Feraget: Svako lišavanje slobode može imati negativan efekat na druga prava

Piše: Ifet Feraget, advokat

U situaciji kada smo svi, zbog potpuno opravdanih razloga, ometeni u svojim svakodnevnim aktivnostima i slobodi kretanja ipak se mora voditi računa o tome da su pojedine kategorije stanovništva naročito teško pogođene ovim mjerama.

Naredba Federalnog štaba civilne zaštite broj:12-40-6-148-34/20, od 20.03.2020. godine, kojom se na području Federacije BiH naređuje potpuna zabrana kretanja za osobe mlađe od 18 godina i one starije od 65 godina, iako potpuno opravdana mjera koja je donijeta radi sprječavanja širenja zaraze ali zaštite ovih osjetljivih kategorija stanovništva, ipak zbog drastičnog oblika i dužine trajanja ovih mjera opravdano nameće pitanje njene proporcionalnosti sa razlozima zbog kojih su te mjere donijete.

Država Bosna i Hercegovina je, prema članu 1. Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda (Konvencija), obavezna da poštuje ljudska prava i slobode svih lica koja se nalaze pod njenom jurisdikcijom, u konkretnoj situaciji mislim na pravo na slobodu i sigurnost iz člana 5. Konvencije. Prema članu 15. Konvencije u vanrednim situacijama država može da preduzme i mjere koje odstupaju od njenih obaveza po ovoj Konvenciji ali u nekoj najnužnijoj mjeri koju zahtijeva ta situacija (kao što se to i čini u konkretnoj situaciji kada se radi o zaštiti zdravlja i sigurnosti svih nas).

Sloboda pojedinca je jedan od osnovnih uvjeta koji svako bez izuzetka treba da uživa. Svako lišavanje slobode može imati negativan efekat na uživanje nekih drugih prava, a u ovom kontekstu su najvažnija prava na porodični i privatni život i pravo na slobodu kretanja. U nekom krajnjem slučaju lišavanje slobode može da ima i mnogo teže posljedice u obliku izlaganja neke osobe nehumanom postupanju. Dakle, koliko god su opravdani razlozi zbog koji je Federalni štab civilne zaštite, kojem treba odati svako priznanje za dosadašnji rad, donio ove mjere, ipak bi se trebalo preispitati njihovo ublažavanja prema navedenim
kategorijama stanovništva, naravno uz prethodno pribavljeno mišljenje epidemiologa.

Naime, u odnosu na dio ove populacije koji čine maloljetnici iznad 14 godina, kao i lica iznad 65 godina, a koja su u stanju da se bez ikakvih problema brinu o sebi, bilo bi vjerovatno prihvatljivo da se navedene mjere ublaže tako što će se tim kategorijama omogućiti ograničeno kretanje, dok bi se za osobe mlađe od 14 godina trebalo razmisliti o mogućnosti njihovog kretanja u pratnji roditelja, staratelja ili druge punoljetne osobe, naravno sve ovo uz poštivanje minimalne distance od 1,5-2 m u odnosu na druge, kao i ostalih epidemioloških mjera koje važe za sve nas. Sasvim je prihvatljiva i opcija o kojoj već razmišlja Federalništab civilne zaštite da se ovim kategorijama omogući kretanje u određeno vrijeme (moguće i u određeno vrijeme određenimm danima) u koje vrijeme bi ostalima bilo ograničeno kretanje.