KRIŠTO JEDNO, MILIĆEVIĆ DRUGO Reformu javne uprave blokira Federalno ministarstvo finansija 

(Patria) - Mnogo je posla pred Bosnom i Hercegovinom kada je riječ o reformi javne uprave. O tome je jučer čak govorila i predsjedavajuća Vijeća ministara Borjana Krišto u svom ekspozeu. Nije precizirala konkretne poteze, a kako sada stvari stoje, njena stranačka koleginica Jelka Milićević koja je na čelu Ministarstva finansija FBiH koči ovaj proces.

Poznato je i da je Evropska komisija u svom Mišljenju o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji od 29. maja 2019. kao jedan od četrnaest uslova navela i reformu javne uprave.

„Završiti neophodne korake u reformi javne uprave s ciljem unapređenja sveukupnog funkcionisanja javne uprave osiguravanjem profesionalne i depolitizirane državne službe i koordiniranim pristupom u kreiranju politika u cijeloj državi“, stoji u Mišljenju Evropske komisije.

Posebne grupe za reformu javne uprave je na sastanku održanog 25. februara 2021. godine dala preporuku da “Vlasti BiH trebaju ojačati kapacitete osoblja koordinatora za RJU na nivou entiteta i Brčko Distrikta u skladu sa pravilnicima o organizaciji kako bi se horizontalna koordinacija provodila na najbolji mogući način sa drugim tijelima za provedbu i kako bi se osiguralo praćenje.”

Zavod za javnu upravu, koji se nalazi u sastavu Federalnog ministarstva pravde je, između ostalog nadležan za organizaciju i unapređenje rada organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine. 
Međutim, od 14. sistematizovanih radnih mjesta trenutno su popunjena samo tri radna mjesta, a u Sektoru za koordinaciju reforme javne uprave nije popunjeno niti jedno radno mjesto!

Iz Zavoda za javnu upravu za Patriju ističu da osim toga i pored brojnih zahtjeva Zavoda za javnu upravu, Federalno ministarstvo finansija nikada nije upisalo Zavod za javnu upravu upravu u

Registar budžetskih korisnika nije postupilo niti po jednom zaključku Vlade Federacije Bosne i Hercegovine kojim se nalaže tom ministarstvu da osigura sredstva za kadrovsko jačanje Zavoda. 

„Zadnji takav zaključak Vlada Federacije BiH donijela je pod brojem V-broj:1373/2020 od 08.10. 2020. godine kojim se „zadužuje Federalno ministarstvo finansija da u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu planira sredstva za kadrovsko jačanje Zavoda za javnu upravu, a u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji , po kojem je sistematizovano ukupno 14 radnih mjesta od čega su popunjena samo četiri“, navode iz Zavoda.

A, takvim postupanjem Federalno ministarstvo finansija direktno blokira procese reforme javne uprave u Federaciji, ali i onemogućava druge organe, kao što je Zavod za javnu upravu, koji je osnovan zakonom, da izvršavaju svoje zakonom date nadležnosti. 

Inače i u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine za 2023. godinu nisu planirana sredstva za kadrovsko jačanje Zavoda i pored činjenice da je i Federalno ministarstvo pravde dalo svoje primjedbe na Nacrt Budžeta za 2023. godinu, koje su dostavljene Vladi i Federalnom ministarstvu finansija.

Na isti problem ukazao je i Zavod za javnu upravu svojim aktom upućenom članovima Vlade od 21. decembra 2022. godine.
 
(A.Č.Z.)