Konferencija u Neumu: Sudovi i tužilaštva moraju ostati prostor prava, a ne politike

(Patria) - Godišnja konferencija glavnih tužilaca u BiH održana je danas u Neumu, u organizaciji Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (VSTV) BiH, uz finansijsku podršku Projekta EU4Justice-Faza II i Misije OSCE-a u BiH.

Fokus konferencije bio je na analizi postignutih rezultata rada tužilaštava u predmetima organiziranog kriminala i korupcije, kao i ukupnih rezultata rada tužilačkog sistema u BiH.



Učesnici konferencije su razmatrali i pitanje kriterija za ocjenjivanje rada tužilaca i pitanje mogućeg sukoba interesa i nespojivost dužnosti nosilaca pravosudnih funkcija sa drugim dužnostima.

Konferencija je zaključena razmatranjem izazova i rezultata rada u procesuiranju predmeta ratnih zločina sa fokusom na rješavanje predmeta sa nedostupnim licima.

U kontekstu izazova sa kojima se suočava pravosuđe u Bosni i Hercegovini predsjednik Bogunić je u svom uvodnom izlaganju rekao kako se nalazimo u trenutku koji zahtijeva ne samo profesionalnu odlučnost, već i institucionalnu zrelost.

- Okolnosti u kojima djelujemo, uključujući političke pritiske i pokušaje podrivanja nezavisnosti pravosuđa - posebno one koji dolaze kroz različite inicijative koje ugrožavaju ustavni poredak - pozivaju nas da budemo dodatno oprezni, ali i čvrsti u očuvanju temelja na kojima počiva pravna država - kazao je Bogunić.



Također je naveo da odgovor pravosuđa na sve izazove mora biti profesionalan, utemeljen na zakonima, Ustavu i međunarodnim standardima, naglasivši da sudovi i tužilaštva moraju ostati prostor prava, a ne politike.

Šef Delegacije EU u BiH i specijalni predstavnik EU u BiH, ambasador Luigi Soreca je, obraćajući se rukovodiocima tužilaštava, naglasio da Bosna i Hercegovina, usljed aktuelne krize, propušta prilike za napredak na evropskom putu.

- Bilo kakva postupanja u suprotnosti sa ustavnim poretkom ili nastojanja na podrivanju državnih institucija predstavljaju radnje protiv vladavine prava. Takve radnje su neprihvatljive, tim više u zemlji sa statusom kandidata za članstvo - rekao je Soreca.

Kako je dalje naglasio, uprkos određenom napretku u procesuiranju korupcije i organizovanog kriminala, uključujući predmete protiv visokih zvaničnika, pravosuđe mora značajno pojačati svoje napore.



- Premda je postignut određeni napredak u procesuiranju korupcije i organizovanog kriminala, uključujući predmete protiv visokih zvaničnika, pravosuđe mora značajno pojačati svoje napore na osiguravanju pravosnažnih presuda i oduzimanju nezakonite imovine kako bi se efikasno borilo protiv ukorijenjene korupcije te utrlo put za otvaranje pristupnih pregovora sa EU.

Nastavit ćemo koristiti našu pomoć da podržimo vaše napore u borbi protiv korupcije i jačanju vladavine prava - naglasio je Soreca.

Na konferenciji je usvojen i veći broj zaključaka, koje možete pročitati u nastavku:

1. Pozivaju se glavni tužioci da, u svijetlu aktuelnih dešavanja i pokušaja podrivanja temeljnih principa vladavine prava, na sve izazove odgovore dosljednim očuvanjem profesionalizma i integriteta, postupajući u skladu s ustavom, zakonima i međunarodnim standardima;

2. Uzimajući u obzir ostvarene rezultate rada tužilaštava u 2024. godini, pozivaju se glavni tužioci da, stavljajući fokus na rukovođenje tužilaštvom, kroz pojačan nadzor nad radom tužilaca, adekvatnu raspodjelu resursa, organizaciju rada i planiranje i praćenje realizacije planova u tužilaštvu kojim rukovode, osiguraju unapređenje efikasnosti i kvaliteta rada;

3. Imajući u vidu da je uočen trend konstantnog povećanja ukupnog broja neriješenih predmeta i neriješenih starih predmeta u svim tužilaštvima u BiH, pozivaju se glavni tužioci da poduzmu konkretne mjere koje će dovesti do zaustavljanja negativnih trendova koji u velikoj mjeri opterećuju rad tužilačkog sistema i ostvarenje boljih rezultata u narednom periodu;

4. Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH pozdravlja napore tužilačkog sistema usmjerene na borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije. Cijeneći da je borba protiv ove vrste kriminala ključna za jačanje povjerenja građana u pravosuđe, pozivaju se glavni tužioci da planiraju dodatne modalitete nadzora nad rješavanjem predmeta organizovanog kriminala i korupcije, sa posebnim fokusom na predmete organizovanog kriminala i korupcije visokog nivoa;

5. Pozivaju se glavni tužioci da poduzmu sve mjere i aktivnosti kako bi se predmeti korupcije i organizovanog kriminala rješavali prioritetno, u što kraćem roku i sa povećanim učešćem složenih predmeta, ali i da kontinuirano insistiraju na proaktivnom radu tužilaca i otvaranju predmeta po službenoj dužnosti;

6. Svjesni činjenice da je efikasna saradnja sa policijskim agencijama ključna za kvalitetno rješavanje predmeta korupcije i organizovanog kriminala, kroz rad Strateškog foruma i operativnih foruma za saradnju, potrebno je insistirati na većoj proaktivnosti policijskih agencija i ovlaštenih službenih lica koja rade na otkrivanju ove vrste krivičnih djela;

7. Kada je riječ o oduzimanju imovinske koristi stečene krivičnim djelom naglašava se značaj identifikovanja i oduzimanja imovine s ciljem jačanja vladavine prava kao i potreba uzimanja u obzir ključnih principa iz Direktive EU broj 1260 iz aprila 2024. godine o povratu i oduzimanju imovine;

8. Tužilaštva će dosljedno primijeniti nove kriterije za ocjenjivanje rada nosilaca pravosudnih funkcija za 2025. godinu, koje je VSTV BiH usvojio u cilju realizacije preporuka za jačanje kriterija kvaliteta u sistemu ocjenjivanja rada nosilaca pravosudnih funkcija i rada pravosudnih institucija;

9. S obzirom na temeljnu ulogu nosilaca pravosudnih funkcija u očuvanju vladavine prava i povjerenja javnosti u pravosudni sistem, pitanja sukoba interesa i nespojivosti s drugim dužnostima moraju biti tretirana sa najvećom pažnjom i dosljednošću;

10. Potrebno je jačati svijest nosilaca pravosudnih funkcija o etičkim standardima, te osigurati da mehanizmi prevencije i sankcionisanja sukoba interesa budu efikasni, transparentni i nezavisni;

11. Uloga VSTV-a je ključna u dosljednoj provedbi pravila o nespojivosti i očuvanju integriteta pravosuđa;

12. Preporučuje se redovna edukacija nosilaca pravosudnih funkcija, te institucionalna kultura nulte tolerancije na prikrivene ili otvorene oblike sukoba interesa;

13. Kako bi se procesuirali svi počinioci ratnih zločina i postigla pravda i pravičnost, moraju se procesuirati predmeti ratnih zločina sa nedostupnim licima. U ovom trenutku, a u nedostatku mogućnosti izručenja, ustupanje predmeta ratnih zločina uz procesnu prepreku nedostupnosti osumnjičenog/opuženog državama u regiji čini se jedinim izvedivim načinom da se te osobe privedu pravdi.

VSTV BiH će nastaviti proaktivni angažman s ciljem unapređenja regionalne saradnje na političko-diplomatskom nivou sa relevantnim organima izvrne vlasti susjednih država u cilju otklanjanja prepreka u primjeni važećeg pravnog okvira, te poduzimanja konkretnih aktivnosti u tom smislu u saradnji sa Međunarodnim rezidualnim mehanizmom za krivične sudove;

14. VSTV BiH poziva sve glavne tužioce i predsjednike sudova da nastave sa primjenom opštih i pojedinačnih akata VSTV-a BiH, odluka i zaključaka VSTV-a BiH i Nadzornog organa, a sve u svrhu realizacije ciljeva utvrđenih Revidiranom državnom strategijom za rad na predmetima ratnih zločina.