Pala još jedna odluka o komunalnim taksama

Sudovi u Federaciji BiH i dalje presudama dokazuju kako “vrsta djelatnosti” ne može biti kriterij za određivanje visine komunalnih taksi te nastavljaju s praksom poništavanja takvih neustavnih odluka. U najnovijem slučaju Kantonalni sud u Tuzli je uvažio tužbu kladionice “Formula d.o.o. Posušje” protiv Rješenja Federalnog ministarstva finansija te donio Presudu kojom poništava spomenuto Rješenje, kao i poreznu prijavu Porezne ispostave Banovići za 2010. godinu u visini od 6.846,00 KM.

- Vrsta djelatnosti ne može biti relevantan kriterij za propisivanje različitih visina pristojbe za istaknutu tvrtku ili natpis, navodi se u presudi Kantonalnog suda Tuzla, gdje se također naglašava i da je Ustavom FBiH zagarantirana jednakost pred zakonom i zabrana diskriminacije.

Kantonalni sud Tuzla direktno primijenio Ustav BiH

- Sud smatra da se, propisivanjem da visina godišnje takse za istaknutu firmu zavisi od vrste djelatnosti obveznika plaćanja takse, vrši gruba diskriminacija tužioca i drugih obveznika ove takse, u pogledu njihovog prava na imovinu, koje pravo je zaštićeno odredbama člana II-3.k) Ustava BiH i člana 1. Protokola 1. uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima, i da se ta diskriminacija vrši bez stvarne svrhe i razumnog opravdanja, a da takvo različito tretiranje nije zasnovano na zakonu i ne slijedi legitiman javni interes, piše u Presudi.

Kantonalni sud Tuzla je direktno primijenio Ustav BiH te u Presudi ističe dio iz Ustava u kojem stoji da su “sudovi dužni da primjenjuju Ustav BiH u svakom konkretnom slučaju” te da “sudovi kontrolišu zakonitost u državi, što je jedna od osnovnih funkcija i obaveza koja proizlazi iz principa pravne države”.

- Evropska konvencija o ljudskim pravima i njeni protokoli prema odredbama člana II/2 Ustava BiH su pravni dokumenti koji su sadržani u Ustavu BiH, te se prema tim odredbama direktno primjenjuju u BiH i imaju prioritet nad svim domaćim zakonima i podzakonskim propisima, naglasio je Kantonalni sud Tuzla u Presudi.

Kantonalni sud Tuzla je u Presudi utvrdio kako je Odluka o komunalnim taksama, osim što je neustavna, ujedno i nezakonita, jer ne postoji Zakon o komunalnim taksama prema kojem je morala biti donesena.

- Na kraju sud posebno ističe da su redovni sudovi ovlašteni i obavezni da ocjenjuju zakonitost podzakonskih akata, a da je u konkretnom slučaju ocjenjeno da je predmetna Odluka, kao podzakonski akt, između ostalog, i nezakonita, jer za određivanje visine takse za isticanje firme na ovakav način, tj. na način da visina takse zavisi od djelatnosti taksenih obveznika, nema pravno uporište ni u jednom postojećem državnom, federalnom ili kantonalnom zakonu, stoji u Presudi, u kojoj je sud obvezao Federalno ministarstvo finansija platiti naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 521,20 KM.

Najviše pažnje javnosti izazvala “Odluka o komunalnim taksama” u Zenici, gdje je po Prijedlogu gradonačelnika Fuada Kasumovića kladionicama komunalna taksa povećana za čak 1.666,67%, odnosno čak i do 50.000 KM po uplatnom mjestu. Ta Odluka je trenutno na ocjeni ustavnosti pred Ustavnim sudom FBiH te priređivači igara na sreću očekuju da Ustavni sud, kao i u više od 100 presuda do sada, Odluku proglasi neustavnom.