutzpolitik nicht transparent sind, steht die Öffentlichkeit vor der Herausforderung, wie sie die Behörden für ihr Handeln oder Nichthandeln bei der Lösung des Problems der Luftverschmutzung zur Rechenschaft ziehen kann. Informationszugang, öffentliche Beteiligung an Entscheidungen über Umweltfragen und Zugang zur Justiz in Umweltfragen sind die drei Säulen der Aarhus-Konvention, eines internationalen Abkommens, dessen Unterzeichner Bosnien und Herzegowina ist. Sie haben das Recht, alle Fakten zu kennen, Sie haben das Recht, alle relevanten Informationen anzufordern, Sie haben das Recht, an allen Entscheidungsprozessen teilzunehmen, die Ihre Umwelt und Gesundheit betreffen. All dies ermöglicht Ihnen diese Konvention.

Aarhus-Zentren, die derzeit in 14 OSZE-Mitgliedstaaten, einschließlich Bosnien und Herzegowina, tätig sind, dienen als Brücke zwischen Behörden, Zivilgesellschaft, Wirtschaftsakteuren und Bürgern. Sie unternehmen auch große Anstrengungen, um das wachsende Problem der Luftverschmutzung im Land anzugehen.

In Südosteuropa, und insbesondere in Bosnien und Herzegowina, fehlen weiterhin verlässliche Studien und Daten über die Auswirkungen des Klimawandels und der Luftverschmutzung auf die öffentliche Gesundheit, und es fehlen auch nationale Aktionspolitiken zur Bekämpfung dieses Problems.

Aus diesem Grund führt das Aarhus-Zentrum in Zenica, das im Rahmen der Nichtregierungsorganisation „Eko Forum“ angesiedelt ist, ein wegweisendes wissenschaftliches Forschungsprojekt zu den gesundheitlichen Auswirkungen der industriellen Luftverschmutzung durch, die eine der Hauptursachen für schädliche Folgen in Bosnien und Herzegowina darstellt. Die Forschung befasst sich mit der Luftverschmutzung durch Verkokung (die Teil des Stahlherstellungsprozesses ist) und nutzt Genetik und DNA-Analyse, um die Auswirkungen dieser Verschmutzung auf die Gesundheit der lokalen Bevölkerung zu untersuchen, was zur ersten Studie dieser Art in Bosnien und Herzegowina führen wird und die Grundlage für zukünftige Bemühungen zur Minderung schädlicher Folgen und zukünftige Interventionen im Bereich der öffentlichen Gesundheit bilden wird.

Ich bin sicher, dass viele von Ihnen diese alarmierenden Statistiken schon oft gehört haben, und wir alle neigen dazu, sie zu ignorieren, indem wir uns nicht zu sehr darum kümmern. Sie sind jedoch alarmierend und erfordern sofortiges Handeln von allen.

Sie haben Recht, Entscheidungsträger sind in erster Linie verantwortlich. Aber lassen Sie uns nicht nur mit dem Finger zeigen. Sie haben das Recht zu wissen, zu bewerten, sich zu widersetzen, Einfluss zu nehmen – Sie haben die Macht, sie zur Rechenschaft zu ziehen. Für jede einzelne Aktivität, jedes Projekt, jede Genehmigung und jede Entscheidung, die sie getroffen haben und die Ihr Leben, Ihre Gesundheit und das Wohlbefinden Ihrer Familie beeinflusst.

Es erscheint absurd, dass wir im 21. Jahrhundert für saubere Luft kämpfen. Leider ist das die Realität, in der wir leben. Und das betrifft nicht nur die Menschen in Bosnien und Herzegowina, sondern auch den Rest der Welt. Einige Länder gehen damit effektiver um, während andere immer noch einen mühsamen Kampf führen, um dieses Problem angemessen zu lösen. Was ich als einen der Hauptfaktoren sehe, der diese Länder unterscheidet, ist die Stärke der Menschen. Das Bewusstsein und die Stärke der Menschen. Ein Bewusstsein, das sehr früh beginnt, wenn Sie, die Sie die Macht in den Händen halten, Programme fordern, die für Sie und Ihre Gemeinschaft geeignet sind, wenn Sie wählen gehen und wenn Sie von Ihren gewählten Beamten Rechenschaft verlangen. Ich glaube, dass die Menschen in diesen Ländern nicht nur in der Hoffnung wählen, kompetente, ehrliche und verantwortungsbewusste Politiker zu wählen.

Stattdessen gestalten sie Politiker mit solchen Qualitäten durch ihren Aktivismus. Lassen wir uns nicht im Smog verlieren. Veränderung beginnt mit dem Engagement jedes Einzelnen. Seien Sie laut, fordern Sie Veränderungen – die Summe jeder kleinen Aktivität kann eine enorme Wirkung haben. Und dann werden Sie die Ergebnisse auch sehen können, wenn Sie aus dem Fenster schauen.