Piše: A.Čorbo-Zećo
Evropska komisija će najvjerovatnije uslovno preporučiti dodjelu statusa kandidata za Bosnu i Hercegovinu, vijest je koja je građanima Bosne i Hercegovine dala nadu, no koliko smo daleko od članstva u Evropsku uniju znaju svi pravnici!
Posebno je to izraženo nakon odluke visokog predstavnika Christiana Schmidta da u izbornoj noći nametne izmjene Izbornog zakona BiH i Ustava FBiH.
Upravo je Delegacija Evropske unije reagovala prva na nametanje izmjena Izbornog zakona koje je u izbornoj noći uveo visoki predstavnik Christian Schmidt te su jasno naveli da je to isključivo odluka visokog predstavnika. Prevedeno, ogradili su se od njegovog djelovanja. Zašto?
Odgovor valja potražiti i u Mišljenju Komisije o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji.
Tamo između ostalog eksplicite stoji da - Ustav sadrži odredbe zasnovane na etničkoj pripadnosti i prebivalištu koje nisu u skladu sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. To su odredbe koje se odnose na imenovanje, sastav i postupke odlučivanja šefa države i izvršnih i zakonodavnih tijela, budući da su određena izborna prava rezervirana za građane koji pripadaju „konstitutivnim narodima“ - Bošnjacima, Hrvatima i Srbima. Stoga su potrebne značajne dodatne reforme kako bi se osiguralo da svi građani mogu ostvarivati svoja politička prava, u skladu sa presudom Evropskog suda za ljudska prava’.
Schmidt korištenjem bonskih ovlasti nije približio BiH Evropskoj uniji, već naprotiv.
Jer Evropska komisija navodi i da Parlament i druge zakonodavne skupštine usvajaju zakone i vrše demokratsku kontrolu i nadzor izvršne vlasti. Pravo kandidature na izborima za Dom naroda ograničeno je na osnovu etničke pripadnosti i prebivališta, što je u suprotnosti sa evropskim standardima. Veto koji se zasniva na „zaštiti vitalnog nacionalnog interesa“ i entitetsko glasanje također utiču na djelotvorno funkcionisanje parlamenata uz rizike od kašnjenja u donošenju zakona.
Potpuno je jasno da odluka visokog predstavnika udaljava BiH od evropskih demokratskih principa te dalje učvršćuje etnonacionalističku vladavinu oličenu u konceptu "konstitutivnih naroda", a čemu nema mjesta u Evropskoj uniji.
Stoga bi se eventualna sutrašnja dodjela statusa kandidata za BiH mogla tumačiti kao anestezija zbog poraznih djelovanja Schmidta, s kojima se ni sama EU nije složila.