Zakon o OSA-i jasan: Predsjedništvo BiH i Zvizdić bježe od odgovornosti u slučaju lažne diplome

Piše: A. Varatanović

Član 36. Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH propisuje da generalni direktor, zamjenik generalnog direktora i glavni inspektor moraju imati visoku stručnu spremu u odgovarajućem području. Nakon što je i zvanično poništena diploma direktora OSA-e Osmana Mehmedagića Univerziteta za poslovne studije Banja Luka, a o čemu je odluka objavljena u Službenom glasniku RS-a u zraku su ostala brojna pitanja.

Iako je Mehmedagić pokrenuo sudski spor, postavlja se pitanje njegove legitimnosti obavljanja daljnje funkcije direktora OSA-e bez VSS diplome koja je tačno propisana Zakonom o OSA-i. 
Mehmedagić je čak komentirao poništavanje svoje diplome riječima: „A šta je sa ostalih 300 diploma. Ja sam samo žrtveno janje“. Mehmedagiću je bilo bolje da nije nikako komentarisao dešavanja oko svoje diplome do okončanja sudskog procesa. To bi bilo u skladu sa funkcijom koju obavlja, ili da je zbog interesa Agencije prepustio rukovođenje svom zamjeniku dok se cijela situacija ne raščisti. 

U ovom slučaju nije samo upitna Mehmedagićeva odgovornost, već i predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH Denisa Zvizdića, te članova Izvršnog obavještajnog odbora koji uz Zvizdića čine i ministri Mirko Šarović i Vjekoslav Bevanda.

Prema članu 13. Zakona o OSA-i Izvršni odbor razmatra sva pitanja iz djelokruga VM BiH u vezi Agencije. Bez obzira što Izvršnom odboru nije dopušteno donositi upute ili na drugi način usmjeravati rad generalnog direktora, zamjenika direktora, glavnog inspektora ili drugih uposlenika Agencije, ovo pitanje trebali su razmatrati. Naročito jer ne postoji formirana Zajednička komisija za nadzor nad radom OSA-e što Agenciju ostavlja bez parlamentarnog nadzora. Upravo je jedan od zadataka Zajedničke komisije razmatranje izvještaja predsjedavajućeg VM BiH o rješavanju problema u Agenciji utvrđenih prilikom provedbe inspekcijske kontrole, revizije ili istrage. A upravo je inspekcija utvrdila lažnu diplomu prvog čovjeka OSA-e. 

Prema članu 9. Zakona o OSA-i predsjedavajući VM BiH snosi političku odgovornost za rad Agencije. 

Član 10. je propisao da predsjedavajući VM BiH može zadužiti glavnog inspektora da provede inspekcijsku kontrolu, reviziju ili istragu o postojećem ili potencijalnom problemu u Agenciji te poduzeti odgovarajuće mjere u svrhu otklanjanja uočenih problema, utvrđivanja odgovornosti i eventualnog sakcioniranja. Zvizdić je imao obavezu izvijestiti i Predsjedništvo BiH o akcijama poduzetim na rješavanju problema u Agenciji po nalazu inspekcije, revizora ili istrage. 

I samo Predsjedništvo BiH je moglo tražiti od glavnog inspektora da izvrši inspekciju, reviziju ili istragu koja se tiče aktuelnih ili potencijalnih problema u vezi s radom Agencije, a koji mogu predstavljati opasnost odgovornostima Predsjedništva BiH. 

S obzirom da se radi o Agenciji koja prikuplja tajne podatke i raspolaže svim informacijama i obavještajnim podacima koji su prijetnja po sigurnost BiH, iznenađuje izostanak bilo kakve reakcije Predsjedništva BiH i predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH. 

Na upit Patrije šta će poduzeti u vezi poništavanja diplome direktora OSA-e koji više ne ispunjava formalne uslove za obavljanje te funkcije, ni Predsjedništvo BiH ni Izvršni odbor nisu odgovorili.