Schmidt vor dem UN-Sicherheitsrat: Ständige Blockaden und die Infragestellung von bosnischen Institutionen führen zu einer „stillen Dekonstruktion“ des Staates

(Patria) - Der scheidende Hohe Repräsentant Christian Schmidt hat heute dem UN-Sicherheitsrat seinen 69. Bericht über die Umsetzung des Friedens in Bosnien und Herzegowina vorgelegt und davor gewarnt, dass ständige Blockaden und die Infragestellung staatlicher Institutionen zu einer „stillen Dekonstruktion“ des Staates führen.

Die Sitzung des UN-Sicherheitsrates findet in einem der angespanntesten politischen Momente nach der Unterzeichnung des Daytoner Friedensabkommens statt, geprägt von der Ankündigung Schmidts, Blockaden staatlicher Institutionen und der Fortsetzung von Streitigkeiten über die Zukunft der internationalen Aufsicht in Bosnien und Herzegowina, berichtet N1.

Vor Schmidts Rede forderte die stellvertretende ständige Vertreterin Russlands bei den Vereinten Nationen, Anna Evstigneeva, seine Aussetzung und wiederholte die Haltung Moskaus, dass sie die Legitimität des Hohen Vertreters nicht anerkenne.

In dem Bericht, der den Zeitraum vom 16. Oktober 2025 bis zum 15. April 2026 abdeckt, stellte Schmidt fest, dass die allgemeine Sicherheitslage in Bosnien und Herzegowina „stabil, aber fragil“ bleibe.

Er betonte, dass die stabilisierende Rolle von EUFOR, insbesondere in Zusammenarbeit mit dem Büro des Hohen Vertreters (OHR), weiterhin wichtig sei, während politische Krisen und Streitigkeiten die Funktionsweise des Staates weiterhin belasten.

Gleichzeitig warnte er, dass Meinungsverschiedenheiten über das Daytoner Friedensabkommen die Institutionen Bosnien und Herzegowinas weiterhin beeinträchtigen und „langsam zu ihrer Dekonstruktion führen“.

Schmidt betonte, dass die Führung der bosnischen Entität Republika Srpska weiterhin die territoriale Integrität Bosnien und Herzegowinas in Frage stelle, mit einer „immer konfrontativeren politischen Rhetorik“, die laut Bericht offen Bosniaken auf ethnischer und religiöser Grundlage ins Visier nehme.

Er stellte fest, dass die Blockade staatlicher Institutionen als Argument für die Dezentralisierung von Zuständigkeiten auf niedrigere Regierungsebenen und für Behauptungen, dass Bosnien und Herzegowina kein lebensfähiger Staat sei, genutzt werde.

Er hob insbesondere die Weigerung der Behörden der Republika Srpska hervor, Richter für das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina zu ernennen, sowie die Ablehnung der Entscheidungen dieses Gerichts.

In dem Bericht stellte er auch fest, dass die Blockade am sichtbarsten im Haus der Völker der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina sei, wo die Quorumregeln als „Blockademechanismus“ genutzt würden.

Aus diesem Grund, so Schmidt, warten zahlreiche Gesetze, die im Abgeordnetenhaus verabschiedet wurden, auf die Bestätigung im Haus der Völker, darunter auch solche, die für die erste Regierungskonferenz mit der Europäischen Union und den Beginn der Beitrittsverhandlungen erforderlich sind.

Schmidt warnte, dass auch andere staatliche Institutionen politisch motivierten Behinderungen ausgesetzt seien, die sie daran hinderten, ihre verfassungsmäßigen und gesetzlichen Verpflichtungen zu erfüllen.

Er bewertete auch, dass der Haushalt der Institutionen von Bosnien und Herzegowina seit Jahren zur Schwächung dieser Institutionen genutzt werde: „Die Institutionen von Bosnien und Herzegowina befanden sich während des gesamten Jahres 2025 in einer vorläufigen Finanzierung, und dasselbe Problem setzte sich auch zu Beginn des Jahres 2026 fort.“

Laut dem Bericht stagniert der Haushalt der staatlichen Institutionen seit mehr als einem Jahrzehnt trotz steigender Verpflichtungen und Inflation, während die Haushalte der Entitäten erheblich wachsen.

Schmidt warnt, dass die Folgen besonders in den Verteidigungs- und Sicherheitssektoren zu spüren seien. Im Bericht hob er insbesondere die Finanzkrise von BHRT hervor.

Schmidt warnte auch, dass ein möglicher Stillstand des staatlichen öffentlich-rechtlichen Senders einen weiteren Schritt im Prozess der „schleichenden Dekonstruktion der institutionellen Ordnung des Staates“ darstellen würde.

Er stellte auch fest, dass das derzeitige öffentlich-rechtliche Sendesystem, das nach dem Krieg eingerichtet wurde, um den Missbrauch von Medien zu verhindern, wie er Anfang der neunziger Jahre vorkam, ernsthafte Schwächen aufweise.

Er ging auch auf die vorgezogenen Wahlen zum Präsidenten der Republika Srpska ein, die im November 2025 und Februar 2026 nach dem rechtskräftigen Urteil gegen Milorad Dodik stattfanden.

Er erinnerte daran, dass die Zentrale Wahlkommission (CIK) von Bosnien und Herzegowina die Ergebnisse in einem Teil der Wahllokale wegen „weit verbreiteter Betrugsfälle“ und Unregelmäßigkeiten annulliert habe.

Laut dem Bericht zeigten die Wahlen ernsthafte Schwächen des Wahlsystems, darunter falsche Identifizierung von Wählern und Abstimmung ohne gültige Ausweise.

Daher unterstützte Schmidt erneut die Einführung von Technologien zur Wähleridentifizierung und elektronischen Stimmenauszählung vor den Parlamentswahlen 2026.

Der Bericht besagt auch, dass das Medienumfeld in Bosnien und Herzegowina, insbesondere in der Republika Srpska, weiterhin eingeschränkt sei.

Schmidt warnt vor politischem Einfluss auf öffentliche Sender und Teile privater Medien sowie vor der Einschüchterung von Journalisten durch rechtlichen Druck, feindselige Rhetorik von Beamten und die Einschränkung des Zugangs zu offiziellen Veranstaltungen.

Ein zusätzliches Problem, so stellte er fest, seien die Kürzungen der Finanzierung internationaler Geber für kleinere und unabhängige Medien.

In einem der schärfsten Teile des Berichts betont Schmidt, dass Bosnien und Herzegowina einen „stillen Verfall der demokratischen Standards“ durchlaufe.

Er bewertet, dass ein Teil der politischen Eliten die Erhaltung der politischen Kontrolle über die Institutionen der Kompromissfindung, der Rechtsstaatlichkeit und der europäischen Integration vorziehe.

Korruption beschreibt er als „ernstes und anhaltendes Problem“, das tief in den öffentlichen Institutionen und im täglichen Leben verwurzelt sei.

Er erklärt auch, dass die Bürger, die Zivilgesellschaft, die lokalen Gemeinschaften und der Privatsektor trotz politischer Krisen und der „Dekonstruktion der institutionellen Ordnung“ eine „außergewöhnliche soziale Widerstandsfähigkeit“ zeigten, die dem Land helfen könne, aus der Stagnation herauszukommen.