
Von Armin Sijamić
Donald Trump will in seiner zweiten Amtszeit als Präsident der Vereinigten Staaten die größte Weltmacht verändern. Zu diesem Zweck hat er das Doge (Department of Government Efficiency) gegründet und es dem Geschäftsmann Elon Musk anvertraut, der der Meinung ist, dass jede Regel schlecht ist, bis das Gegenteil bewiesen ist.
Um seinen Wählern zu erklären, wer seine Gegner sind, hat Trump schon lange den Begriff „tiefer Staat“ geprägt. Dies seien angeblich Verschwörer, die trotz der Wahlergebnisse über das Leben anderer entscheiden. Deshalb sprechen Trumps Anhänger von der Eliminierung des tiefen Staates als Voraussetzung für Veränderungen.
Trump hat natürlich nichts Neues gesagt. Über die Art und Weise, wie Regierungsbehörden, seit Jahrhunderten als Bürokratie bezeichnet, Politik gestalten, ist alles gesagt. Französische Philosophen definierten diesen Begriff zuerst, und einige der wichtigsten Erkenntnisse zu diesem Thema finden sich beim deutschen Soziologen Max Weber, dessen Werk „Die protestantische Ethik und der Geist des Kapitalismus“ die Gestaltung der Vereinigten Staaten beeinflussen wird.
(Nicht-)staatliche Institution
Um dem Widerstand zu begegnen, den verschiedene Beamte im Staatsapparat ihm in seiner ersten Amtszeit leisteten, beschloss Trump, das Doge zu gründen. Das Gremium ist keine staatliche Einrichtung, da es nicht vom Kongress gegründet und mit Befugnissen und einem Budget ausgestattet wurde, sondern eine Art Agentur, die Trump berät, wie die Verwaltung reformiert werden kann.
Ende November schreiben Elon Musk und der Milliardär Vivek Ramaswamy im Wall Street Journal, dass sie als „Freiwillige“ arbeiten und keine „Staatsbediensteten oder Angestellten“ sein werden. Zwei Außenseiter erhielten auf Anordnung von Trump die Erlaubnis, Teile der US-Verwaltung zu reformieren und, wie sie sagen, den Umfang der Bundesregierung zu reduzieren.
Ramaswamy zog sich schnell aus diesem Geschäft zurück, angeblich um sich für das Amt des Gouverneurs von Ohio zu bewerben. So blieb Musk das einzige der breiten Öffentlichkeit bekannte Gesicht, das versuchen wird, einzelne amerikanische Institutionen so zu ordnen, wie Trump es sich vorstellt.
In diesen Tagen wird weltweit darüber gesprochen, wie Musk in die USAID eingedrungen sei und dann mitgeteilt habe, wie amerikanisches Geld ausgegeben wurde. Ein Teil der amerikanischen Öffentlichkeit war schockiert. Trump hat gleichzeitig die Hilfslieferungen in die ganze Welt eingestellt, mit Ausnahme von Israel und Ägypten, und USAID und die Auslandshilfeprogramme sind in die Hände von Außenminister Marc Rubio übergegangen, der entscheiden wird, wen, wann und wie finanziert wird.
Dieses Beispiel zeigt, wie einige amerikanische Institutionen reformiert werden, bzw. wie ihre Politik und Haltung geändert werden. Trump begann in seinen ersten Exekutivverordnungen mit Änderungen der Arbeitsweise und des Charakters vieler Institutionen.
Musk und Trump: Geschäft und Politik
Dass Trump dem reichsten Mann der Welt diese Aufgabe anvertraut hat, spricht für die Ernsthaftigkeit seiner Absicht. Musk hatte sicherlich wichtigere Dinge zu tun, als die amerikanische öffentliche Verwaltung zu reformieren, und Trump hätte seine Kenntnisse, seine Macht und seine Kontakte anders nutzen können.
Musk meint es sehr ernst damit, Trump zu dienen. Während seiner Kampagne gab er Hunderte von Millionen Dollar aus und öffnete sein soziales Netzwerk X weit für Trumps politische Erzählung, was ihn zu einem seiner engsten und wichtigsten Verbündeten machte.
Die Verbindung zwischen Musk und Trump begann nicht erst bei den letzten Präsidentschaftswahlen. Die beiden haben schon früher zusammengearbeitet, und Musk unterstützte Barack Obama und Hillary Clinton. „Sein Charakter scheint sich nicht gut auf die Vereinigten Staaten auszuwirken“, sagte Musk 2016 über Trump.
Aber dann geschieht eine Wende. Walter Isaacson wird in seinem Buch über Musk, das er als seine Biografie und als Tagebuch schrieb, in dem er Tage mit ihm verbrachte, erwähnen, dass sie bei einem Treffen im selben Jahr feststellten, dass sie ähnliche Ziele hatten. Trump wollte, dass die NASA wieder so stark wird wie früher, und Musk überzeugte ihn, dass er etwas Großes plane, wie die Reise von Menschen zum Mars.
„Eine Reise zum Mars würde viel Geld kosten. So kombinierte Musk, wie er es oft tat, eine ehrgeizige Mission mit einem praktischen Geschäftsplan“, schreibt Isaacson. Diese Konstellation scheint für vieles zu gelten, was Musk und Trump verbindet.
Tatsächlich hat Musk seit Jahren Verträge mit dem US-Militär, da sein Unternehmen Starlink Spionage- und andere Satelliten für sie startet. Musk hat auch mit der NASA zusammengearbeitet und der Ukraine Satelliten zur Verfügung gestellt, um sich gegen die russische Aggression zu verteidigen, im Einvernehmen mit den US-Behörden.
Es scheint, dass Musk und Trump die Idee verbindet, zum Mars zu reisen und eine Kolonie auf diesem Planeten zu errichten, wobei der Staat mit Wissen und Geld helfen soll. Dies soll die amerikanische Technologie und damit die Wirtschaft wiederbeleben. Musks Kindheitstraum, der durch das Lesen von Science-Fiction-Romanen entstanden ist, ist zum Gegenstand der Politik der größten Weltmacht geworden.
Der richtige Mann für den Job?
Während der Boden für den technologischen Fortschritt der Vereinigten Staaten bereitet wird, hat Musk die Aufgabe, die amerikanischen Institutionen einem Experiment zu unterziehen. Er wird versuchen zu beweisen, dass ein Staat wie jedes große Unternehmen geführt wird, wobei die Technokratie wie nie zuvor bevorzugt wird.
Musks Art, Unternehmen zu führen, ist genau das, was Trump in der Politik will. So spricht Trump zum Beispiel schon seit seiner ersten Amtszeit davon, „Arbeitsplätze zurück nach Amerika zu holen“ und setzt auf eigene Ressourcen, während Musk in seinen Betrieben versucht, alle Lieferanten zu eliminieren und sich nur auf eigene Anlagen zu verlassen, die immer wieder qualitativ hochwertigere und günstigere Produkte anbieten müssen.
Dann passt Trumps „Zusammenstoß mit dem Gesetz“ perfekt zu Musks Motto, dass jede Regel schlecht ist, bis das Gegenteil bewiesen ist. Trumps Probleme mit dem Gesetz sind der Öffentlichkeit bekannter als Musks Gerichts- und Rechtsstreitigkeiten mit dem Staat und der Konkurrenz.
Dass Trump Musk freie Hand gegeben hat, um die Staatsbürokratie zu bekämpfen, wirkt für einige Amerikaner wahrscheinlich beängstigend, besonders wenn man sein Verhältnis zu den Arbeitern kennt, die er manchmal zwingt, jeden Tag zu arbeiten. Es gibt viele Zeugenaussagen über Konflikte zwischen Musk und Arbeitern, hauptsächlich weil Musk nicht davor zurückschreckt, sein Ziel zu erreichen, und dabei keinerlei Verständnis für andere Menschen zeigt. Isaacson hat darüber in dem genannten Buch ausführlich geschrieben.
In diesen Tagen berichten amerikanische Medien, dass Trump und Musk unzufriedenen Staatsbediensteten Abfindungen und Kündigungen vorbereiten, falls sie sich dem beratenden Gremium, das zur Förderung der „Regierungseffizienz“ befugt ist, nicht fügen wollen.
Vor diesem Hintergrund steht außer Zweifel, dass Musk seine Regeln zumindest vorübergehend in die Institutionen einführen wird, in die er eintritt. Aber einige fragen sich bereits, ob der amerikanische Staatsapparat so effizient sein wird wie zuvor, da viele darin überflüssig werden könnten, während andere argumentieren, dass er in die falschen Institutionen eingetreten ist und dass in anderen die eigentliche Ursache der Probleme der Vereinigten Staaten liegt.
Es ist nicht schwer zu beurteilen, dass die Finanzierung eines Comics über transsexuelle Themen in Peru kein Interesse des amerikanischen Steuerzahlers ist, worüber die amerikanischen Medien in diesen Tagen nach einer Überprüfung der Ausgaben der ehemaligen Regierung berichten, aber es ist schwer zu beurteilen, aus der Sicht eines Geschäftsmannes, welche Politik (finanzielle) Vorteile am anderen Ende der Welt bringt. Amerikas „Soft Power“ war oft stärker als jede andere Politik seiner Rivalen. Diese Macht hat Elon Musk aus Südafrika in die Vereinigten Staaten gebracht und einige Jahrzehnte später an die Spitze der staatlichen und internationalen Politik katapultiert.
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