Jasmina Selimović na dvije javne funkcije: Guvernerka CB BiH i predsjednica UO ZZO KS, gdje se izgubio sukob interesa?

(Patria) - Guvernerka Centralne banke BiH Jasmina Selimović od decembra 2023. godine obavlja dvije javne funkcije, što je u suprotnosti sa Zakonom o spriječavanju sukoba interesa u institucijama na nivou Bosne i Hercegovine ali i Zakonom o prevenciji i suzbijanju korupcije u Kantonu Sarajevo.

Ovih dana je u fokusu kantonalni zastupnik Faruk Kapidžić koji je i član Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika BiH, a Ured za borbu protiv korupcije utvrdio mu je sukob interesa jer obavlja dvije javne funkcije. Ostavljen mu je rok od 30 dana da napusti jednu od ovih funkcija. No, dok traje rasprava da li je on zaista u sukobu interesa, postoje i drugi slični slučajevi u kojima još niko nije postupao.

Takav slučaj je upravo sa Jasminom Selimović. Ona je predsjednica Upravnog odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja KS još i prije nego će Predsjedništvo BiH u decembru 2023. imenovati novi saziv Upravnog vijeća Centralne banke BiH, koji čine prof. dr. Jasmina Selimović, prof. dr. Mirza Kršo, prof. dr. Danijela Martinović, prof. dr. Darko Tomaš i prof. dr. Radomir Božić.

Od januara 2024. godine Selimović je guvernerka Centralne banke BiH, a ostala je i predsjednica Upravnog odbora ZZO KS gdje prima novčanu naknadu. O samom UO ZZO KS i donošenju odluka u ovoj instituciji čiji je budžet veći od 600 miliona KM pisat ćemo drugom prilikom, ali u slučaju Selimović zakon je jasan.

Državni zakon o sukobu interesa jasno propisuje koje su to funkcije koje se smatraju javnom:

"Nosilac javne funkcije u institucijama na nivou Bosne i Hercegovine" (u daljnjem tekstu: nosilac javne funkcije) jeste izabrano ili imenovano lice, rukovodilac u instituciji na nivou Bosne i Hercegovine, rukovodilac u pravnom licu koje osniva institucija na nivou Bosne i Hercegovine, rukovodilac u pravnom licu koje u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine vrši javna ovlaštenja, odnosno djelatnosti od javnog interesa, kao i rukovodilac ili lice na čiji izbor ili imenovanje saglasnost daju Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, rukovodilac u instituciji na nivou Bosne i Hercegovine koji je u statusu državnog službenika sekretara s posebnim zadatkom, kao i šef kabineta, savjetnik izabranog ili imenovanog lica, rukovodioca u instituciji na nivou Bosne i Hercegovine, rukovodioca u pravnom licu koje osniva institucija na nivou Bosne i Hercegovine, rukovodioca u pravnom licu koje u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine vrši javna ovlaštenja, odnosno djelatnosti od javnog interesa, kao i rukovodioca ili lica na čiji izbor ili imenovanje saglasnost daju Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, Predsjedništvo Bosne i Hercegovine Vijeće ministara Bosne i Hercegovine”, navodi se u članu 4. ovog zakona.

Selimović na čelu UO ZZO KS

S obzirom da je Selimović imenovana u Upravno vijeće odlukom Predsjedništva jasno je da se i na nju odnosi ovaj zakon. Prema kantonalnom zakonu javnom funkcijom smatra se i članstvo u upravnom ili nadzornom odboru javnih institucija.

S druge strane, podsjetit ćemo i na slučaj Mirze Krše koji je također član Upravnog vijeća CB BiH, a koji je prethodno bio savjetnik Denisa Bećirovića u Predsjedništvu BiH. Dok je Kršo napustio mjesto savjetnika u Predsjedništvu BiH, Selimović je cijelu ovu godinu na dvije javne funkcije. Inače i Selimović i Kršo su prijedlog Denisa Bećirovića.

Ako već nije imala moralnu potrebu da napusti funkciju predsjednice UO ZZO KS onda su nadležne institucije već trebale reagirati u ovom slučaju, pogotovo nakon usvojenog zakona na državnom nivou u martu ove godine. Plaća guvernerke CB BiH iznosi više od 8.000 KM, dok kao predsjednica UO ZZO KS prema registru imenovanih lica ima naknadu od 400 KM. I na stranici ZZO KS mogu se naći saopćenja sa održanih sjednica UO kojima predsjedava Selimović što znači da aktivno radi i na ovoj poziciji.

No, Selimović očito spada u osobe bliske vladajućim strankama za razliku od Kapidžića, pa se shodno tome i selektivno primjenjuje zakonske odredbe samo na neke od nosilaca javnih funkcija.

(V.A.)