PERSONALMANGEL Gesetz zur Fiskalisierung in Vorbereitung, Streik bei der Steuerbehörde: Föderation vor einer Reform, die sie nicht umsetzen kann!?

(Patria) - Auf dem Wirtschafts- und Sozialrat der Föderation BiH präsentierte letzte Woche Finanzminister Toni Kraljević den Gesetzesentwurf zur Fiskalisierung von Transaktionen in der Föderation BiH. Das Gesetz, über das viel gesprochen wurde, scheint nun das Interesse der Öffentlichkeit verloren zu haben.

Gestern wurde der Entwurf auch den Mitgliedern der Regierung der Föderation BiH auf einer Sitzung in Mostar vorgestellt. Die breite Öffentlichkeit hatte jedoch noch keine Gelegenheit, den Inhalt des Gesetzes zu sehen, das die Zukunft der Wirtschaft in der Föderation BiH maßgeblich bestimmen wird.

Eine besondere Dimension dieses Problems wird durch die Tatsache gegeben, dass gleichzeitig der Gewerkschaftsausschuss der Steuerbehörde der Föderation Bosnien und Herzegowina auf die Genehmigung zur Einleitung eines Warnstreiks wartet.

Nach Informationen von Patria haben von insgesamt 1.100 Beschäftigten bereits 700 eine Streikerklärung unterzeichnet.

Das bedeutet, dass die aktuelle Situation innerhalb der Steuerbehörde der Föderation BiH klar zeigt, dass die Umsetzung eines so wichtigen Gesetzes in der Praxis nicht möglich ist!?

Die Behörde sieht sich seit langem mit ernsthaften personellen, organisatorischen und technischen Problemen konfrontiert, die sie daran hindern, selbst bestehende gesetzliche Verpflichtungen zu erfüllen, geschweige denn ein weitaus komplexeres und anspruchsvolleres Fiskalisierungssystem, das angekündigt wird.

„Die Steuerbehörde der Föderation BiH hat derzeit keinen gesetzlich gewählten Direktor. Die Aufgaben der autorisierten Unterzeichnung von Akten werden von Admir Omerbašić, Leiter des kantonalen Steueramts Tuzla, wahrgenommen, obwohl er nicht durch das vorgeschriebene Verfahren ernannt wurde.

Das Mandat des stellvertretenden Direktors ist bereits im Mai 2025 abgelaufen, was die Tatsache weiter bestätigt, dass die Behörde derzeit ohne eine vollständig besetzte Führung funktioniert“, sagen Quellen der Steuerbehörde der Föderation BiH gegenüber Patria.

Gleichzeitig fehlen der Steuerbehörde gemäß der geltenden Stellenbeschreibung etwa 500 Mitarbeiter, während die vorhandenen Beamten bereits einen Streik wegen einer Reihe von Rechtswidrigkeiten, unzureichenden Arbeitsbedingungen und der jahrelangen Vernachlässigung ihres Status und ihrer Bedürfnisse angekündigt haben.

In einem solchen Umfeld ist es schwer, die Umsetzung selbst bestehender Gesetze zu erwarten, geschweige denn eines neuen, umfassenden Fiskalisierungssystems.

Ein weiteres Problem stellt das derzeitige Informationssystem der Steuerbehörde dar, das bisher nicht in der Lage war, die zuvor eingerichteten Fiskalisierungsmodelle vollständig zu verfolgen.

„Diese Modelle waren weitaus einfacher als die neue, ambitioniert angekündigte gesetzliche Lösung, die moderne digitale Kapazitäten, stabile Datenbanken und ständige technische Unterstützung erfordern würde, von denen derzeit nichts vorhanden ist. All dies wirft die Frage auf, ob die Ankündigung des neuen Gesetzes zur Fiskalisierung von Finanztransaktionen nur eine weitere in einer Reihe von Affären ist, die der Wirtschaft zusätzliche Verpflichtungen auferlegen wird, ohne dass eine vorbereitete institutionelle, technische und personelle Infrastruktur sowie eine klare Einschätzung des Zwecks und Nutzens eines solchen Systems vorhanden sind“, sagen die Mitarbeiter.

Solange die Kernprobleme innerhalb der Steuerbehörde der Föderation BiH nicht gelöst sind, gleicht die Verabschiedung eines solchen Gesetzes eher einem politischen Manöver als einem ernsthaften Reformschritt.

Übrigens, wie die Medien berichten, haben sich innerhalb von vier Monaten, d.h. 120 Tagen, nur acht Wirtschaftsunternehmen von fast 67.000 registrierten Unternehmen in der Föderation BiH an der öffentlichen Debatte über das Gesetz beteiligt.

Wir weisen darauf hin, dass es sich um ein Gesetz handelt, das die Geschäftstätigkeit und das Schicksal der Wirtschaft in der Föderation BiH in den kommenden Jahren und sogar Jahrzehnten direkt beeinflussen wird.

(A.Č.Z.)