Daniel Serwer: HDZ želi zabraniti Hrvatima iz Bosne da postanu članovi Doma naroda FBiH

SARAJEVO, (Patria) - Za 3. maj zakazan je sastanak lidera pet političkih stranaka, a tema je promjena Izbornog zakona BiH.

Sastanku bi trebali prisustvovati Bakir Izetbegović (SDA), Nermin Nikšić (SDP), Dragan Čović (HDZ BiH), Željko Komšić (DF) i Fahrudin Radončić (SBB).

Četvrtak je krajnji rok za postizanje kompromosa u vezi izmjena Izbornog zakona. Centralna izborna komisija (CIK) Bosne i Hercegovine će od 7. do 9. maja raspisati Opće izbore koji će biti održani u oktobru ove godine.

Profesor na Fakultetu za Napredne međunarodne studije, Johns Hopkins, i Direktor programa za upravljanje konfliktima, kao i viši stručni saradnik u Centru za transatlantske odnose i naučni saradnik na Institutu za Bliski istok Daniel Serwer dan uoči sastanka u Sarajevu objavio je analizu krize izazvane pregovorima o Izbornom zakonu BiH.

U svom blogu Serwer optužuje HDZ BiH da pogrešno interpretira presudu Ustavnog suda BiH, te da pokušava sarajevskim hrvatima, kao i Hrvatima iz drugih gradova Srednje Bosne zabraniti da budu birani u Dom naroda u FBiH.

„Ustavni sud Bosne i Hercegovine djelimično je odlučio po žalbi Bože Ljubića, bivšeg člana HDZ BiH. U pitanju je odredba državnog Izbornog zakona koja propisuje da kantoni delegiraju najmanje po jednog predstavnika iz svakog od tri konstitutivna naroda u BiH, u Dom naroda Federacije BiH... Ljubić tvrdi da bi hrvatski kandidati trebali biti birani samo iz većinskih hrvatskih kantona, čime bi se osiguralo da samo Hrvati glasaju za hrvatske delegate. U stvari, Ljubić je zatražio od suda da zabrani Hrvatima iz Sarajeva, Tuzle i Bihaća da postanu članovima Doma naroda Federacije Bosne i Hercegovine“, napisao je Serwer, podsjećajući da vođstvo HDZ-a BiH tvrdi da neuspeh izmjena Izbornog zakona BiH može učiniti oktobarske opšte izbore nevažećim ili da može dovesti do sprječavanja formiranja vlade na entitetskom nivou, što će dovesti do potpune političke paralize i kolapsa.

„Ovaj argument nije pravni, već politički“, tvrdio Serwer.

„Izgleda da HDZ BiH pogrešno tumači odluku Suda kako bi opravdali planirano sprječavanje izbora delegata iz četiri kantona pod kontrolom HDZ-a (Zapadno-Hercegovački, Posavski, Kanton 10 i Hercegovačko-Neretvanski) u Dom naroda Federacije BiH. Lažna izborna nelegitimnosti i nastala kriza predstavljaju samo još jedan od napora u pravcu teritorijalnih ambicija HDZ-a o stvaranju takozvanog "trećeg entiteta". U tome lidere HDZ-a javno podržavaju Vlada Hrvatske i Ruska Federacija“, piše Serwer, objašnjavajući da ukoliko HDZ pokuša spriječiti izbor delegata u Dom naroda FBiH, OHR može spriječiti blokadu države tako što će nametnuti budžet Federacije BiH za 2019. godinu, prije krajnjeg roka koji je 31. decembar, 2018. godine. Serwer podsjeća da predsjednik Federacije BiH Marinko Čavara može raspustiti Parlament Federacije BiH samo ako to zakonodavno tijelo ne usvoji entitetski budžet prije kraja kalendarske godine.

„HDZ BiH ne može spriječiti formiranje Vijeća ministara BiH, kojeg isključivo bira Predstavnički dom na državnom nivou“, napisao je Serwer, podsjećajući da je Ustavni sud priznao pravni status Sulejmana Tihića za stalnog člana Doma naroda BiH uprkos tvrdnjama HDZ-a i SNSD-a da je njegov prethodni mandat istekao nakon održavanja izbora.

„Sud je odlučio u korist kontinuiteta vlade, što znači da zvaničnici moraju nastaviti da obavljaju svoje zadatke sve dok novi ne stupe na funkciju. Dakle, zakonodavstvo na državnom nivou i dalje funkcioniše uprkos opstrukcijama iz HDZ i SNSD-a.“

„Svi drugi, slični HDZ-ovi pokušaji blokada vlasti neće doći do prekida pravnog poretka BiH, kako to tvrdi HDZ i drugi, niti će to biti kraj BiH kao međunarodno priznate države, kako se HDZ i SNSD nadaju. Odluka u predmetu Ljubić neće učiniti rezultate generalnih izbora 2018. godine nevažećim ili će spriječiti formiranje vlade sve dok međunarodna zajednica stoji uz Dejtonski mirovni sporazum.

OHR bi trebao nastaviti sa ispunjavanjem svoje zakonsku obavezu koju su mu nametnuli međunarodni garanti Dejtonskog sporazuma, od kojih su SAD – tvorci bosanskog mira - od izuzetnog značaja“, napisao je Serwer. On je istako da primjena odluke u slučaju Ljubić, u duhu interpretacije HDZ-a, samo bi ohrabrila rastuće separatističke ambicije HDZ-a i SNSD-a, sijući nestabilnost i vjerovatno povratak sukoba u ne tako dalekoj budućnosti, što je sigurnosna noćna mora u srcu Evrope koju je Kremlj jedva dočekao.

„OHR i međunarodna zajednica ne mogu dopustiti da se rezultati popisa iz 2013. godine koriste kao osnova za utvrđivanje formule za raspodjelu delegata Doma naroda jer bi to direktno kršilo Ustav Federacije BiH, poništilo Aneks sedam Dejtonskog mirovnog sporazuma i rezultiralo prihvatanjem rezultata etničkog čišćenja“, napisao je Serwer, objašnjavajući zbog čega je nedopustiv i ovaj zahtjev HDZ-a BiH i Dragana Čovića, prenosi Patria.