Die geplante Agenda während Vučićs Besuch in Sarajevo muss geändert werden: Dodik täuscht Serbien erneut

Geschrieben von: Muharem Cero

Dass das Treffen zwischen Dodik und Vučić am vergangenen Samstag nicht nur im Rahmen dessen stattfand, was der Öffentlichkeit, und vor allem der angekündigten serbisch-serbischen Erklärung, präsentiert wurde, war fast in derselben Nacht zu sehen, aber aus den Mündern des nicht anwesenden Mitglieds des bosnisch-herzegowinischen Präsidiums, Mladen Ivanić.

Der Hauptgrund für Vučićs offiziellen Besuch in Bosnien und Herzegowina ist nicht die Erklärung, die wie ein Schreckgespenst vor den Augen der Bosniaken geworfen wurde, sondern ein weitaus wichtigeres Interesse sowohl für Vučić als auch für Dodik. Hinter den Kulissen der Erklärung fand nämlich die Kandidatur für einen berüchtigten „Gebietsaustausch“ zwischen dem bosnisch-serbischen Entität Republika Srpska und Serbien statt.

Die Genese der Geschichte sieht so aus: Trotz des Urteils des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina U1/11 und des Gesetzes über das Verbot der Verfügung über Staatseigentum von Bosnien und Herzegowina hat die Nationalversammlung der Republika Srpska einseitig zwei Gesetze erlassen: das Waldgesetz der Republika Srpska und das Gesetz über landwirtschaftliche Flächen. Mit diesen Gesetzen hat die Republika Srpska das Staatseigentum von Bosnien und Herzegowina (Wälder und Waldflächen sowie landwirtschaftliche Staatsflächen) zum Eigentum des Entitäts erklärt und sich dann durch Anwendung des Gesetzes über dingliche Rechte der Republika Srpska als Eigentümer eintragen lassen, während der tatsächliche Eigentümer, der Staat Bosnien und Herzegowina, aus dem Eigentum gestrichen wurde.

Ein solcher verfassungswidriger Rechtszustand ist, obwohl bisher nicht angefochten, rechtlich nichtig, und zwar gemäß dem Gesetz über das Verbot der Verfügung über Staatseigentum von Bosnien und Herzegowina.

Das Schweigen des staatlichen Rechtsanwaltsamts von Bosnien und Herzegowina und des Rechtsanwaltsamts der Republika Srpska dauert weiterhin an, obwohl gerade sie für die Einleitung von Löschungsverfahren für solche nichtigen Handlungen zuständig sind. Dazu sind sie durch die geltenden Gesetze von Bosnien und Herzegowina verpflichtet.

Es ist erwähnenswert, dass die verfassungswidrigen Handlungen sowohl vom OHR als auch von denen toleriert wurden, die verfassungsrechtlich befugt sind, die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen zu beurteilen (mögen sich die Aushängeschilder der SDA erkennen).

Der Ausarbeitung von zwischenstaatlichen Abkommen über einen möglichen Gebietsaustausch zwischen Serbien und Bosnien und Herzegowina muss die Wiederherstellung des früheren Zustands vorausgehen, d. h. die Rückgabe des umstrittenen Gebiets an den Staat Bosnien und Herzegowina. Erst dann wären die Möglichkeiten zur Ausarbeitung gültiger zwischenstaatlicher Abkommen gegeben. Jeder andere Ansatz könnte keine Rechtswirkungen erzielen, wäre anfechtbar und würde letztendlich zu Rechtsunsicherheit für beide Vertragsparteien führen.

Es scheint, dass Dodik dem Präsidenten Vučić am Samstag nicht mitgeteilt hat, dass seine Hände in dieser Angelegenheit stark mit Verfassungswidrigkeit beschmutzt sind.

Auch die andere Seite – die zuständigen Institutionen von Bosnien und Herzegowina – ist in dieser Angelegenheit nicht schuldlos. Ob es sich um ein Versehen, Unwissenheit oder etwas anderes handelt, müssen sie der Öffentlichkeit erklären. Es ist zu erwarten, dass aus diplomatischem Schludern nichts weiter entstehen wird, daher muss die vorgeschlagene Agenda, die während Vučićs Besuch in Sarajevo geplant war, geändert werden.