Ferguson: Reforme u BiH neće biti lake i vrlo su zahtjevne

Piše: Edward Ferguson, britanski ambasador u BiH

Uloga Ujedinjenog Kraljevstva, zajedno sa Njemačkom, u pokretanju novog pristupa Evropske unije Bosni i Hercegovini je dobro poznata. Možda je manje poznata uloga sa kojom nastavljamo pružati podršku implementaciji Reformske agende, koja je u samom središtu tog pristupa.

Reformska agenda nije naša, ona je vaša. I nije nametnuta. Izabrane vlade na državnom i entitetskim nivoima su je razvile i ona je odraz njihovih prioriteta za naredne tri godine. Ali, zajedno sa našim međunarodnim partnerima, mi potpuno podržavamo ove neophodne socio-ekonomske reforme.

U našim očima, dogovoreni paket reformi nije vezan za određene političke partije ili koalicije. Mi ga posmatramo kao državnu agendu za modernizaciju države jer je svih 14 političkih partija na državnom nivou obećalo da će podržati ove reforme potpisivanjem Zajedničke izjave prošle godine.

Reforme neće riješti sve, kao što sam i ranije rekao.  Ali, one su prvi korak ka tome da BiH postane ekonomski stabilnija i konkurentnija, korak ka otvaranju novih radnih mjesta i stvaranju prilika za mlade ljude, kao i prema rješavanju nekih nepravičnosti i nejednakosti u društvu.

Jedno je sigurno: reforme neće biti lake. Tehnički su zahtjevne a građani BiH ne žele promjene samo da bi se one desile, oni žele promjene na bolje. I tu mi možemo pomoći.

Ove godine, moja ambasada će potrošiti preko 8 miliona funti za podršku reformama u BiH. To je tri puta više nego prije dvije godine kada sam došao u ovu zemlju. Jedan dio ovog novca će biti uložen u dugoročne projekte na kojima radimo godinama, kao što je odabir i obuka oficira Oružanih snaga BiH, izgradnja kapaciteta pravosudnih institucija na državnom nivou i podrška vladama entiteta u razvijanju i implementaciji njihovih strategija za borbu protiv korupcije.

Sve više usklađujemo naše prioritete sa onima u Reformskoj agendi. Ustvari, imamo pristup novom britanskom fondu koji se zove Fond za podršku dobroj upravi i koji koristimo skoro samo za ovu svrhu. Ovo je bilo od velike pomoći jer nam je omogućilo brz i fleksibilan izvor finansiranja koji možemo koristiti za pružanje tehničke podrške i davanje savjeta vladama u BiH, kao što to radimo i u drugim zemljama regiona, uključujući i u Srbiji.

Pokušavamo usmjeriti našu podršku na područja koja će napraviti stvarnu i vidljivu razliku i koja mogu pomoći da javnost, koja je razumljivo skeptična i podozriva, uvidi prednosti reformi. Iznad svega, koristimo naš novac tamo gdje smatramo da bi mogao pomoći u privlačenju domaćih i stranih investicija, u otvaranju novih, održivih radnih mjesta u privatnom sektoru. Ovo su neki od primjera:

- Konsultanti koje finansira Ujedinjeno Kraljevstvo su pomogli relevantnim ministarstvima na entitetskim i državnom nivou da naprave jednu, državnu Transportnu strategiju. Nadamo se da će ona omogućiti pristup fondovima EU i drugih u iznosu od najmanje 130 miliona eura za unapređenje puteva, željeznica, aerodroma, mostova i luka.

- BiH je po lakoći uspostavljanja novih kompanija na 175. mjestu u svijetu. Ovo odbija investitore. Zajedno sa Svjetskom bankom, planiramo u naredne 3 godine da stvorimo novi, online sistem, koji će pomoći poduzetnicima da registruju svoje kompanije bilo gdje u BiH u roku od maksimalno tri dana, kao i da se poboljšaju zakonske regulative kako bi se smanjili troškovi za mala i srednja preduzeća.

- Također radimo sa Svjetskom bankom kako bi pomogli vladama da olakšaju proizvođačima u BiH, posebno poljoprivrednicima, da trguju i izvoze preko granica, putem smanjenja regulatornih troškova, jačanjem kontrole kvalitete i olakšanjima pri kretanju roba.

- Osigurali smo stručne savjetnike u područjima ekonomske reforme i reforme tržišta rada, EU integracija i strateških komunikacija u uredima Predsjedavajućeg Vijeća ministara, te premijerima oba entiteta, jačajući njihove kapacitete da predvode Reformsku agendu.

Podržavamo razvoj nove strategije i akcionog plana za reformu javne uprave u cijeloj BiH, tako da su institucije i državni službenici bolje obučeni i spremniji da podrže implementaciju reformi i da građanima pruže bolju uslugu.

Želimo poboljšati znanje šire javnosti o reformama i njihovom cilju. Kampanja “Skinimo okove” je do sada doprla do 2,5 miliona ljudi (70% stanovništva), te inspirisala skoro million vas građana da potražite više informacija online.