BURNA RASPRAVA Usvojene izmjene i dopune Zakona o visokom obrazovanju

SARAJEVO, (Patria) - Sa 20 glasova za, i dva protiv usvojena je skraćena procedura razmatranja izmjena Zakona o visokom obrazovanju KS koji je danas izazvao burne reakcije zastupnika opozicije.

Nakon rasprave zastupnici su glasali za predložene izmjene Zakona o visokom obrazovanju koje su usvojene sa 33 glasa za.

Damir Marjanović: Vi ste s izmjenama ovog zakona reagovali na zahtjev Senata UNSA i studenata. Da li se materijal koji ste danas poslali razlikuje od materijala koji ste sa mnom dogovarali. Koji dokument ste koristili kao polazni dokument za izmjene. Da li je istina da ste upravo vi insistirali na mijenanju člana 3?

Elvedin Okerić: Zašto prijedlog nije pripremljen sa potpisnicima inicijative iako ste bili zaduženi da to uradite. Zašto je iz inicijative izbačen amandman koji se odnosi na 164. stav 5 koji omogućuje samofinansirajućim koji ostvare prosjek 8,0 da pređu na redovno studiranje. Da li su svi dekani fakulteta podržali izmjene ovog člana osim dekana Stomatološkog fakulteta koji je izvršio pritisak na vas.

Ministar Krivić: Ja jesam spomenuo inicijativu zastupnika i ona svakako jeste od razloga što se ide u izmjenu zakona. Postoji samo jedna razlika u ovom tekstu ovog nacrta i onoga što smo mi razgovarali. Jedan od zaključaka Senata je da se odobrava drugi ispitni rok, a ja kao ministar je ne mogu dati zbog toga i jesam predložio izmjenu člana 48.

Ja sam tražio precizne informacije od Univerziteta, studenti su zbog pandemije sasvim sigurno ispaštali i treba im izaći u susret kako ne bi obnavljali godinu. Smatram da im treba omogućiti upis u narednu godinu, to su stotine životnih priča. Ja dobijam poruke studenata.  

Prijedlog jeste pripremljen za predlagačem. Bio je zahtjev da se studenti sa prosjekom 8,0 prebace na teret budžeta ali Ministarstvo finansija nije dalo pozitivno mišljenje. Nakon prelaska na trezorsko poslovanje sada to odlučuje Vlada. Prije su to odlučivali dekani i različito su odlučivali. Nakon takvog mišljenja Ministarstva finansija izašli smo sa ovakvim tekstom zakona. Mi imamo i druge odredbe zakona koje omogućavaju prelazak samofinansirajućih studenata u redovne. Ja kao ministar bih bio sretan sa ovakvim rješenjem i da budu budžetski finansirani.

Krivić je kazao da Zakon o visokom obrazovanju KS ima puno nedostataka, a pitanje nastavnih baza je krucijalno važno.

"Ja sam izvršio 753 inspekcijska nadzora na okolnosti Zakona o visokom obrazovanju i ja znam kako on utiče i na studente. Na tom zakonu treba raditi. Ja znam koji su problemi koji proizilaze iz Zakona o visokom obrazovanju", kazao je Krivić. 

Marjanović: Krajem jula je Ministarstvo podnijelo zahtjev za izmjene za studiranje po starom sistemu. Ja sam i još neki zastupnici su mislili da bi trebalo izmijeniti i još neke članove da bi se olakšalo i studentima i profesorima u ovoj situaciji. Već krajem jula i krajem avgusta najavljeno je da će se ići sa izmjenama Zakona o visokom obrazovanju. Hitno smo radili na izmjenama na osnovu sugestija studenata, članova akademske zajednice i mnogih drugih. Poslali smo te izmjene i planirali smo da te izmjene budu krajem septembra prije nove akademske zajednice. Da smo to uradili ne bismo zbunjivali fakultete i to se nije desilo. Zatim smo kolegica Kristić i ja podnijeli zahtjev za hitnom sjednicom. I dobili smo zadatak da pripremimo izmjene i u četvrtak smo sjedili i radili u četvrtak smo završili popodne. U petak me zvao ministar, u subotu sam dobio materijal koji je bio onako kako smo predložili osim amandmana kolegice Duraković. Osnovna ideja je bila da se zakonski regulira online nastave i ispiti. U tim našim prijedlozima smo napravili jednu kraću verziju gdje smo na sugestiju kolega iz Ministarstva obrazovanja doradili članove, na prijedlog SPUS-a tražilo se da se prenesu 3 predmeta (15 ETCS-a). Ministar je sugerirao da se izmijeni zakon, ta „medvjeđa usluga“ došla je na prijedlog ministra. Pozicija redovnih-samofinansirajućih studenata nisu imali sreće da po prosjeku budu finansirani ali su se pokazali tokom studiranja. Ti ljudi su izvor prihoda oni pune budžet. U cijelom ovom zakonu ovo je bila hitna mjera za dobre studente. Mene danas srce boli, jako mi je teško pala ova priča. Ovo nije izmjena u dva dana, vodili smo teške razgovore sa studentima, rektorima, dekanima. Sada dolazimo u poziciju da neko u finišu hinjski pokvari. Nije lako biti ministar u Vladi posebno gdje imate više stranaka i znam šta znači konfrontirati se sa premijerom i ministrom finansija, ali trebali ste odbraniti studente i da su oni u ovom trenutku bitniji od nekog tramvajskog stajališta. Mi ćemo ovo podržati, ali ću tražiti da se u narednih nekoliko dana pronađe interventna mjera za ove studente pa makar ostala neka rupa nezakrpljena.

Elvedin Okerić u svom obraćanju poručio je da će ova Vlada vrlo brzo biti smijenjena. 

Konaković: Pogrešno sam procijenio ministra Krivića. Ministri koji su radili prije vas pa čak i oni koje sam pogrešno predlagao smatrali su obrazovanje najbitnijom investicijom jer nam mladi ljudi odlaze, a trebamo ih zadržati. Zaključkom smo mi obavezali Kolegij da sazovete hitnu sjednicu i vi danas kažete ukinuli ste pravo amandmana što je brutalno. Vi ste danas demonstrirali silu obrnutim konceptom. Vi pripadate političkim konceptima koji ne cijene najbolje. Naš prijedlog je danas i rješavanje onog dugotrajnog problema gdje Danis Tanović ne može predavati na Akademiji, jer je tako određeno zakonom u kojem sam i ja saučesnik jer sam bio dio te vlade. Danas studenti medicine ne mogu pogledati operaciju slijepog crijeva jer ne smiju otići u Opću bolnicu. Niste ništa postigli, ovo je Kriviću ozbiljan posao. Glasat ćemo za zakon kojim će Tanović moći predavati, Šagolj moći predavati. Na narednoj sjednici ćemo popraviti ovo što nam danas niste dali.

Segmedina Srna Bajramović je predložila zaključak kojim se u narednih 48 treba zakazati hitna sjednica na čijem će dnevnom redu biti izmjene i dopune Zakona o visokom obrazovanju i to samo po hitnom postupku. 

"Zadužuje se Ministarstvo obrazovanja da pripremi prijedlog u konsultacijama sa svim zainteresiranim stranama bez da Vlada ili Skupština izglasaju skraćeni postupak", kazala je Srna-Bajramović.

Zastupnici još uvijek nisu glasali za ovaj zaključak.