Rs kao instrument volje Milorada Dodika

(Patria) - Kombinacija političkog manevra, inata i pokušaja kontrole narativa.

Na ovaj način član Predsjedništva Kruga 99 Hazim Bašić tumači ponašanje Milorada Dodika, koji je danas, uprkos presudi Suda BiH, ponovo ustvrdio da je predsjednik bh. entiteta Rs.

Normalizacija nelegalnog

Bašić u razgovoru za Novinsku agenciju Patria (NAP) kaže kako Dodik često svjesno proizvodi pravnu i institucionalnu konfuziju, čime pokazuje da institucije Rs nisu stvarno samostalne i funkcionalne, nego su instrument njegove volje.

Radi se o, stava je naš sagovornik, klasičnom autoritarnom refleksu, pri čemu je prkos postao taktika povlačenja.

- Usput, Dodik pokušava pokazati da je i dalje nezamjenjiv i da "bez njega nema Republike srpske", čime umiruje svoje birače i zastrašuje saradnike. Niko od saradnika ne smije da primijeti da je on razvlašten.

Ovakvim proturječnim potezima testira i reakcije internacionalne zajednice. Ako niko ozbiljno ne reaguje, on stiče dodatni prostor za nastavak antiustavne politike. To je dio njegove strategije "normalizacije nelegalnog".

Dodikovo ponašanje nije pravno dosljedno, ali jeste politički kalkulisano. Radi se o performansu moći u kojem on poručuje da je iznad zakona, entitetskih institucija i logike - ističe Bašić.

Secesionista je danas ponovo zaprijetio otcjepljenjem manjeg bh. entiteta, u svojoj reakciji na dopis koji je Sud BiH uputio Centralnoj izbornoj komisiji (CIK) BiH, a u kojem je navedeno da, shodno pravnim posljedicama osude, ne može biti predsjednik SNSD-a.

- Kada Dodik ponovo prijeti secesijom, to nije samo refleks, nego politički ritual koji ima nekoliko funkcija. Redovnu upotrebu ovih prijetnji do sada smo gledali u situaciji kada je Dodik bio suočen s pravnim ili političkim pritiskom (kao sada nakon presude), kada je gubio političku inicijativu i kada je trebalo homogenizirati biračko tijelo.

To je njegov refleksni politički imunitet: čim ga nešto ugrozi, on poteže pitanje "odbrane Republike srpske", glumeći ulogu "zaštitnika naroda". To nije slučajnost, već naučen obrazac - kad god gubi kontrolu nad realnim procesima, on ih zamjenjuje narativom o ugroženosti entiteta. Ovakve prijetnje su opasne retorički, a praktično su neostvarive - ocjenjuje Bašić.

Naglašava kako je u praksi dokazano da entitet Rs nema kapacitet da sprovede tzv. 'mirno razdruživanje', pogotovo da pokuša secesiju s neizvjesnim ishodom.

- Ekonomski je ovisan od države i FBiH, pravno bi snosio odgovornost za rušenje Daytonskog mirovnog ugovora i, konačno, nijedna relevantna država ne bi priznala takav potez, čak ni Rusija, jer Moskva ne želi otvoreni sukob u BiH, već trajnu nestabilnost koju može koristiti kao polugu pritiska.

Dakle, Dodik zna da ne može ostvariti ono čime prijeti, ali i da mora prijetiti, jer je to osnovni temelj njegove političke moći - potcrtava Bašić.

Refleks jednog čovjeka

Osvrnuo se i na nedavni potez Narodne skupštine Rs, koja je stavila van snage neustavne zaključke i zakone kojima se zabranuje rad četiri državne institucije na teritoriji Rs, zbog čega se upravo protiv Dodika i još nekoliko osoba vodi istraga za napad na ustavni poredak.

- Dodik povlači zakone, ali ne i retoriku. Bez obzira na zapaljivu retoriku, ipak je poslušao Sud, makar indirektno. To znači da je u realnosti spreman povući se kada bi posljedice mogle biti preteške, naročito finansijske ili političke.

Dakle, dok javno glumi prkos, iza kulisa traži način da preživi bez dodatne štete. Tako da Republika srpska više nije sistem, nego refleks jednog čovjeka - navodi Bašić.

Ispostavlja se, nastavlja sagovornik NAP-a, da Dodiku najavljeni referendum služi kao privid snage, a ne kao realna opcija.

- Priča o referendumima je odavno postala mit, on ga koristi kao simbol "volje naroda", ali ga uglavnom ne provodi jer zna da bi pravno bio nevažeći, da bi izazvao internacionalnu reakciju, ali i razotkrio granice njegove (ne)moći. On koristi riječ referendum kao političko oružje, ne kao demokratski alat - smatra Bašić.

Prema njegovim riječima, posljednjih mjeseci građanin Dodik toliko je često prijetio referendumom, otcjepljenjem, "krajem BiH" i dr., ali te prijetnje više ne proizvode isti efekat. Čak ni njegovim biračima više ne izgledaju uvjerljivo.

- Njegov kredibilitet erodira jer svaka neispunjena prijetnja slabi strah koji proizvodi. Najavljeni referendum gotovo sigurno neće biti održan. Bit će zamijenjen novom rundom velikih riječi, optužbi i "patriotskih" sastanaka, a Dodik će vjerovatno tvrditi da su okolnosti promijenjene.

Ovakve prijetnje su politički opasne jer erodiraju povjerenje u državu i stalno pomjeraju granicu dozvoljenog ponašanja u javnom prostoru. Kad prijetnja postane predvidiva, ona prestaje biti prijetnja - a vođa postaje talac vlastitih mitova - napomenuo je Bašić.

Na kraju smo ga upitali kako gleda na novonastalu zavrzlamu na relaciji Sud BiH - CIK BiH, i je li realno da u konačnici CIK ipak retroaktivno poništi učešće SNSD-a na prijevremenim izborima za predsjednika Rs, zakazanim za 23. novembar.

- Sud je poslao dopis CIK-u s tumačenjem kako bi se presuda primijenila u praksi. To znači, ako je Dodiku zabranjeno političko djelovanje, onda ne može ni voditi političku stranku koja učestvuje u izbornom procesu.

Sud ne traži ništa političko, već samo provedbu svoje presude. Centralna izborna komisija, po zakonu, mora postupiti u skladu s presudom Suda.

To bi moglo značiti poništavanje odluke o ovjeri SNSD-a za učešće na predstojećim izborima, ili tražiti od stranke da imenuje novog, zakonitog zastupnika (nekog ko nije pod zabranom obavljanja političkih funkcija).

Najvjerovatnije, CIK će pokušati izbjeći direktnu konfrontaciju, možda zatražiti dodatno pojašnjenje od Suda, čime bi se sve prolongiralo. Bosna i Hercegovina je ponovo u situaciji da pokaže ima li institucionalni sistem u kojem zakoni vrijede za sve - zaključuje Bašić u razgovoru za NAP.

(D.K.)