CCI i TI BiH izradili Uredbu za sprječavanje netransparentnih zapošljavanja u javni sektor

Javna tribina "Transparentno, meritorno i odgovorno zapošljavanje u javnom sektoru" održana je danas u Sarajevu, a organizovali su je Centri civilnih inicijativa (CCI) i Transparency International u BiH (TI BiH).

Cilj te tribine je podrška donošenju reformskih zakona i podzakonskih akata koji regulišu poštena i transparentna imenovanja i zapošljavanja u cijelom javnom sektoru.

"Istraživanje koje je CCI proveo tokom prve polovine 2017. godine pokazuje da je u 71 posto anketiranih javnih ustanova, primarno u zdravstvu, prosvjeti, javnim preduzećima i vanbudžetskim fondovima, zabilježeno nekoliko stotina novih zapošljavanja, najčešće bez konkursa. Posmatrajući generalno javni sektor, broj novozaposlenih u 2017. godini dostiže i nekoliko hiljada. U javnim ustanovama, institucijama i preduzećima, obuhvaćenim istraživanjem, u kojima postoje javni konkursi, u 57 posto slučajeva "intervju" s kandidatima presuđuje pri zapošljavanju, često bez jasnih kriterija i procedura. Zbog toga se odlučivanje svodi na ličnu procjenu članova komisija, pa nije rijetkost da za isti odgovor, jedan član komisije daje maksimalan broj bodova, a drugi minimalan. Dodatni problem predstavlja način formiranja konkursnih komisija. U većem dijelu javnog sektora, van državne službe, što obuhvata oko 80 posto uposlenih na budžetima, o načinu izbora komisije za zapošljavanje, transparentnosti procesa, kompetencijama i nezavisnoti komisije, najčešće odlučuje rukovodilac koji zapošljava, pa je time institut javnog konkursa obesmišljen", navodi se u Izvještaju o monitoringu imenovanja i zapošljavanja u javnom sektoru u BiH, koji je danas predstavljen, prenosi agencija Patria.

TI BIH i CCI danas su predstavili i sadržaj "Uredbe o postupku prijema u radni odnos u javnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine", koja treba biti donesena odmah nakon konačnog usaglašavanja teksta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u Parlamentu Federacije BiH, što se očekuje na sjednici zakazanoj za ponedjeljak 30.10.2017.

Iz TI BiH i CCI navode da su pripremili radni materijal Uredbe koja treba značajno unaprijediti sistem zapošljavanja u javnom sektoru, te osigurati zapošljavanje najkvalitetnijih kadrova.

Uredbom se detaljno propisuje postupak prijema u radni odnos u javnoj službi u FBiH, od obaveze raspisivanja javnih konkursa, preciziranja kriterijuma za izbor članova konkursnih komisija, preko načina bodovanja, te zapošljavanja najboljih kandidata.

„Na ovaj način TI BiH i CCI su dali svoj doprinos boljoj provedbi reforme javne uprave u segmentu upravljanja ljudskim potencijalima u skladu sa SIGMA principima i zahtjevima Evropske unije u procesu proširenja, naročito u pogledu unapređenja praksi, imenovanja i zapošljavanjana principima transparentnosti, meritornosti i odgovornosti, a ne stranačke podobnosti“.

„TI BiH i CCI apeluju na zastupnike u Parlamentu FBiH da se konačno okonča parlamentarna procedura za usvajanje Zakona o izmjenamai dopunama Zakona o radu Federacije BiH, kako bi se omogućilo donošenje Uredbeo postupku prijema u radni odnos u javnoj službi u FBiH“, navode iz tih organizacija.