Nezakonito imenovanje Semira Fejzića za predsjednika Uprave Razvojne banke FBiH

Piše: A. Aljović

Nadzorni odbor Razvojne banke Federacije BiH ima zakonsku obavezu osporiti imenovanje Semira Fejzića na čelo RB, koje se očekuje ovih dana. Potvrde li Fejzićevo imenovanje, sedam članova Nadzornog odbora RB mogu odgovarati krivično. 

Vlada Federacije dala je krajem oktobra „prethodnu saglasnost“ za imenovanje Semira Fejzića na mjesto predsjednika Uprave RB. Sa te pozicije je smijenjen Salko Selman.

U međuvremenu, održana je Skupštinu Banke na kojoj je Fejzić razriješen dužnosti člana Nadzornog odbora u Razvojnoj banci i data saglasnost za njegovo imenovanje na čelo Banke. 

Fejzić je i do sada bio u sukobu interesa. On nije mogao biti istovremeno član Nadzornog odbora RB, i direktor poslovnice Razvojne banke u Tuzli. To znači da je Fejzić sam vršio nadzor svog poslovanja u Tuzli? 

Bude li Fejzić imenovan na čelo RB bio bi prekršen i član 18. Zakona o Razvojnoj banci Federacije BiH. Taj član definiše: "Članovi Uprave moraju imati visoku školsku spremu ekonomske ili pravne struke i odgovarajuće profesionalno iskustvo od najmanje pet godina.“ U biografiju Fejzića se navodi da je inženjer tehnologije. 

Čak ako Fejzić i ima neku diplomu ekonomiste, upitno je njegovo petogodišnje iskustvo kao ekonomiste ili pravnika. Ta dva uslova su kumulativna. Dakle, članovi Uprave Banke moraju istovremeno imati i odgovarajuću diplomu i iskustvo u struci.

Fejzić je imenovan na prijedlog SDA. U izvještajima te stranke Fejzić se spominje kao visokopozicionirani član stranke. Zakon o Razvojnoj banci FBiH izričito zabranjuje bilo kakvu političko djelovanje članova Uprava Banke: „Članovi Uprave ne mogu vršiti stranačke dužnosti niti u jednoj političkoj stranci.“

To što je Vlada dala prethodnu saglasnost za imenovanje Fejzića za predsjednika Uprave RB, nije obavezujuće za Nadzorni odbor Razvojne banke. Prethodna saglasnost je "procesna pretpostavka", koju Nadzorni odbor u ovom slučaju ima obavezu osporiti. Nadzorni odbor je taj koji vrši imenovanje predsjednika Uprave Banke, a ne Vlada. 

Nadzorni odbor Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine čini: predsjednik Igor Živko te članovi Božo Vukoja, Zvonko Landeka, Asim Omanić, Amir Avdić, Edin Bandić i Dino Hadžialić. Njihova obaveza, prema Zakonu o bankama u FBiH, član 70, je jasno precizirana: „Nadzorni odbor i uprava banke su dužni da u skladu sa zakonskim nadležnostima poduzimaju pravovremene i adekvatne mjere radi sprečavanja nezakonitih ili neprimjerenih radnji i uticaja koji su štetni ili nisu u najbolјem interesu banke i njenih dioničara, deponenata, klijenata, regulatora, supervizora i drugih zainteresiranih strana i koje vrše lica koja imaju značajno ili kontrolno učešće u toj banci.“ Isti zakon propisuje i kaznene odredbe za ne poštivanje tog zakona.

Povezani tekstovi: Demantij Semira Fejzića na tekstove objavljene na web sajtu agencije Patria